Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2008 г. N 7577/08 В удовлетворении иска о взыскании расходов, связанных с предоставлением в спорный период участковым уполномоченным милиции льгот по оплате электроэнергии правомерно отказано, поскольку в соответствии с изменениями, внесенными в законодательство о милиции, на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставить участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного обеспечения жильем с отоплением и освещением, а не льготу по оплате коммунальных услуг

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2008 г. N 7577/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" (Обводный канал, 101, г. Архангельск, 163045) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 26.11.2007 по делу N А05-9465/2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.03.2008 по тому же делу по иску ОАО ""Архангельская сбытовая компания" в лице Плесецкого межрайонного отделения (далее - ОАО "Архэнергосбыт") к муниципальному образованию "Плесецкий муниципальный район", Архангельской области в лице Департамента финансов Архангельской области, Российской Федерации в лице Минфина России о взыскании 12 500 рублей расходов, связанных с предоставлением в период с 01.06.2004 по 30.05.2007 участковым уполномоченным милиции льгот по оплате электроэнергии в соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции" (далее - Закон о милиции).

Суд установил:

решением суда первой инстанции от 26.11.2007, подтвержденным судом кассационной инстанции, в удовлетворении иска отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ОАО "Архэнергосбыт" ссылается на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что истец во исполнение решений мирового судьи судебного участка N 2 Плесецкого района Архангельской области предоставил участковым уполномоченным милиции Плотникову С.С., Никитину С.А., Карандееву Д.В. льготы по электроснабжению.

Невозмещение истцу расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для обращения с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ) сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставляется 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Названной нормой установлено, что указанная льгота компенсируется из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции.

Частью 4 статьи 30 Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 N 163-ФЗ) предусмотрено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.

Федеральным законом от 30.06.2002 N 78-ФЗ внесены изменения в статью 30 Закона о милиции, согласно которым с 01.07.2002 часть 3 статьи 30 Закона о милиции исключена, а часть 4 считается частью 3.

Таким образом, с учетом изменений, внесенных в Закон о милиции, на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставить участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного обеспечения жильем с отоплением и освещением, а не льготу по оплате коммунальных услуг.

Довод заявителя о том, что выводы судов общей юрисдикции и арбитражного суда противоречат друг другу, не может быть принят во внимание, поскольку решения мировых судей не имеют преюдициального значения для настоящего спора, касающегося возмещения расходов по оплате электроэнергии из соответствующих бюджетов с учетом отмененной нормы статьи 30 Закона о милиции.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-9465/2007 Арбитражного суда Архангельской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 26.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.03.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова