Решение Федеральной антимонопольной службы от 26 апреля 2011 г. N К-744/11 "По делу о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов" (доведено письмом Федеральной антимонопольной службы от 29 апреля 2011 г. N 17/16375)

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Абрамова Г.А.,

членов комиссии:

начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,

заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Башировой Д.М.,

главного государственного инспектора отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Марковой Н.В.,

главного специалиста-эксперта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Крыловой М.К.,

при участии представителей ООО "ОМБ" Малышевской М.Е., Письменного И.Л., представителей ФГУН "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Роспотребнадзора Москвалева П.А., Емельянченко А.А., представителей ОАО "Единая электронная торговая площадка" Раннева А.А.,

рассмотрев жалобу ООО "ОМБ" (далее - Заявитель) на действия ОАО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении ФГУН "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Роспотребнадзора (далее - Заказчик) открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на сервисное обслуживание и ремонт анализатора (номер извещения 0373100105411000129) (далее - Аукцион в электронной форме) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, установила:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком Аукциона в электронной форме.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены тем, что Оператор электронной площадки не обеспечил Заявителю возможность направления документа об обеспечении исполнения контракта.

Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона в электронной форме Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

В соответствии с протоколом подведения итогов Аукциона в электронной форме от 07.04.2011 N 0373100105411000129 Заявитель признан победителем Аукциона в электронной форме.

Документацией об Аукционе в электронной форме установлен размер обеспечения контракта 10% от начальной (максимальной) цены контракта.

В регламентированный срок 13.04.2011 Заявитель подписал государственный контракт электронной цифровой подписью. Однако документ об обеспечении исполнения государственного контракта Заявителем не направлен Оператору электронной площадки, а только размещен в личном кабинете без подтверждения отправки электронной цифровой подписью Заявителя, о чем свидетельствуют представленные Заявителем документы.

Таким образом, Заявитель не направил документ об обеспечении государственного контракта в регламентированный срок, и довод о ненадлежащем обеспечении Оператором электронной площадки направления Заявителем указанного документа не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "ОМБ" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Ведущий заседание Комиссии:

Г.А. Абрамов

члены Комиссии:

А.Ю. Маковлев

Д.М. Баширова

Н.В. Маркова

М.К. Крылова