Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по организации рассмотрения заявок и выдачи патентов на секретные изобретения, относящиеся к средствам вооружения и военной техники
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Министерством обороны Российской Федерации (далее именуется - Министерство обороны) государственной услуги по организации рассмотрения заявок и выдачи патентов на секретные изобретения, относящиеся к средствам вооружения и военной техники (далее именуется - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с гражданами и юридическими лицами Российской Федерации при приеме заявок на секретные изобретения (далее именуются - изобретения) и их рассмотрении, экспертизе и выдаче в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретения (далее именуются - патенты на изобретения).
2. Настоящий Регламент распространяется на организацию приема, рассмотрения и экспертизы заявок на выдачу патентов на изобретения, для которых установлена степень секретности "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно", относящиеся к средствам вооружения и военной техники.
3. Предоставление государственной услуги по организации рассмотрения заявок и выдачи патентов на секретные изобретения, относящиеся к средствам вооружения и военной техники (далее именуется - государственная услуга), регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Конвенцией по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. (далее именуется - Парижская конвенция), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 г. N 3104-VII "О ратификации Стокгольмского акта Парижской конвенции по охране промышленной собственности и Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 40, ст. 363);
Страсбургским соглашением о международной патентной классификации от 24 марта 1971 г. (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI - M., 1977, ст. 106-115);
Евразийской патентной конвенцией, подписанной 9 сентября 1994 г., ратифицированной Федеральным законом от 1 июня 1995 г. N 85-ФЗ "О ратификации Евразийской патентной конвенции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 23, ст. 2170);
частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (ч. I), ст. 5496; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 27, ст. 3122; N 45, ст. 5147; 2010, N 8, ст. 777; N 9, ст. 899; N 41 (ч. II), ст. 5188) (далее именуется - Гражданский кодекс);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673, стр. 8220-8235; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033);
Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 38, ст. 3799; 2006, N 17 (ч. II), ст. 1819; 2007, N 20, ст. 2391; N 27, ст. 3255; N 46, ст. 5565; 2008, N 31, ст. 3705; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5430; N 47, ст. 5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010, N 20, ст. 2435; N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 1, ст. 191; N 2, ст. 267);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. N 941 "Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 51, ст. 6170) (далее именуется - Положение о пошлинах);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2004 г. N 514 "О федеральных органах исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 41, ст. 4046; 2007, N 50, ст. 6305; 2009, N 18 (ч. II), ст. 2244);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 928 "О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст. 6624; 2008, N 21, ст. 2465; 2010, N 14, ст. 1664).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - организация рассмотрения заявок и выдачи патентов на секретные изобретения, относящиеся к средствам вооружения и военной техники.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - Министерство обороны.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством обороны с участием федеральных государственных учреждений, находящихся в его ведении (далее именуется - уполномоченный орган).
5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
5.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
посредством размещения информации, в том числе о графике приема и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном интернет-сайте Министерства обороны: http://www.mil.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах в помещении, находящемся по адресу:
г. Москва, Москворецкая набережная, д. 9а;
по номерам телефонов для справок.
5.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством обороны по адресу: 119160, г. Москва, Москворецкая набережная, д. 9а.
Время работы: в будние дни с 9.00 до 18.00 (пятница - до 16.45), обед с 13.00 до 13.45.
Телефоны для справок и предварительной записи: (495) 696-04-80, (495) 696-70-39.
5.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство обороны с использованием специальной связи и соблюдением требований законодательства о государственной тайне по адресу: 119160, г. Москва, Управление интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется - Управление).
5.4. При осуществлении консультирования по письменному обращению ответ на обращение направляется в течение тридцати дней со дня регистрации обращения в Министерстве обороны.
5.5. При осуществлении консультаций по телефону предоставляется следующая информация:
о направленной корреспонденции по заявке на выдачу патента на изобретение (далее именуется - заявка);
о необходимых документах для подачи заявки.
6. Результаты предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о выдаче патента на изобретение;
принятие решения об отказе в выдаче патента на изобретение;
принятие решения о признании заявки отозванной;
уведомление об отзыве заявки.
Процедура предоставления государственной услуги завершается:
выдачей патента на изобретение;
направлением решения об отказе в выдаче патента на изобретение;
направлением решения о признании заявки отозванной;
направлением уведомления об отзыве заявки.
7. Сроки предоставления государственной услуги.
7.1. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в пунктах настоящего Регламента, описывающих соответствующие административные процедуры.
7.2. Исчисление сроков.
Материалы, направляемые в процессе производства по заявке, представляются в установленные Гражданским кодексом сроки. Если исчисление срока включает указание "с даты", его исчисление начинается со дня, следующего за указанной датой. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца.
Срок для направления материалов в процессе производства по заявке считается соблюденным, если в последний день срока указанные материалы сданы в организацию фельдъегерско-почтовой связи.
Допустимые сроки рассмотрения ходатайств, заявлений, писем и направления документов по результатам их рассмотрения не превышают одного месяца.
Срок выдачи патента на изобретение составляет два месяца со дня принятия решения о выдаче патента на изобретение.
7.3. Приостановление предоставления государственной услуги допускается только во исполнение принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации судебных актов, предусматривающих обеспечительные меры, на сроки, предусмотренные в самом судебном акте, или сроки, необходимые для исполнения такого судебного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
8.1. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги является подача в Министерство обороны заявки на выдачу патента на изобретение, относящееся к средствам вооружения и военной техники.
8.2. Заявка подается в Министерство обороны лицом, обладающим правом на получение патента на изобретение (далее именуется - заявитель), указанным в пунктах 1, 2 статьи 1357, пункте 3 статьи 1370, пункте 1 статьи 1371 и пункте 1 статьи 1373 Гражданского кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 1357 Гражданского кодекса право на получение патента на изобретение первоначально принадлежит автору изобретения.
Согласно пункту 2 статьи 1357 Гражданского кодекса право на получение патента на изобретение может перейти к другому лицу (правопреемнику) или быть ему передано в случаях и по основаниям, которые установлены законом, в том числе в порядке универсального правопреемства, или по договору, в том числе по трудовому договору.
Согласно пункту 3 статьи 1370 Гражданского кодекса право на получение патента на служебное изобретение принадлежит работодателю, если трудовым или иным договором между работником и работодателем не предусмотрено иное.
Согласно пункту 1 статьи 1371 Гражданского кодекса в случае, когда изобретение создано при выполнении договора подряда или договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, которые прямо не предусматривали его создание, право на получение патента на такое изобретение принадлежит подрядчику (исполнителю), если договором между ним и заказчиком не предусмотрено иное.
Согласно пункту 1 статьи 1373 Гражданского кодекса право на получение патента на изобретение, созданное при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежит организации, выполняющей государственный или муниципальный контракт (исполнителю), если государственным или муниципальным контрактом не предусмотрено, что это право принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик, либо совместно исполнителю и Российской Федерации, исполнителю и субъекту Российской Федерации или исполнителю и муниципальному образованию.
8.3. Подача заявки может осуществляться заявителем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее именуется - Роспатент).
Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной заявителем.
Сведения, составляющие государственную тайну, включаются в заявку только в тех случаях, когда они необходимы для изложения существа рассматриваемой проблемы или задачи.
Разделам заявки, в которой содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и заявки в целом присваивается соответствующая степень секретности, которая определяется заявителем и (или) патентным поверенным (консультантом) на основании перечня (перечней) сведений, подлежащих засекречиванию, соответствующего органа государственной власти.
Должностные лица организаций, участвующие в подготовке заявки, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, обязаны строго соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации в области защиты государственной тайны.
В ходе проведения предварительной экспертизы секретной заявки руководитель организации, участвующий в подготовке заявки, организует работу комиссии по проверке правильности определения степени секретности документов, входящих в состав заявки, и заявки в целом.
Передача (взаимная передача) заявки, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется с санкции органа государственной власти, в распоряжении которого находятся эти сведения (статьи 16, 17 Закона Российской Федерации "О государственной тайне").
9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним.
