Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2008 г. N 6987/08 Суд отказал в удовлетворении требования о привлечении общества к административной ответственности, поскольку факт совершения административного правонарушения в виде осуществления предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, заявителем не доказан

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2008 г. N 6987/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Андреева Е.И., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области от 13.05.2008 N 2719 о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2008 по делу N А57-23025/07-6 Арбитражного суда Саратовской области, установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Дентатех" (413800, Саратовская область, г. Балаково, ул. Первомайская, д. 10; далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.11.2007 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2008 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано, производство по делу об административной ответственности прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2008 постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, управление просит постановления апелляционной и кассационной инстанций отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе на отсутствие у общества лицензии на деятельность по использованию источников ионизирующего излучения, что является административным правонарушением.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что факт совершения обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управлением не доказан.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-23025/07-6 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2008, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.Е. Березий