Письмо Министерства экономического развития РФ от 23 мая 2008 г. N Д05-1969 "О штриховом кодировании товаров"

Департамент государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации по поручению рассмотрел Ваше обращение о правовых основаниях использования штрихового кодирования товаров и сообщает следующее.

В Российской Федерации с 1 мая 2002 года действует ГОСТ ИСО/МЭК 15420-2001 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики EAN/UPC (ЕАН/ЮПиСи)", введенный в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 25 декабря 2001 года N 572-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта и отмене государственного стандарта", содержащий нормы о правилах применения штрихового кодирования, согласующиеся с международным стандартом ИСО/МЭК 15420-2000 "Информационная технология. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода - EAN/UPC".

Обращаем внимание, что подпункт "р" статьи 71 Конституции Российской Федерации относит к исключительному ведению Российской Федерации определение стандартов. Согласно статье 2 и главе 3 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" под национальным стандартом понимается документ, в котором устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения, утверждаемый уполномоченным национальным органом по стандартизации в целях добровольного многократного использования. В соответствии с частью 1 статьи 46 указанного Федерального закона начиная с 30 июня 2003 года впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Из вышеуказанного следует, что до вступления в силу соответствующих технических регламентов применение государственных стандартов в случаях, не связанных с продукцией или процессами эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и не обусловленных целями защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, применение государственных стандартов не обязательно и осуществляется на добровольной основе.

Заместитель Директора Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации

М.В. Паршин