9.1. Основанием осуществления действий и принятия решений, направленных на предоставление государственной услуги, является подача заявки на изобретение.
Юридически значимые действия, связанные с предоставлением государственной услуги, осуществляются при условии уплаты соответствующих патентных пошлин.
9.2. Состав заявки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1375 Гражданского кодекса заявка должна содержать:
заявление о выдаче патента на изобретение с указанием автора изобретения и лица, на имя которого испрашивается патент (заявителя), а также их места жительства или места нахождения;
описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления;
формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на его описании;
чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;
реферат.
9.3. Документы, прилагаемые к заявке.
1) В соответствии с пунктом 5 статьи 1374 Гражданского кодекса к заявке прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания освобождения от уплаты патентной пошлины либо уменьшения ее размера.
2) К заявке, содержащей перечень последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот, прилагается машиночитаемый носитель информации с записью копии того же перечня последовательностей, удовлетворяющей требованиям подпункта 11 пункта 9.11 настоящего Регламента, и подписанное заявителем заявление относительно того, что информация, представляемая в машиночитаемой форме, идентична перечню последовательностей, представляемому в печатной форме.
3) Заключение о степени секретности заявки (в соответствии с Правилами проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 928).
4) Решение государственного заказчика о порядке правовой охраны изобретения в случае выполнения работ по государственному оборонному заказу (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
9.4. Требования к объектам изобретения.
В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту или способу.
9.4.1. Объект изобретения - продукт.
Продуктом как объектом изобретения является, в частности, устройство, вещество, штамм микроорганизма, культура (линия) клеток растений или животных, генетическая конструкция.
К устройствам относятся конструкции и изделия.
К веществам относятся, в частности: химические соединения, в том числе нуклеиновые кислоты и белки; композиции (составы, смеси); продукты ядерного превращения.
К штаммам микроорганизмов относятся, в частности, штаммы бактерий, вирусов, бактериофагов, микроводорослей, микроскопических грибов, консорциумы микроорганизмов.
К линиям клеток растений или животных относятся линии клеток тканей, органов растений или животных, консорциумы соответствующих клеток.
К генетическим конструкциям относятся, в частности, плазмиды, векторы, стабильно трансформированные клетки микроорганизмов, растений и животных, трансгенные растения и животные.
9.4.2. Объект изобретения - способ.
Способом как объектом изобретения является процесс осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств.
9.4.3. Предложения, которым не предоставляется правовая охрана согласно Гражданскому кодексу.
9.4.3.1. Предложения, которые не могут быть объектами патентных прав согласно пункту 4 статьи 1349 Гражданского кодекса:
способы клонирования человека;
способы модификации генетической целостности клеток зародышевой линии человека;
использование человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях;
иные решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.
9.4.3.2. Предложения, которые не являются изобретениями согласно пункту 5 статьи 1350 Гражданского кодекса:
открытия;
научные теории и математические методы;
решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей;
правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;
программы для ЭВМ;
решения, заключающиеся только в представлении информации.
В соответствии с настоящим пунктом исключается возможность отнесения указанных объектов к изобретениям только в случае, когда заявка на выдачу патента на изобретение касается этих объектов как таковых.
9.4.3.3. Предложения, которым не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения согласно пункту 6 статьи 1350 Гражданского кодекса:
сортам растений, породам животных и биологическим способам их получения, за исключением микробиологических способов и продуктов, полученных такими способами;
топологиям интегральных микросхем.
9.5. Требование единства изобретения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1375 Гражданского кодекса заявка должна относиться к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел (требование единства изобретения).
Единство изобретения признается соблюденным, если:
в формуле изобретения охарактеризовано одно изобретение;
в формуле изобретения охарактеризована группа изобретений:
одно из которых предназначено для получения (изготовления) другого (например, устройство или вещество и способ получения (изготовления) устройства или вещества в целом или их части);
одно из которых предназначено для осуществления другого (например, способ и устройство для осуществления способа в целом или одного из его действий);
одно из которых предназначено для использования другого (в другом) (например, способ и вещество, предназначенное для использования в способе; способ или устройство и его часть);
относящихся к объектам одного вида (несколько устройств, несколько веществ), одинакового назначения, обеспечивающим получение одного и того же технического результата (варианты).
9.6. Требования к заявлению о выдаче патента на изобретение.
1) Заявление о выдаче патента Российской Федерации на изобретение (далее именуется - заявление) представляется на бланке (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
Если какие-либо сведения нельзя разместить полностью в соответствующих графах, их приводят по той же форме на дополнительном листе с указанием в соответствующей графе заявления: "см. продолжение на дополнительном листе".
2) Графы заявления, расположенные в его верхней части, предназначены для внесения реквизитов после поступления в Министерство обороны и заявителем не заполняются.
3) В графе "Адрес для переписки" приводятся полный почтовый адрес на территории Российской Федерации и имя или наименование адресата.
В качестве адреса для переписки указывается адрес места жительства заявителя (одного из заявителей) - гражданина, проживающего в Российской Федерации, или адрес места нахождения в Российской Федерации заявителя - юридического лица либо адрес места нахождения патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте.
В графе "Адрес для секретной переписки" приводится адрес для секретной переписки, а также указывается номер телефона.
4) В графе под кодом (54) приводится название заявляемого изобретения (группы изобретений), которое должно совпадать с названием, приводимым в описании изобретения.
5) В графе под кодом (71) приводятся сведения о заявителе: фамилия, имя и отчество гражданина, причем фамилия указывается перед именем, или полное официальное наименование юридического лица (согласно учредительным документам), а также место жительства, место нахождения и полный почтовый адрес.
Для юридического лица указывается основной государственный регистрационный номер. Если заявителей несколько, указанные сведения приводятся для каждого из них.
Сведения о месте жительства заявителей, являющихся авторами изобретения, в данной графе не приводятся, а излагаются в графе под кодом (72) на второй странице заявления.
Если право на получение патента на изобретение принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в соответствии с пунктом 1 статьи 1373 Гражданского кодекса, сведения о заявителе указываются следующим образом: "Российская Федерация, от имени которой выступает... (приводится официальное наименование юридического лица согласно учредительным документам, являющегося государственным или муниципальным заказчиком)".
В случае если право на получение патента на изобретение принадлежит совместно организации, выполняющей государственный или муниципальный контракт (исполнителю), и соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, в графе под кодом (71) одновременно с указанными сведениями приводится официальное наименование исполнителя.
В этой же графе дополнительно простановкой знака "X" в соответствующей клетке отмечается, является ли указанное в этой графе лицо государственным заказчиком, муниципальным заказчиком либо исполнителем работ по государственному или муниципальному контракту для государственных нужд или муниципальных нужд; приводится источник бюджетного финансирования, например, номер государственного или муниципального контракта и дата его заключения.
6) В графе под кодом (74) приводятся сведения о лице, назначенном заявителем для ведения от его имени дел с Министерством обороны: фамилия, имя и отчество, адрес места жительства (места нахождения) в Российской Федерации, номер телефона и факса.
Если указанное лицо является патентным поверенным, дополнительно указывается его регистрационный номер в Роспатенте.
Если заявителей несколько и заявка подается не через патентного поверенного, может быть указан общий представитель заявителей, назначенный из их числа.
Возможно также указание представителя, не являющегося патентным поверенным или одним из заявителей.
7) В графе под кодом (72) приводятся сведения об авторе изобретения: фамилия, имя и отчество, полный почтовый адрес и место жительства.
8) Графа "Перечень прилагаемых документов" на второй странице заявления заполняется путем простановки знака "X" в соответствующих клетках и указания количества экземпляров и листов в каждом экземпляре прилагаемых документов. При наличии в описании изобретения раздела "Перечень последовательностей" в соответствующей графе указывается количество листов описания и листов перечня раздельно. Для прилагаемых документов, вид которых не предусмотрен рекомендуемой формой заявления ("другой документ"), указывается конкретно их назначение.
