Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Савченко В.В.,
членов комиссии:
заместителя начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Кашиной М.Н.,
главного государственного инспектора отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Горяиновой Ю.В.,
ведущего консультанта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Бочаровой Ю.И.,
главного специалиста-эксперта правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Кузнецовой Я.В.,
при участии представителей ОАО "Единая электронная торговая площадка" - Гуровой Н.Г., Раннева А.А., представителя ООО Государственного учреждения здравоохранения города Москвы "Городская клиническая больница N 71 Департамента здравоохранения города Москвы" Трушиной Е.В., представители ООО "Технопром" на заседание Комиссии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены (телеграмма от 30.05.2011 N Т-53505/11),
рассмотрев жалобу ООО "Технопром" (далее - Заявитель) на действия ОАО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении Государственным учреждением здравоохранения города Москвы "Городская клиническая больница N 71 Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - Заказчик) открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку дезинфицирующих средств для Городской клинической больницы N 71 Департамента здравоохранения города Москвы (номер извещения 0373200013811000083) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, установила:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора при проведении Заказчиком Аукциона.
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены тем, что в связи со сбоем в работе электронной площадки у Заявителя отсутствовала возможность подписать обеспечение контракта.
Представитель Оператора не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что Заявителем подписан только государственный контракт, обеспечение контракта направлено без электронной цифровой подписи.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее:
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме, опубликованному 26.04.2011, датой проведения Аукциона является 10.05.2011. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 835 073,33 руб.
В соответствии с протоколом проведения аукциона в электронной форме от 12.05.2011, на участие в Аукционе поданы заявки от 5 участников, из них приняло участие в Аукционе 4 участника.
Поскольку Заявителем подано наименьшее ценовое предложение в размере 913 824 руб., Заявитель (ООО "Технопром") признан победителем.
Исходя из представленных Оператором графических изображений информации, отображающейся на сайте электронной площадки, Комиссией установлено, что Заявителем направлен Оператору подписанный электронной цифровой подписью государственный контракт, а также документ об обеспечении исполнения контракта без электронной цифровой подписи.
Доказательств, опровергающих доводы Оператора, Заявителем
