Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 мая 2008 г. N 6090/08 Оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет, так как, удовлетворяя иск о прекращении права оперативного управления и обязании исключить из реестра объектов федерального имущества нежилые помещения, суд исходил из того, что право собственности РФ не могло возникнуть на основании ничтожной сделки, переход права собственности от продавца к РФ не был зарегистрирован в установленном порядке, а уполномоченный орган, не доказав наличие права на спорное имущество, распорядился им как имуществом, принадлежащим РФ. Требование о признании недействительным договора о закреплении помещений на праве оперативного управления не удовлетворено из-за пропуска срока исковой давности

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 мая 2008 г. N 6090/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Медведевой A.M., Сейнароева Б.М.

рассмотрел в судебном заседании заявление государственного учреждения "Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" о пересмотре в порядке надзора решения от 01.06.2007 по делу N А57-12647/06-13-38 Арбитражного суда Саратовской области, постановления апелляционной инстанции от 23.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2008 по тому же делу по иску ООО "Элер-Союз" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области (далее - Территориальное управление), государственному учреждению "Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - учреждение социального страхования), с участием третьих лиц: муниципального унитарного предприятия "Городское бюро технической инвентаризации", Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области о признании недействительным договора от 14.08.2008 о закреплении за учреждением социального страхования недвижимого имущества на праве оперативного управления, о прекращении зарегистрированного за учреждением социального страхования права оперативного управления на нежилые помещения 9-го этажа здания, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова, д. 1/7, и о его выселении из спорных нежилых помещений, заявленного как самостоятельное требование в порядке восстановления нарушенного права истца - собственника, имеющего право распоряжения этим имуществом, а не как требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а также об обязании Территориального управления исключить из реестра федеральной собственности указанные нежилые помещения.

Суд установил:

решением от 01.06.2007 первой инстанции Арбитражного суда Саратовской области заявленные требования удовлетворены частично: прекращено зарегистрированное право оперативного управления учреждения социального страхования на нежилые помещения 9-го этажа здания, расположенного по упомянутому адресу. Суд обязал Территориальное управление исключить из реестра объектов федерального имущества нежилые помещения 9-го этажа здания, находящегося по названному адресу. В удовлетворении иска о признании недействительным (ничтожным) договора от 14.08.1998 о закреплении за учреждением социального страхования на праве оперативного управления помещений 9-го этажа здания по указанному адресу отказано.

Постановлением от 23.08.2007 апелляционной инстанции того же суда решение суда от 01.06.2007 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 21.01.2008 оставил без изменения решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций.

Обжалуя данные судебные акты, государственное учреждение социального страхования - заявитель ссылается на то, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами, изложенными в судебных актах, приводит доводы и просит отменить обжалуемые судебные акты, считая, что они нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, так как отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из следующего.

Вступившими в законную силу решением от 26.03.1996 и определением от 18.11.1996 Арбитражного суда Саратовской области по делу N 1-23/21 за ОМП "Элер-Союз" (правопредшественником ООО "Элер-Союз") было признано право собственности на помещения 3-го и 9-го этажей в здании, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Вавилова, д. 1/7, и на основании этих судебных актов судебным приставом-исполнителем упомянутые помещения были переданы на баланс названного лица и за ним зарегистрировано право собственности на эти помещения в 1996 году в порядке, установленном в этот период.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вступившим в законную силу решением от 23.09.2005 Арбитражного суда Саратовской области по другому делу N А57-6246/05-36 по иску ООО "Элер-Союз" к учреждению социального страхования был признан ничтожным договор от 14.02.1996 купли-продажи спорных нежилых помещений, площадью 528,7 кв.м, находящихся на 9-ом этаже в указанном здании, отчуждение которых учреждению социального страхования произвело ТОО "Тексис" (продавец, общество "Тексис"), однако в применении последствий недействительности ничтожной сделки судом было отказано в связи с ликвидацией общества "Тексис".

По настоящему делу суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным договора от 14.08.1998 о закреплении спорных помещений на праве оперативного управления за учреждением социального страхования в связи с пропуском по этому требованию срока исковой давности, о применении которой было заявлено ответчиком.

Пунктом 32 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применение части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Так как Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица с учетом срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 181 Кодекса.

Поскольку в силу закона ничтожная сделка недействительна с момента ее совершения, суды по данному делу исходили из того, что право собственности Российской Федерации не могло возникнуть на основании ничтожной сделки. Переход права собственности на спорное недвижимое имущество от ТОО "Тексис" к Российской Федерации не был зарегистрирован в установленном порядке.

При таких обстоятельствах судами признано, что орган Российской Федерации неправомерно распорядился спорными нежилыми помещениями, на которые у Российской Федерации не возникло права собственности, и неправомерно их закрепил на праве оперативного управления за учреждением социального страхования.

Суды признали, что спорное недвижимое имущество выбыло из владения ООО "Элер-Союз" помимо воли собственника, в связи с чем удовлетворили заявленные им требования в указанной части.

Что касается иска о выселении учреждения социального страхования из занимаемых им помещений, то это требование согласно определению суда от 01.06.2007 выделено из настоящего дела в отдельное производство по другому делу N А57-6803/07-38.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-12647/06-13-38 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

В.Б. Куликова

Судья

А.М. Медведева

Судья

Б.М. Сейнароев