9) Графа, содержащая просьбу об установлении приоритета, заполняется только тогда, когда испрашивается приоритет более ранний, чем дата подачи заявки в Министерство обороны. В этом случае простановкой знака "X" в соответствующих клетках отмечаются основания для испрашивания приоритета и указываются: номер более ранней, первой или первоначальной заявки, на основании которой испрашивается приоритет (пункт 3 статьи 1381 Гражданского кодекса и пункт 4 статьи 1381 Гражданского кодекса соответственно), или номер более ранней заявки, на основании дополнительных материалов к которой испрашивается приоритет (пункт 2 статьи 1381 Гражданского кодекса), и дата испрашиваемого приоритета (дата подачи более ранней заявки или дополнительных материалов к ней, дата подачи первой заявки либо дата приоритета первоначальной заявки).
Если приоритет испрашивается на основании нескольких заявок, указываются номера всех заявок и в соответствующих случаях несколько дат испрашиваемого приоритета.
10) Графа, содержащая ходатайство заявителя, заполняется в случае необходимости, если заявитель при подаче заявки просит провести экспертизу заявки по существу.
Ходатайство заявителя обозначается знаком "X", проставляемым в соответствующей клетке.
11) Заполнение последней графы заявления "Подпись" с указанием даты подписания обязательно во всех случаях. Заявление подписывается заявителем. От имени юридического лица заявление подписывается руководителем организации (заместителем) с указанием должности; подпись скрепляется печатью юридического лица.
При подаче заявки через представителя заявителя заявление подписывается заявителем или его представителем.
В случае если заявление подписано представителем заявителя, не являющимся патентным поверенным, к заявлению прилагается доверенность, выданная заявителем.
Если дата подписания заявления не указана, то таковой считается дата поступления заявления в Министерство обороны.
12) Подписи в графах заявления, указанные в подпункте 11 настоящего пункта, расшифровываются с указанием фамилии и инициалов подписывающего лица.
13) Наличие подписи заявителя или его представителя обязательно на каждом дополнительном листе.
9.7. Требования к описанию изобретения.
9.7.1. Назначение описания.
Описание должно раскрывать изобретение с полнотой, достаточной для его осуществления.
9.7.2. Структура описания.
Описание начинается с названия изобретения. В случае установления рубрики действующей редакции Международной патентной классификации (далее именуется - МПК), к которой относится заявляемое изобретение, индекс этой рубрики приводится перед названием.
Описание содержит следующие разделы:
область техники, к которой относится изобретение;
уровень техники;
раскрытие изобретения;
краткое описание чертежей (если они содержатся в заявке);
осуществление изобретения;
перечень последовательностей (если последовательности нуклеотидов и/или аминокислот использованы для характеристики изобретения).
Не допускается замена раздела описания отсылкой к источнику, в котором содержатся необходимые сведения (литературному источнику, описанию в ранее поданной заявке, описанию к охранному документу).
Порядок изложения описания может отличаться от приведенного выше, если с учетом особенностей изобретения иной порядок способствует лучшему пониманию и более краткому изложению.
При составлении описания изобретения запрещается указывать сведения, для которых установлена степень секретности выше, чем степень секретности заявленного изобретения.
9.7.3. Название изобретения.
1) Название изобретения должно быть кратким и точным. Название изобретения, как правило, характеризует его назначение и излагается в единственном числе. Исключение составляют:
названия, которые не употребляются в единственном числе;
названия изобретений, относящихся к химическим соединениям, охватываемым общей структурной формулой.
2) В название изобретения, относящегося к химическому соединению, включается его наименование по одной из принятых в химии номенклатур или наименование группы (класса), к которой оно относится; может быть включено также конкретное назначение соединения, а для биологически активных соединений - вид биологической активности.
3) В название изобретения, относящегося к нуклеиновой кислоте или полипептиду, выделяемым из природного источника или получаемым иным путем с той же или направленно измененной биологической функцией, включаются наименование вещества, а также определяющая назначение биологическая функция (вид активности, биологическое свойство), если она не следует с очевидностью из наименования.
4) В название изобретения, относящегося к химическому соединению с неустановленной структурой, смеси неустановленного состава, в том числе полученной биотехнологическим путем, или к способу их получения, включается назначение или вид биологической активности вещества.
5) В название изобретения, относящегося к штамму микроорганизма, включаются родовое и видовое (в соответствии с требованиями международной номенклатуры) названия биологического объекта на латинском языке и назначение штамма.
6) В название изобретения, относящегося к линии клеток растений или животных, включаются название линии клеток и назначение.
7) В название изобретения, относящегося к генетической конструкции, включается ее наименование с указанием назначения или определяющей назначение биологической функции.
8) В названии группы изобретений в зависимости от ее особенностей приводится, как правило, следующее:
для группы изобретений, относящихся к объектам, один из которых предназначен для получения (изготовления), осуществления или использования другого, - полное название одного изобретения и сокращенное - другого;
для группы изобретений, относящихся к объектам, один из которых предназначен для использования в другом, - полные названия изобретений, входящих в группу;
для группы изобретений, относящихся к вариантам, - название одного изобретения группы, дополненное указываемым в скобках словом "варианты".
9) В названии изобретения не рекомендуется использовать личные имена, фамильярные наименования, аббревиатуры, товарные знаки и знаки обслуживания, рекламные, фирменные и иные специальные наименования, наименования мест происхождения товаров и аналогичные слова, которые не служат целям идентификации изобретения.
9.7.4. Содержание разделов описания.
9.7.4.1. Область техники, к которой относится изобретение.
В разделе описания "Область техники, к которой относится изобретение" указывается область применения изобретения. Если таких областей несколько, указываются преимущественные.
9.7.4.2. Уровень техники.
В разделе описания "Уровень техники" приводятся сведения об известных заявителю аналогах изобретения с выделением из них аналога, наиболее близкого к изобретению (прототипа).
В качестве аналога изобретения указывается средство того же назначения, известное из сведений, ставших общедоступными до даты приоритета изобретения.
При описании каждого из аналогов непосредственно в тексте приводятся библиографические данные источника информации, в котором он раскрыт, признаки аналога с указанием тех из них, которые совпадают с существенными признаками заявляемого изобретения, а также указываются известные заявителю причины, препятствующие получению технического результата, который обеспечивается изобретением.
Если изобретение относится к способу получения смеси неустановленного состава с определенным назначением или биологической активностью, в качестве аналога указывается способ получения смеси с таким же назначением или с такой же биологической активностью.
Если изобретение относится к способу получения нового химического соединения, в том числе высокомолекулярного, приводятся сведения о способе получения его известного структурного аналога или аналога по назначению.
В качестве аналога изобретения, относящегося к штамму микроорганизма, линии клеток растений или животных, генетической конструкции, указываются известный штамм микроорганизма, линия клеток растений или животных, генетическая конструкция с таким же назначением.
В случае группы изобретений сведения об аналогах приводятся для каждого изобретения.
После описания аналогов в качестве наиболее близкого к изобретению указывается тот, которому присуща совокупность признаков, наиболее близкая к совокупности существенных признаков изобретения.
9.7.4.3. Раскрытие изобретения.
1) Сведения, раскрывающие сущность изобретения.
Сущность изобретения как технического решения выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для достижения обеспечиваемого изобретением технического результата.
Признаки относятся к существенным, если они влияют на возможность получения технического результата, т.е. находятся в причинно-следственной связи с указанным результатом.
Технический результат представляет собой характеристику технического эффекта, явления, свойства, объективно проявляющихся при осуществлении способа или при изготовлении либо использовании продукта, в том числе при использовании продукта, полученного непосредственно способом, воплощающим изобретение.
Технический результат может выражаться, в частности, в снижении (повышении) коэффициента трения; в предотвращении заклинивания; снижении вибрации; в улучшении кровоснабжения органа; локализации действия лекарственного препарата, снижении его токсичности; в устранении дефектов структуры литья; в улучшении контакта рабочего органа со средой; в уменьшении искажения формы сигнала; в снижении просачивания жидкости; в улучшении смачиваемости; в предотвращении растрескивания; повышении иммуногенности вакцины; повышении устойчивости растения к фитопатогенам; получении антител с определенной направленностью; повышении быстродействия или уменьшении требуемого объема оперативной памяти компьютера.
