Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 мая 2008 г. N 6153/08 Требование о признании недействительным постановления администрации о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удовлетворено, так как наличие только распорядительного документа уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в аренду само по себе не свидетельствует о возникновении между сторонами арендных отношений, кроме того, право на спорный земельный участок перешло к истцу в порядке правопреемства

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 мая 2008 г. N 6153/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: И.И. Полубениной

судей: A.M. Медведевой, Н.В. Осиповой,

рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации г. Ижевска, ЗАО "Экспресс" о пересмотре в порядке надзора постановления от 14.01.2008 Федерального арбитражного суда Уральского округа по делу Арбитражного суда Удмуртской Республики N А71-4549/07-А5, установил:

ЗАО "Центроспецстрой" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным постановления администрации г. Ижевска от 26.03.2007 N 140/48 "О прекращении у Удмуртского специализированного управления "Центроспецстрой" права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с адресным ориентиром: расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Буммашевской, ул. Дзержинского, ул. Девятого января, проезд от ул. Девятого января до ул. Серова в Индустриальном районе, как противоречащее ст. 45, 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Управление земельных ресурсов, Федеральное государственное учреждение "Земельно-кадастровая палата" по Удмуртской Республике, общество "Экспресс".

Решением суда первой инстанции от 28.08.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2007 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением от 14.01.2008 Федерального арбитражного суда Уральского округа решение и постановление суда апелляционной инстанции отменены. Признано недействительным постановление администрации г. Ижевска от 26.03.2007 N 140/48 "О прекращении у Удмуртского строительного управления "Центроспецстрой" права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с адресным ориентиром: расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Буммашевской, ул. Дзержинского, ул. Девятого января, проезд от ул. Девятого января до ул. Серова в Индустриальном районе" как противоречащее ст. 45, 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

Признав, что наличие только распорядительного документа уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в аренду само по себе не свидетельствует о возникновении между сторонами арендных отношений и, установив факт правопреемства ЗАО "Центроспецстрой" относительно права постоянного (бессрочного) пользования спорного участка, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что у местной администрации отсутствовали основания для принятия оспариваемого постановления.

Анализ доводов заявителей показал, что в данном случае не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда Удмуртской Республики N А71-4549/07-А5 для пересмотра в порядке надзора постановления от 14.01.2008 Федерального арбитражного суда Уральского округа по тому же делу.

Председательствующий

И.И. Полубенина

Судьи

A.M. Медведева

Н.В. Осипова