Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2008 г. N 3964/08 Суд правомерно признал недействительным решение налогового органа в части отказа в возмещении НДС, поскольку применение налоговой ставки ноль процентов по НДС по операциям, имеющим непосредственное отношение к товарам, вывезенным в таможенном режиме экспорта, а также товарам, помещенным под таможенный режим свободной таможенной зоны, поставлено в зависимость от характера выполняемых работ (услуг), а не от порядка их оплаты и способа оформления соглашения сторонами, однако заявитель не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, так как данный акт основан на положениях законодательства, практика применения которых была определена после его принятия

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2008 г. N 3964/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Маковской А.А., Никифорова С.Б.

рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску (ул. Комсомольская, 4, г. Мурманск, 183038) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.11.2007 по делу Арбитражного суда Мурманской области N А42-2257/2007, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Коммандит Сервис" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее - инспекция) от 23.01.07 N 429 в части отказа в возмещении 460608 рублей 60 копеек налога на добавленную стоимость по декларации за март 2006 года.

Решением от 09.06.2007 в удовлетворении требования отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2007 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 29.11.2007 решение от 09.06.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2007 отменил, требование удовлетворил.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора инспекция просит отменить постановление суда кассационной инстанции, ссылаясь на нарушение судом единообразия в толковании и применении норм права и публичных интересов.

По мнению налогового органа, оплата сбора за подачу и уборку вагонов является оплатой транспортных услуг. При транспортировке экспортируемых грузов налогообложение указанных операций производится по налоговой ставке 0 процентов.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции исходил из того, что, общество в соответствии договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования уплачивает за эксплуатацию названного железнодорожного пути сбор, который начисляется ежесуточно независимо от того, производилась ли фактическая подача (уборка) вагонов в эти сутки или нет, а отношения по перевозке грузов российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте и по выполнению иных работ, связанных с товаром, вывезенным в таможенном режиме экспорта, а также товаром, помещенным под таможенный режим свободной таможенной зоны, не должны подменять отношений по эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, поскольку последние оформляются самостоятельным договором, оплата по которому производится вне связи с деятельностью налогоплательщика по экспорту товара. Суд счел, что услуги по подаче и уборке вагонов, которые оказывает открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обществу по названному договору, не попадают в перечень работ (услуг), перечисленных в подпунктах 2 и 9 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.

Между тем, непосредственно связанные с производством и реализацией экспортируемых товаров работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также работы и услуги, выполняемые российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте по перевозке или транспортировке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров, а также связанные с такой перевозкой или транспортировкой работы (услуги), в том числе работы (услуги) по организации перевозок, сопровождению, погрузке, перегрузке, в силу подпункта 1 и 9 пункта 1 статьи 164 Кодекса, облагаются налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов.

По смыслу названных норм Кодекса, применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость по указанным операциям поставлено в зависимость от характера выполняемых работ (услуг), а не от порядка их оплаты и способа оформления соглашения сторонами.

Изложенная позиция сформирована Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и определена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2008 N 14227/07.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Вместе с тем, оспариваемый судебный акт в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам как судебный акт, основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражный Суд Российской Федерации. Срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (пункт 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 года N 17).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А42-2257/2007 Арбитражного суда Мурманской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.11.2007 отказать.

Председательствующий судья

С.В. Сарбаш

Судья

А.А. Маковская

Судья

С.Б. Никифоров