Решение Федеральной антимонопольной службы от 29 апреля 2010 г. N К-233/10 "По делу о нарушении законодательства о размещении заказов" (доведено письмом Федеральной антимонопольной службы от 5 мая 2010 г. N 17/13615)

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Лобова А.Ю.,

членов комиссии:

начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Абрамова Г.А.,

заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Тукай Д.Г.,

советника Управления контроля размещения государственного заказа Петрова А.В.,

главного специалиста-эксперта отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Буйловой А.Н.,

при участии представителя Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Хамидуллина Ф.Р., представителя ООО "Компания ЕВРОСТАНДАРТ" Вартанян Н.В., представители ГУП "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" на заседание Комиссии не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом (исх. от 27.04.2010 N Т-706/10)

рассмотрев жалобу ООО "Компания ЕВРОСТАНДАРТ" (далее - Заявитель) на действия ГУП "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении Фондом социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Заказчик) открытого аукциона в электронной форме "Поставка в 2010 году абсорбирующих изделий для обеспечения инвалидов" (для субъектов малого предпринимательства), лот N 3 и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, установила:

Оператором электронной площадки проведен открытый аукцион в электронной форме "Поставка в 2010 году абсорбирующих изделий для обеспечения инвалидов" (для субъектов малого предпринимательства), лот N 3 (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены тем, что Оператором электронной площадки установлен неправомерный порядок проведения аукциона, а именно при проведении процедуры Аукциона Оператор электронной площадки принял ценовое предложение Заявителя выше текущего минимального предложения о цене контракта, что, по мнению Заявителя, является нарушением законодательства о размещении заказов.

Представители Оператора электронной площадки представили письменное возражение на доводы жалобы, в котором с доводами Заявителя не согласились и сообщили, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

Согласно протоколу N 27523 проведения открытого аукциона в электронной форме от 19.04.2010 участник размещения заказа N 5386 (ООО "Отечественные лекарства") в 10:12 подал минимальное ценовое предложение в размере 7733193 рубля.

В 10:15 Заявителем подано ценовое предложение в размере 7773192 рубля, что выше минимального предложения участника размещения заказа под N 5386.

В соответствии с частью 8 статьи 41.10 Закона о размещении заказа при проведении открытого аукциона в электронной форме любой участник открытого аукциона также вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных частью 9 статьи 41.10 Закона о размещении заказа.

Учитывая, что предложение Заявителя соответствовало требованиям части 9 статьи 41.10 Закона о размещении заказа. Оператор электронной площадки принял предложение о цене контракта от Заявителя в соответствии с требованиями частью 8 статьи 41.10 Закона о размещении заказа.

На основании изложенного и руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "Компания ЕВРОСТАНДАРТ" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд, арбитражный суд в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Ведущий заседания Комиссии:

А.Ю. Лобов

Члены Комиссии

Г.А. Абрамов

Д.Г. Тукай

А.В. Петров

А.Н. Буйлова