Технический результат выражается таким образом, чтобы обеспечить возможность понимания специалистом на основании уровня техники его смыслового содержания.
Получаемый результат не считается имеющим технический характер, в частности, если он:
достигается лишь благодаря соблюдению определенного порядка при осуществлении тех или иных видов деятельности на основе договоренности между ее участниками или установленных правил;
заключается только в получении той или иной информации и достигается только благодаря применению математического метода, программы для электронной вычислительной машины или используемого в ней алгоритма;
обусловлен только особенностями смыслового содержания информации, представленной в той или иной форме на каком-либо носителе;
заключается в занимательности и/или зрелищности.
В данном разделе подробно раскрывается задача, на решение которой направлено заявляемое изобретение, с указанием обеспечиваемого им технического результата.
Если при создании изобретения решается задача только расширения арсенала технических средств определенного назначения или получения таких средств впервые, технический результат заключается в реализации этого назначения.
Если изобретение обеспечивает получение нескольких технических результатов (в том числе в конкретных формах его выполнения или при особых условиях использования), рекомендуется указать все технические результаты.
Приводятся все существенные признаки, характеризующие изобретение; выделяются признаки, отличительные от наиболее близкого аналога, при этом указываются совокупность признаков, обеспечивающая получение технического результата во всех случаях, на которые распространяется испрашиваемый объем правовой охраны, и признаки, характеризующие изобретение лишь в частных случаях, в конкретных формах выполнения или при особых условиях его использования.
Не допускается замена характеристики признака отсылкой к источнику информации, в котором раскрыт этот признак.
Последовательность нуклеотидов или аминокислот в случае использования ее для характеристики изобретения представляется путем указания номера последовательности в перечне последовательностей в виде "SEQ ID NО ..." с приведением соответствующего свободного текста, если характеристика последовательности в перечне последовательностей дана с использованием такого текста.
Для группы изобретений сведения, раскрывающие сущность изобретения, в том числе и о техническом результате, приводятся для каждого изобретения.
2) Признаки, используемые для характеристики устройств.
Для характеристики устройств используются, в частности, следующие признаки:
наличие конструктивного (конструктивных) элемента (элементов);
наличие связи между элементами;
взаимное расположение элементов;
геометрическая форма выполнения элемента (элементов) или устройства в целом;
форма выполнения связи между элементами;
параметры и другие характеристики элемента (элементов) и их взаимосвязь;
материал, из которого выполнен элемент (элементы) или устройство в целом;
среда, выполняющая функцию элемента.
Не следует использовать для характеристики устройства признаки, выражающие наличие на устройстве в целом или его элементе обозначений (словесных, изобразительных или комбинированных), не влияющих на функционирование устройства и реализацию его назначения.
3) Признаки, используемые для характеристики химических соединений.
Для характеристики химических соединений используются, в частности, следующие признаки:
для низкомолекулярных соединений с установленной структурой - качественный состав (атомы определенных элементов), количественный состав (число атомов каждого элемента), связь между атомами и взаимное их расположение в молекуле, выраженное химической структурной формулой;
для высокомолекулярных соединений с установленной структурой - структурная формула элементарного звена макромолекулы, структура макромолекулы в целом (линейная, разветвленная), количество элементарных звеньев или молекулярная масса, молекулярно-массовое распределение, геометрия и стереометрия макромолекулы, ее концевые и боковые группы, для сополимеров - дополнительно соотношение сомономерных звеньев и их периодичность; для нуклеиновых кислот - последовательность нуклеотидов или эквивалентный ей признак (последовательность, комплементарная известной по всей длине; последовательность, связанная с известной вырожденностью генетического кода); для белков - последовательность аминокислот или эквивалентный ей признак (кодирующая последовательность нуклеотидов);
для соединений с неустановленной структурой - физико-химические и иные характеристики (в том числе признаки способа получения), позволяющие отличить данное соединение от других.
4) Признаки, используемые для характеристики композиций.
Для характеристики композиций используются, в частности, следующие признаки:
качественный состав (ингредиенты);
количественный состав (содержание ингредиентов);
структура композиции;
структура ингредиентов.
Для характеристики композиций неустановленного состава могут использоваться их физико-химические, физические и иные характеристики, а также признаки способа получения.
5) Признаки, используемые для характеристики веществ, полученных путем ядерного превращения.
Для характеристики веществ, полученных путем ядерного превращения, используются, в частности, следующие признаки:
качественный состав (изотоп (изотопы) элемента);
количественный состав (число протонов и нейтронов);
основные ядерные характеристики: период полураспада, тип и энергия излучения (для радиоактивных изотопов).
6) Признаки, используемые для характеристики штаммов микроорганизмов, линий клеток растений или животных, консорциумов микроорганизмов, клеток.
Для характеристики штаммов микроорганизмов используются, в частности, следующие признаки:
родовое и видовое название штамма (на латинском языке);
происхождение (источник выделения, родословная);
гено- и хемотаксономическая характеристики;
морфологическая, физиологическая (в том числе культуральная) характеристики;
биотехнологическая характеристика (условия культивирования; название и свойства полезного вещества, продуцируемого штаммом; уровень активности (продуктивности);
вирулентность, антигенная структура, серологические свойства (для штаммов микроорганизмов медицинского и ветеринарного назначения);
принцип гибридизации (для штаммов гибридных микроорганизмов).
Для характеристики линий клеток растений или животных дополнительно используются, в частности, следующие признаки:
число пассажей;
кариологическая характеристика;
ростовые (кинетические) характеристики;
характеристика культивирования в организме животного (для гибридов);
способность к морфогенезу (для клеток растений).
Для характеристики консорциумов микроорганизмов, клеток растений или животных дополнительно к перечисленным выше признакам используются, в частности, следующие признаки: фактор и условия адаптации и селекции, таксономический состав, число и доминирующие компоненты, заменяемость, тип и физиологические особенности консорциума в целом.
7) Признаки, используемые для характеристики генетических конструкций.
Для характеристики генетических конструкций соответствующим образом используются признаки, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта (при этом конструктивными элементами могут являться энхансер, промотор, терминатор, инициирующий кодон, линкер, фрагмент чужеродного гена, маркер, фланкирующие области).
Для характеристики трансформированной клетки используются, в частности, следующие признаки:
трансформирующий элемент;
приобретаемые клеткой признаки (свойства);
указание происхождения клетки (для прокариотической клетки - род, семейство и/или вид);
таксономические признаки;
мутация природного генома;
условия культивирования клетки и иные характеристики, достаточные для того, чтобы отличить данную клетку от другой.
Для трансгенного растения используются, в частности, следующие признаки:
наличие модифицированного элемента в геноме;
приобретаемые растением признаки (свойства);
происхождение растения;
таксономическая принадлежность и иные характеристики, достаточные для того, чтобы отличить данное растение от другого.
Для трансгенного животного используются, в частности, следующие признаки:
ген и/или ДНК, трансформированные в геном животного и кодирующий или экспрессирующий целевой продукт;
приобретаемые животным признаки (свойства);
продуцируемый животным модифицированный продукт;
таксономическая принадлежность и иные характеристики, достаточные для того, чтобы отличить данное животное от другого.
8) Признаки, используемые для характеристики способов.
Для характеристики способов используются, в частности, следующие признаки:
наличие действия или совокупности действий;
порядок выполнения действий во времени (последовательно, одновременно, в различных сочетаниях);
условия осуществления действий;
режим;
использование веществ (исходного сырья, реагентов, катализаторов), устройств (приспособлений, инструментов, оборудования), штаммов микроорганизмов, линий клеток растений или животных.
9.7.4.4. Краткое описание чертежей.
В этом разделе описания приводится перечень фигур с краткими пояснениями того, что изображено на каждой из них.
Если представлены иные графические материалы, поясняющие сущность изобретения, они также указываются в перечне и приводится краткое пояснение их содержания.
9.7.4.5. Осуществление изобретения.
В этом разделе показывается, как может быть осуществлено изобретение с реализацией указанного заявителем назначения путем приведения примеров и со ссылками на чертежи или иные графические материалы, если они имеются.
