Решение Федеральной антимонопольной службы от 18 апреля 2011 г. N К-678/11 "По делу о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов" (доведено письмом Федеральной антимонопольной службы от 21 апреля 2011 г. N 17/15131)

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Воеводы Ю.Е.,

членов комиссии:

заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Горбунова В.А.,

начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,

главного государственного инспектора отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Марковой Н.В.,

главного специалиста-эксперта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Крыловой М.К.,

при участии представителя ЗАО "Сбербанк-АСТ" Коротеевой К.К., представители Муниципального предприятия "Управление автомобильного транспорта" г. Озерска на заседание Комиссии не явились, о дате, месте и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом (телеграмма от 13.04.2011N Т-2129/11),

рассмотрев жалобу Муниципального предприятия "Управление автомобильного транспорта" г. Озерска (далее - Заявитель) на действия ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при осуществлении аккредитации Заявителя на электронной площадке и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, установила:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при аккредитации на электронной площадке.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, а именно: нарушен срок аккредитации Заявителя на электронной площадке.

Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при осуществлении аккредитации на электронной площадке Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее:

В соответствии с частью 4 статьи 41.3 Закона о размещении заказов в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления документов и сведений, указанных в части 2 статьи 41.3 Закона о размещении заказов, Оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника размещения заказа или отказать участнику размещения заказа в аккредитации, а также направить уведомление о принятом решении участнику размещения заказа.

Оператор электронной площадки работает по пятидневной рабочей неделе с рабочими днями с понедельника по пятницу.

В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2010 N 600 "О переносе выходных дней в 2011 году" выходной день с субботы 5 марта перенесен на понедельник 7 марта.

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации 8 марта - Международный женский день является нерабочим праздничным днем.

04.03.2011 Оператором электронной площадки получена заявка Заявителя на осуществление аккредитации на электронной площадке. Течение срока осуществления аккредитации на электронной площадке начинается с 05.03.2011, 06.03.2011, 07.03.2011, 12.03.2011, 13.03.2011 являются выходными днями, 08.03.2011 является нерабочим праздничным днем. Следовательно, окончание срока аккредитации Заявителя на электронной площадке - 14.03.2011.

Заявителем получено уведомление об аккредитации на электронной площадке 13.03.2011.

Таким образом, Оператором электронной площадки осуществлена аккредитация Заявителя в соответствии с Законом о размещении заказов.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, Комиссия решила:

Признать жалобу Муниципального предприятия "Управление автомобильного транспорта" г. Озерска необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Ведущий заседание Комиссии:

Ю.Е. Воевода

члены Комиссии:

В.А. Горбунов

А.Ю. Маковлев

Н.В. Маркова

М.К. Крылова