Решение Федеральной антимонопольной службы от 21 июня 2011 г. N К-1252/11 "По делу о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов" (доведено письмом Федеральной антимонопольной службы от 24 июня 2011 г. N ГЗ/00557)

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Абрамова Г.А.,

членов комиссии:

начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,

заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Башировой Д.М.,

главного государственного инспектора отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Марковой Н.В.,

главного специалиста-эксперта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Крыловой М.К.,

при участии представителя ЗАО "Сбербанк-ACT" Новоженова И.В., представители ООО "Тульская городская транспортная компания" не явились, о дате, месте и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом (телеграммы от 17.06.2011 N Т-4158/11),

рассмотрев жалобу ООО "Тульская городская транспортная компания" (далее - Заявитель) на действия ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при осуществлении аккредитации Заявителя на электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - Электронная площадка), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, установила:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при аккредитации на Электронной площадке.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, выразившимися в незаконном отказе в аккредитации на Электронной площадке.

Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводами, указанными в жалобе Заявителя, и сообщил, что при проведении процедуры аккредитации Заявителя на электронной площадке действовал в соответствии с положениями Закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее:

03.06.2011 Заявителем подана заявка на осуществление аккредитации на электронной площадке. В соответствии с частью 2 статьи 41.3 Закона о размещении заказов для получения аккредитации Заявителем представлена Оператору электронной площадки копия Устава и копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

09.06.2011 Заявитель получил отказ в аккредитации на Электронной площадке от Оператора электронной площадки на основании: "ст. 41.3 ч. 6 представление сведений, несоответствующих требованиям: копия выписки из ЕГРЮЛ, копия Устава приложены не сканированные (необходимо приложить копии документов, полностью воспроизводящие информацию подлинных документов".

Согласно информации, полученной на рассмотрении Комиссии от Оператора электронной площадки, Заявителем в составе документов, представленных для получения аккредитации на Электронной площадке, содержатся Устав и выписка из единого государственного реестра юридических лиц, являющиеся электронными, сканированными версиями указанных бумажных документов, неидентичными оригинальным.

На основании вышеизложенного, представленные Заявителем Оператору электронной площадки для получения аккредитации Устав и выписка из единого государственного реестра юридических лиц не являются копиями документов.

На основании изложенного и руководствуясь частями 5, 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "Тульская городская транспортная компания" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Ведущий заседание Комиссии:

Г.А. Абрамов

члены Комиссии:

А.Ю. Маковлев

Д.М. Баширова

Н.В. Маркова

М.К. Крылова