Для изобретения, сущность которого характеризуется с использованием признака, выраженного общим понятием, в частности, представленного на уровне функционального обобщения, описываются средство для реализации такого признака или методы его получения либо указывается на известность такого средства или методов его получения.
Для изобретения, характеризующегося использованием неизвестного из уровня техники средства (устройства, вещества, штамма микроорганизма), приводятся сведения, достаточные для получения этого средства.
В данном разделе приводятся также сведения, подтверждающие возможность получения при осуществлении изобретения того технического результата, который указан в разделе описания "Раскрытие изобретения". В качестве таких сведений приводятся объективные данные, например, полученные в результате проведения эксперимента, испытаний или оценок, принятых в той области техники, к которой относятся заявленное изобретение или теоретические обоснования, основанные на научных знаниях. При использовании для характеристики изобретения количественных признаков, выраженных в виде интервала значений, показывается возможность получения технического результата во всем этом интервале. Если несколько признаков изобретения выражены в виде альтернативы, показывается возможность получения технического результата при различных сочетаниях характеристик таких признаков.
1) Изобретение, относящееся к устройству.
Для изобретения, относящегося к устройству, приводится описание его конструкции (в статическом состоянии) и действие устройства (работа) или способ использования со ссылками на фигуры чертежей (цифровые обозначения конструктивных элементов в описании должны соответствовать цифровым обозначениям их на фигуре чертежа), а при необходимости - на иные поясняющие материалы (эпюры, временные диаграммы).
Если устройство содержит элемент, охарактеризованный на функциональном уровне, и описываемая форма реализации предполагает использование программируемого (настраиваемого) многофункционального средства, то представляются сведения, подтверждающие возможность выполнения таким средством конкретной предписываемой ему в составе данного устройства функции. В случае если в числе таких сведений приводится алгоритм, в частности вычислительный, его предпочтительно представляют в виде блок-схемы или, если это возможно, соответствующего математического выражения.
2) Изобретение, относящееся к веществу.
Для изобретения, относящегося к химическому соединению с установленной структурой, приводятся структурная формула, доказанная известными методами, физико-химические константы, описывается способ, которым соединение получено, и показывается возможность использования изобретения по указанному назначению.
Если химическое соединение получено с использованием штамма микроорганизма, линии клеток растений или животных, описывается способ его получения с участием этого штамма, линии и данные о них.
Для биологически активного соединения приводится количественная характеристика активности, а в случае необходимости - сведения об избирательности действия.
Если изобретение относится к лекарственному средству, приводятся достоверные данные (в том числе полученные в эксперименте на адекватных моделях), подтверждающие его пригодность для реализации назначения, в частности, сведения о влиянии этого средства на определенные звенья физиологических или патологических процессов или о связи с ними.
Для изобретения, относящегося к лекарственному препарату, приводятся сведения о препаративной форме его выполнения и дозировке.
Если изобретение относится к группе (ряду) химических соединений с установленной структурой, описываемых общей структурной формулой, подтверждается возможность получения всех соединений группы (ряда) путем приведения общей схемы способа получения, а также примера получения конкретного соединения группы (ряда), а если группа (ряд) включает соединения с разными по химической природе радикалами, - примеров, достаточных для подтверждения возможности получения соединений с этими разными радикалами.
Для полученных соединений приводятся также их структурные формулы, подтвержденные известными методами, физико-химические константы, доказательства возможности реализации указанного назначения с подтверждением такой возможности в отношении некоторых соединений с разными по химической природе радикалами.
Если соединения являются биологически активными, приводятся показатели активности этих соединений, а в случае необходимости - избирательности действия.
Если изобретение относится к промежуточному соединению, показывается также возможность его переработки в известный конечный продукт либо возможность получения из него нового конечного продукта с конкретным назначением или биологической активностью.
Если изобретение относится к нуклеиновой кислоте или полипептиду, выделяемым из природного источника или получаемым иным путем с той же или направленно измененной биологической функцией, приводятся номер последовательности в перечне последовательностей, определяющая назначение биологическая функция (вид активности, биологическое свойство), а также физико-химические и иные характеристики. Описывается способ, которым получено вещество, и показывается возможность его использования по определенному назначению.
Последовательность нуклеотидов или аминокислот представляется путем указания ее номера в перечне последовательностей в виде "SEQ ID NO ..." с приведением соответствующего свободного текста, если характеристика последовательности в перечне последовательностей дана с использованием такого текста.
Если изобретение относится к композиции (смеси, раствору, сплаву, стеклу), приводятся примеры, в которых указываются ингредиенты, входящие в состав композиции, их характеристика и количественное содержание. Описывается способ получения композиции, а если она содержит в качестве ингредиента новое вещество, описывается способ его получения.
Если ингредиент композиции выражен в виде группы химических соединений, описываемых общей структурной формулой, то приводятся примеры композиций, содержащих химические соединения с разными по химической природе радикалами с подтверждением возможности реализации указанного назначения.
В приводимых примерах содержание каждого ингредиента указывается в таком единичном значении, которое находится в пределах указанного в формуле изобретения интервала значений (при выражении количественного содержания ингредиентов в формуле изобретения в процентах (по массе или по объему) суммарное содержание всех ингредиентов, указанных в примере, равняется 100%).
3) Изобретение, относящееся к штамму микроорганизма, линии клеток растений или животных, генетической конструкции.
Для изобретения, относящегося к штамму микроорганизма, линии клеток растений или животных либо к консорциумам штаммов, приводится описание способа получения штамма, линии клеток, консорциума.
Описание способа получения штамма без представления сведений о его депонировании может быть признано достаточным для осуществления изобретения лишь в отношении штаммов, полученных с помощью генно-инженерных методик, т.е. рекомбинантных штаммов, которые могут быть сконструированы и осуществлены на основании сведений, приведенных в описании.
Для изобретения, относящегося к генетической конструкции, приводятся сведения о ее конструктивном выполнении, способе получения и данные, подтверждающие возможность реализации указанного назначения или биологической функции, определяющей назначение. Если признак генетической конструкции в формуле изобретения охарактеризован с использованием общего понятия, подтверждается возможность получения ряда генетических конструкций с реализацией указанного назначения или биологической функции, определяющей назначение.
4) Изобретение, относящееся к способу.
Для изобретения, относящегося к способу, в примерах его реализации указываются последовательность действий (приемов, операций) над материальным объектом, а также условия проведения действий, конкретные режимы (температура, давление), используемые при этом материальные средства (устройства, вещества, штаммы), если это необходимо. Если способ характеризуется использованием средств, известных до даты приоритета изобретения, достаточно эти средства раскрыть таким образом, чтобы можно было осуществить изобретение. При использовании неизвестных средств приводится их характеристика, позволяющая их осуществить, и в случае необходимости прилагается графическое изображение.
При использовании в способе неизвестных веществ раскрывается способ их получения, а при использовании неизвестных штаммов микроорганизмов или линий клеток приводятся сведения об их депонировании или описание способа получения штамма или линии клеток, достаточное для осуществления изобретения с учетом подпункта 3 настоящего пункта.
Для изобретения, относящегося к способу получения группы (ряда) химических соединений, описываемых общей структурной формулой, приводится пример получения этим способом соединения группы (ряда), а если группа (ряд) включает соединения с разными по химической природе радикалами, приводится такое количество примеров, которое достаточно для подтверждения возможности получения соединений с этими разными радикалами. Для полученных соединений, входящих в группу (ряд), приводятся структурные формулы, подтвержденные известными методами, и физико-химические характеристики, а для неизвестных соединений и для известных соединений, назначение которых ранее не было установлено, - также сведения о назначении или биологической активности.
Для изобретений, относящихся к способам получения химических соединений с неустановленной структурой или смесей неустановленного состава, приводятся характеристики, позволяющие отличить данные соединения от других, сведения об исходных реагентах для получения соединений или смесей, а также данные, подтверждающие возможность реализации указанного заявителем назначения этих соединений или смесей, в частности, сведения о свойствах, обусловливающих такое назначение.
