Решение Федеральной антимонопольной службы от 27 сентября 2011 г. N К-2118/11 "По делу о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов" (доведено письмом Федеральной антимонопольной службы от 30 сентября 2011 г. N ГЗ/01943)

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Петрова А.В.,

членов комиссии:

главного государственного инспектора отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Игнатущенко П.П.,

главного государственного инспектора отдела правоприменительной практики и методологии Управления контроля размещения государственного заказа Вершининой И.А.,

главного государственного инспектора правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Черкасовой Ю.А.,

главного специалиста-эксперта отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Федирко А.И.,

при участии представителя Государственного Учреждения - Пенсионный фонд Российской Федерации Степина А.В., представители ГУП "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" и ООО "Лан Технолоджи" на заседание Комиссии не явились, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом (телеграммы от 23.09.2011 N Т-7073/11; Т-7074/11, соответственно),

рассмотрев жалобу ООО "Лан Технолоджи" (далее - Заявитель) на действия Государственного Учреждения - Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Заказчик), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении ГУП "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" (далее - Оператор электронной площадки) открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку серверов для развёртывания программных комплексов защиты информации (номер извещения 0273100000111000175) (далее - Аукцион в электронной форме) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, установила:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Оператором электронной площадки Аукциона в электронной форме.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены тем, что Заказчиком в документации об Аукционе в электронной форме неправомерно обоснована начальная (максимальная) цена контракта.

Представитель Заказчика не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона в электронной форме Заказчик действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее:

02.09.2011 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг размещено извещение о проведении Аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой государственного контракта - 15 000 000 рублей.

В разделе IV. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта документации об Аукционе в электронной форме Заказчиком представлено обоснование цены на закупаемое оборудование, в том числе с указаниями соответствующих сайтов в сети "Интернет", где Заказчиком получена информация о цене.

В соответствии со статьей 19.1 Закона о размещении заказов в документации указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные источники информации о ценах, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.

Таким образом, довод заявителя о том, что Заказчиком в документации об Аукционе в электронной форме неправомерно обоснована начальная (максимальная) цена контракта, является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "Лан Технолоджи" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Ведущий заседание Комиссии:

А.В. Петров

члены Комиссии:

П.П. Игнатущенко

И.А. Вершинина

Ю.А. Черкасова

А.И. Федирко