Для изобретения, относящегося к способу профилактики и/или лечения заболеваний людей или животных, приводятся данные, свидетельствующие о влиянии способа на этиопатогенез заболевания или на состояние организма, а для изобретения, относящегося к способу диагностики состояния или заболевания, - сведения о связи с ними диагностического фактора. Могут быть также приведены достоверные данные, подтверждающие пригодность способа для лечения, профилактики или диагностики указанного заболевания или состояния (полученные, в частности, в эксперименте на адекватных моделях). При использовании в способе биологически активного вещества или физического фактора приводятся сведения об их дозах и режимах.
9.7.4.6. Перечень последовательностей.
В этом разделе описания приводится детальное раскрытие последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот, если они являются неразветвленными последовательностями из четырех и более аминокислот или неразветвленными последовательностями из десяти или более нуклеотидов.
Каждой последовательности должен быть присвоен отдельный номер. Номера последовательностей должны начинаться с единицы и увеличиваться последовательно на целое число.
Номер каждой последовательности в перечне должен соответствовать ее номеру, указанному в описании, формуле изобретения или на графических изображениях. Последовательности нуклеотидов и аминокислот должны представляться по крайней мере с помощью одной из следующих возможностей:
только последовательностью нуклеотидов;
только последовательностью аминокислот;
последовательностью нуклеотидов совместно с соответствующей последовательностью аминокислот.
В последнем случае последовательность аминокислот должна быть представлена как отдельная последовательность аминокислот, имеющая отдельный номер.
Перечень последовательностей нуклеотидов и аминокислот представляет собой неотъемлемую часть описания, поэтому нет необходимости детально описывать эти последовательности еще где-либо в описании.
В том случае, когда упомянутый перечень в своей описательной части содержит свободный текст - формулировки, описывающие характеристики последовательности, в которых не используется нейтральная языковая лексика, этот свободный текст должен быть повторен в других разделах описания, содержащих указание номера последовательности в перечне последовательностей, в том же самом виде.
9.8. Требования к формуле изобретения.
1) Формула изобретения предназначается для определения объема правовой охраны, предоставляемой патентом.
2) Формула изобретения должна быть полностью основана на описании, т.е. характеризуемое ею изобретение должно быть раскрыто в описании, а определяемый формулой изобретения объем правовой охраны должен быть подтвержден описанием.
3) Формула изобретения должна выражать сущность изобретения, т.е. содержать совокупность его существенных признаков, достаточную для достижения указанного заявителем технического результата.
4) Формула должна быть ясной.
Признаки изобретения должны быть выражены в формуле изобретения таким образом, чтобы обеспечить возможность понимания специалистом на основании уровня техники их смыслового содержания. Не допускается для выражения признаков в формуле изобретения использовать понятия, отнесенные в научно-технической литературе к ненаучным.
5) Характеристика признака в формуле изобретения не может быть заменена отсылкой к источнику информации, в котором этот признак раскрыт.
Замена характеристики признака в формуле изобретения отсылкой к описанию или чертежам, содержащимся в заявке, допускается лишь в том случае, когда без такой отсылки признак невозможно охарактеризовать, не нарушая требования подпункта 4 настоящего пункта.
Последовательность нуклеотидов или аминокислот в случае использования ее для характеристики признака в формуле изобретения представляется путем указания ее номера в перечне последовательностей в виде "SEQ ID NO ...".
6) Признак может быть охарактеризован в формуле изобретения общим понятием (выражающим функцию, свойство), охватывающим разные частные формы его реализации, если в описании приведены сведения, подтверждающие, что именно характеристики, содержащиеся в общем понятии, обеспечивают в совокупности с другими признаками получение указанного заявителем технического результата.
7) Признак может быть выражен в виде альтернативы при условии, что при любом допускаемом указанной альтернативой выборе в совокупности с другими признаками, включенными в формулу изобретения, обеспечивается получение одного и того же технического результата.
8) Чертежи в формуле изобретения не приводятся.
9.8.1. Структура формулы изобретения.
Формула может быть однозвенной и многозвенной и включать, соответственно, один или несколько пунктов.
9.8.1.1. Однозвенная формула изобретения.
Однозвенная формула изобретения применяется для характеристики одного изобретения совокупностью признаков, не имеющей развития или уточнения применительно к частным случаям его выполнения или использования.
9.8.1.2. Многозвенная формула изобретения.
Многозвенная формула применяется для характеристики одного изобретения с развитием и/или уточнением совокупности его признаков применительно к частным случаям выполнения или использования изобретения или для характеристики группы изобретений.
Многозвенная формула, характеризующая одно изобретение, имеет один независимый пункт и следующий (следующие) за ним зависимый (зависимые) пункт (пункты).
Многозвенная формула, характеризующая группу изобретений, имеет несколько независимых пунктов, каждый из которых характеризует одно из изобретений группы. При этом каждое изобретение группы может быть охарактеризовано с привлечением зависимых пунктов, подчиненных соответствующему независимому.
Пункты многозвенной формулы нумеруются арабскими цифрами последовательно начиная с 1 в порядке их изложения.
При изложении формулы, характеризующей группу изобретений, соблюдаются следующие правила:
независимые пункты, характеризующие отдельные изобретения, как правило, не содержат ссылок на другие пункты формулы (наличие такой ссылки, т.е. изложение независимого пункта в форме зависимого, допустимо лишь в случае, когда это позволяет изложить данный независимый пункт без полного повторения в нем содержания имеющего большой объем пункта, относящегося к другому изобретению заявляемой группы);
все зависимые пункты формулы группируются вместе с тем независимым пунктом, которому они подчинены, включая случаи, когда для характеристики разных изобретений группы привлекаются зависимые пункты одного и того же содержания.
9.8.1.3. Пункт формулы.
1) Пункт формулы включает признаки изобретения, в том числе родовое понятие, отражающее назначение, с которого начинается изложение формулы, и состоит, как правило, из ограничительной части, включающей признаки изобретения, совпадающие с признаками наиболее близкого аналога, и отличительной части, включающей признаки, которые отличают изобретение от наиболее близкого аналога.
При составлении пункта формулы с разделением на ограничительную и отличительную части после родового понятия, отражающего назначение, вводится выражение "включающий", "содержащий" или "состоящий из", после которого излагается ограничительная часть, затем вводится словосочетание "отличающийся тем, что", непосредственно после которого излагается отличительная часть.
Формула изобретения составляется без разделения пункта на ограничительную и отличительную части, в частности, если она характеризует:
индивидуальное химическое соединение;
штамм микроорганизма, линию клеток растений или животных;
изобретение, не имеющее аналогов.
При составлении пункта формулы без указанного разделения после родового понятия, отражающего назначение, вводится выражение "характеризующееся", "состоящая из", "включающий", после которого приводится совокупность остальных признаков, которыми характеризуется изобретение.
2) Пункт формулы излагается в виде одного предложения.
9.8.1.4. Независимый пункт формулы.
1) Независимый пункт формулы изобретения характеризует изобретение совокупностью его признаков, определяющей объем испрашиваемой правовой охраны, и излагается в виде логического определения объекта изобретения.
2) Независимый пункт формулы изобретения должен относиться только к одному изобретению.
Независимый пункт формулы не признается относящимся к одному изобретению, если он включает альтернативные признаки, в отношении которых не выполнено условие подпункта 7 пункта 9.8 настоящего Регламента, либо содержащаяся в нем совокупность признаков включает характеристику изобретений, относящихся к объектам разного вида или к совокупности средств, каждое из которых имеет собственное назначение, без реализации указанной совокупностью средств общего назначения.
Заявленным изобретением, выраженным формулой, предложенной заявителем, в смысле пункта 1 статьи 1387 Гражданского кодекса считается изобретение, охарактеризованное признаками изобретения в независимом пункте этой формулы, без учета признаков, характеризующих иное решение, не являющееся изобретением в соответствии с пунктом 5 статьи 1350 Гражданского кодекса, если таковые признаки содержатся в формуле.
9.8.1.5. Зависимый пункт формулы.
1) Зависимый пункт формулы изобретения содержит развитие и/или уточнение совокупности признаков изобретения, приведенных в независимом пункте, признаками, характеризующими изобретение лишь в частных случаях его выполнения или использования.
2) Изложение зависимого пункта начинается с указания родового понятия, изложенного, как правило, сокращенно по сравнению с приведенным в независимом пункте, и ссылки на независимый пункт и/или зависимый пункт, к которому относится данный зависимый пункт, после чего приводятся признаки, характеризующие изобретение в частных случаях его выполнения или использования.
Если для характеристики изобретения в частном случае его выполнения или использования наряду с признаками зависимого пункта необходимы лишь признаки независимого пункта, используется подчиненность этого зависимого пункта непосредственно независимому пункту. Если же для указанной характеристики необходимы и признаки одного или нескольких других зависимых пунктов формулы, используется подчиненность данного зависимого пункта независимому через соответствующий зависимый пункт. При этом в данном зависимом пункте приводится ссылка только на тот зависимый пункт, которому он подчинен непосредственно.
3) Не следует излагать зависимый пункт формулы изобретения таким образом, что при этом происходит замена или исключение признаков изобретения, охарактеризованного в том пункте формулы, которому он подчинен.
Если зависимый пункт формулы изобретения сформулирован так, что имеет место замена или исключение признаков независимого пункта, не может быть признано, что данный зависимый пункт совместно с независимым, которому он подчинен, характеризует одно изобретение.
4) Для выражения непосредственной подчиненности зависимого пункта нескольким пунктам формулы (множественная зависимость) ссылка на них приводится с использованием альтернативы.
Пункт формулы с множественной зависимостью не должен служить основанием для других пунктов формулы с множественной зависимостью.
9.8.2. Особенности формулы изобретения, относящегося к устройству.
Признаки устройства излагаются в формуле так, чтобы характеризовать его в статическом состоянии. При характеристике выполнения конструктивного элемента устройства допускается указание на его подвижность, на возможность реализации им определенной функции (например, с возможностью торможения, с возможностью фиксации).
9.8.3. Особенности формулы изобретения, относящегося к веществу.
В формулу изобретения, характеризующую химическое соединение с установленной структурой любого происхождения, включаются наименование соединения по одной из принятых в химии номенклатур или обозначение соединения и его структурная формула (назначение соединения может не указываться).
В случае химического соединения с неустановленной структурой в формуле изобретения приводятся наименование, содержащее характеристику назначения соединения, физико-химические и иные характеристики, позволяющие отличить данное соединение от других, в частности, признаки способа его получения.
В случае нуклеиновых кислот и полипептидов, выделяемых из природного источника или получаемых иным путем с той же или направленно измененной биологической функцией, в формулу изобретения включаются наименование вещества, определяющая назначение биологическая функция (вид активности, биологическое свойство), если она не следует с очевидностью из наименования, номер соответствующей последовательности нуклеотидов или аминокислот (если она установлена) или физико-химические и иные характеристики, позволяющие отличить данное соединение от других. Для последовательности нуклеотидов, кодирующей аминокислотную последовательность полипептида, дополнительно указывается биологическая функция полипептида (вид активности, биологическое свойство), если она не следует с очевидностью из его наименования.
В формуле изобретения, относящегося к композиции, приводятся ее наименование с указанием назначения, входящие в композицию ингредиенты и при необходимости количественное содержание ингредиентов.
Если в формуле изобретения, относящегося к композиции, приводится количественное содержание ингредиентов, они выражаются в любых однозначных единицах, как правило, двумя значениями, характеризующими минимальный и максимальный пределы содержания.
Допускается указание содержания одного из ингредиентов композиции одним значением, а содержания остальных ингредиентов - в виде интервала значений по отношению к этому единичному значению (например, содержание ингредиентов приводится на 100 мас.ч. основного ингредиента композиции или на 1 л раствора).
Допускается указание количественного содержания антибиотиков, ферментов, анатоксинов в составе композиции в иных единицах, чем единицы остальных ингредиентов композиции (например, тыс. ед. по отношению к массовому количеству остальных ингредиентов композиции).
Для композиций, назначение которых определяется только активным началом, а другие компоненты являются нейтральными носителями из круга традиционно применяющихся в композициях этого назначения, допускается указание в формуле только этого активного начала и его количественного содержания в составе композиции, в том числе в форме "эффективное количество".
Другим вариантом характеристики такой композиции может быть указание в ней, кроме активного начала, других компонентов (нейтральных носителей) в форме обобщенного понятия "целевая добавка". В этом случае указывается количественное содержание активного начала и целевой добавки.
Если в качестве признака изобретения указано известное вещество сложного состава, допускается использование его специального названия с указанием функции или свойства этого вещества и его основы. В этом случае в описании изобретения приводится источник информации, в котором это вещество описано.
9.8.4. Особенности формулы изобретения, относящегося к штамму микроорганизма, линии клеток растений или животных, генетической конструкции.
В формулу, характеризующую штамм микроорганизма, включаются его родовое и видовое название на латинском языке, назначение штамма.
В формулу, характеризующую линию клеток растений или животных, включаются название клеток и их назначение.
В формулу, характеризующую генетическую конструкцию, включаются ее наименование с указанием назначения или определяющей назначение биологической функции и признаки, характеризующие конструктивное выполнение (подпункт 7 пункта 9.7.4.3 настоящего Регламента).
9.8.5. Особенности формулы изобретения, относящегося к способу.
При использовании глаголов для характеристики действия (приема, операции) как признака способа их излагают в действительном залоге в изъявительном наклонении в третьем лице во множественном числе (нагревают, увлажняют, прокаливают).
9.9. Требования к материалам, поясняющим сущность изобретения.
Материалы, поясняющие сущность изобретения, могут быть оформлены в виде графических изображений (чертежей, схем, рисунков, графиков, эпюр, осциллограмм), фотографий и таблиц.
Рисунки представляются в том случае, когда невозможно проиллюстрировать изобретение чертежами или схемами.
Фотографии представляются как дополнение к графическим изображениям. В исключительных случаях, например для иллюстрации этапов выполнения хирургической операции, фотографии могут быть представлены как основной вид поясняющих материалов.
Чертежи, схемы и рисунки представляются на отдельном листе, в правом верхнем углу которого рекомендуется приводить название изобретения.
9.10. Требования к реферату.
Реферат представляет собой сокращенное изложение содержания описания изобретения, включающее название изобретения, характеристику области техники, к которой относится изобретение, и/или области применения, если это неясно из названия, характеристику сущности изобретения с указанием достигаемого технического результата. Сущность изобретения излагается в свободной форме с указанием всех существенных признаков изобретения, нашедших отражение в независимом пункте формулы изобретения. При необходимости в реферате приводятся ссылки на позиции фигуры чертежей.
Реферат может содержать дополнительные сведения, в частности, указание на наличие и количество зависимых пунктов формулы, графических изображений, таблиц.
Рекомендуемый объем текста реферата - до 1000 печатных знаков.
9.11. Требования к оформлению заявки.
1) Документы заявки, указанные в пункте 9.2 настоящего Регламента, с соответствующей степенью секретности представляются в двух экземплярах на русском языке.
2) Заявка не должна содержать выражений, чертежей, рисунков, фотографий и иных материалов, противоречащих морали и общественному порядку; пренебрежительных высказываний по отношению к продукции или технологическим процессам, а также заявкам или охранным документам других лиц; высказываний или сведений, явно не относящихся к изобретению либо не являющихся необходимыми для признания документов заявки соответствующими требованиям настоящего Регламента. Простое указание недостатков известных изобретений, приведенных в разделе "Уровень техники", не считается недопустимым элементом.
3) В формуле изобретения, описании и поясняющих его материалах, а также в реферате используются стандартизованные термины и сокращения, а при их отсутствии - общепринятые в научной и технической литературе.
При использовании терминов и обозначений, не имеющих широкого применения в научно-технической литературе, их значение поясняется в тексте при первом употреблении.
Не допускается использовать термины, характеризующие понятия, отнесенные в научно-технической литературе к ненаучным.
Все условные обозначения расшифровываются. В описании и в формуле изобретения соблюдается единство терминологии, т.е. одни и те же признаки в тексте описания и в формуле изобретения называются одинаково. Требование единства терминологии относится также к размерностям физических величин и к используемым условным обозначениям.
Название изобретения при необходимости может содержать символы латинского алфавита и арабские цифры. Употребление символов иных алфавитов, специальных знаков в названии изобретения не допускается.
Физические величины выражаются предпочтительно в единицах действующей Международной системы единиц.
4) Документы заявки выполняют на прочной белой гладкой неблестящей бумаге.
Каждый документ заявки и перечень последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот начинаются на отдельном листе. Листы имеют формат 210 х 297 мм (формат А4). Минимальный размер полей на листах, содержащих описание, формулу изобретения и реферат, составляет, мм:
верхнее - 20;
нижнее - 20;
правое - 15;
левое - 25.
На листах, содержащих чертежи, размер используемой площади не превышает 262 х 170 мм.
Минимальный размер полей составляет, мм:
верхнее - 25;
нижнее - 10;
правое - 15;
левое - 25.
Формат фотографий выбирается таким, чтобы он не превышал установленные размеры листов документов заявки. Фотографии малого формата представляются наклеенными на листы бумаги с соблюдением установленных требований к формату и качеству листа.
Каждый лист формата А4 книжной ориентации оформляется только с одной стороны.
5) Нумерация листов осуществляется арабскими цифрами последовательно, начиная с 1 с использованием отдельных серий нумерации. К первой серии нумерации относится заявление, ко второй - описание, формула изобретения и реферат. Если заявка содержит чертежи или иные материалы, они нумеруются в виде отдельной серии. Так же нумеруется и перечень последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот.
6) Документы печатаются шрифтом черного цвета с обеспечением возможности ознакомления с ними заинтересованных лиц. Тексты описания, формулы изобретения и реферата печатаются через 1,5 интервала с высотой заглавных букв не менее 2,1 мм (без разделения на колонки).
Графические символы, латинские наименования, латинские и греческие буквы, математические и химические формулы или символы могут быть вписаны чернилами, пастой или тушью черного цвета. Не допускается смешанное написание формул в печатном виде и от руки.
7) В описании, в формуле изобретения и в реферате могут быть использованы химические формулы.
При написании структурных химических формул следует применять общепринятые символы элементов и четко указывать связи между элементами и радикалами.
8) В описании, в формуле изобретения и в реферате могут быть использованы математические выражения (формулы) и символы.
Форма представления математического выражения не регламентируется.
Все буквенные обозначения, имеющиеся в математических формулах, расшифровываются.
Разъяснения к формуле следует писать столбиком и после каждой строки ставить точку с запятой. При этом расшифровка буквенных обозначений дается по порядку их применения в формуле.
Математические знаки: >, <, =, +, - и другие используются только в математических формулах, а в тексте их следует писать словами (например, больше, меньше, равно).
Для обозначения интервалов между положительными величинами допускается применение знака "-" (от и до). В других случаях следует писать словами: "от" и "до".
При процентном выражении величин знак процента (%) ставится после числа. Если величин несколько, то знак процента ставится перед их перечислением и отделяется от них двоеточием.
Перенос в математических формулах допускается только по знаку.
9) Графические изображения (чертежи, схемы, графики, рисунки) выполняются черными нестираемыми четкими линиями одинаковой толщины по всей длине без растушевки и раскрашивания.
Цифры и буквы не следует помещать в скобки, кружки и кавычки. Высота цифр и букв выбирается не менее 3,2 мм. Цифровые и буквенные обозначения выполняются четкими, толщина их линий соответствует толщине линий изображения.
Каждое графическое изображение независимо от его вида нумеруется арабскими цифрами как фигура (фиг. 1, фиг. 2) в порядке единой нумерации в соответствии с очередностью упоминания их в тексте описания. Если описание поясняется одной фигурой, то она не нумеруется.
На одном листе может быть расположено несколько фигур, при этом они четко отграничиваются друг от друга. Если фигуры, расположенные на двух и более листах, представляют части единой фигуры, они размещаются так, чтобы эта фигура могла быть скомпонована без пропуска какой-либо части любой из фигур, изображенных на разных листах.
Отдельные фигуры располагаются на листе или листах так, чтобы они были четко отделены друг от друга и листы были максимально насыщенными. Желательно располагать фигуры так, чтобы их можно было читать при вертикальном расположении длинных сторон листа. Если пропорции фигур таковы, что их удобнее расположить при повернутом на 90° положении листа, то верх фигур должен приходиться на левую сторону листа.
Предпочтительным является использование на чертеже прямоугольных (ортогональных) проекций (в различных видах, разрезах и сечениях); допускается также использование аксонометрической проекции.
Разрезы выполняются наклонной штриховкой, которая не препятствует ясному чтению ссылочных обозначений и основных линий.
Каждый элемент на чертеже выполняется пропорционально всем другим элементам, за исключением случаев, когда для четкого изображения элемента необходимо различие пропорций.
Чертежи выполняются без каких-либо надписей, за исключением необходимых слов, таких как "вода", "пар", "открыто", "закрыто", "А-А" (для обозначения разреза).
Размеры на чертеже не указываются. При необходимости они приводятся в описании.
Изображенные на чертеже элементы обозначаются арабскими цифрами в соответствии с описанием изобретения.
Одни и те же элементы, представленные на нескольких фигурах, обозначаются одной и той же цифрой. Не следует обозначать различные элементы, представленные на различных фигурах, одинаковой цифрой. Обозначения, не упомянутые в описании, не проставляются в чертежах.
Если графическое изображение представляется в виде схемы, то при ее выполнении применяются стандартизованные условные графические обозначения.
Допускается на схеме одного вида изображать отдельные элементы схем другого вида (например, на электрической схеме - элементы кинематических и гидравлических схем).
Если схема представлена в виде прямоугольников в качестве графических обозначений элементов, то, кроме цифрового обозначения, непосредственно в прямоугольник вписывается и наименование элемента. Если размеры графического изображения элемента не позволяют этого сделать, наименование элемента допускается указывать на выносной линии (при необходимости - в виде подрисуночной надписи, помещенной в поле схемы).
Чертежи, схемы, рисунки не приводятся в описании и формуле изобретения.
10) Библиографические данные источников информации указываются таким образом, чтобы источник информации мог быть по ним обнаружен.
11) Копия перечня последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот, представляемая в машиночитаемой форме (на дискете), должна быть идентична перечню, представленному в печатной форме.
Дискете присваивается соответствующая степень секретности.
12) Документы заявки на изобретение составляются и учитываются в соответствии с требованиями законодательства о государственной тайне.
9.12. Заявки подают в Министерство обороны по адресу, указанному в пункте 5.3 настоящего Регламента.
10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Документы заявки возвращаются без регистрации при несоблюдении следующих условий:
представленные документы, предусмотренные пунктом 9.2 настоящего Регламента, не соответствуют требованиям законодательства о государственной тайне;
отсутствует платежный документ, предусмотренный пунктом 11 настоящего Регламента.
Заявка, поступившая от иностранного гражданина или иностранного юридического лица, не рассматривается.
Основанием для отказа в выдаче патента на изобретение является решение об отказе в выдаче патента, принятое в связи со следующими обстоятельствами:
заявленное предложение относится к предложениям, которые не являются изобретениями согласно пункту 5 статьи 1350 Гражданского кодекса (пункт 9.4.3.2 настоящего Регламента);
заявленное предложение относится к предложениям, которым не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения согласно пункту 6 статьи 1350 Гражданского кодекса (пункт 9.4.3.3 настоящего Регламента);
заявленное изобретение не соответствует условиям патентоспособности, предусмотренным статьей 1350 Гражданского кодекса.
11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.
11.1. Взимание платы с заявителя за предоставление государственной услуги осуществляется в размере и порядке, которые установлены Положением о пошлинах.
Юридически значимые действия, связанные с предоставлением государственной услуги, осуществляются при условии уплаты соответствующих патентных пошлин, предусмотренных в Положении о пошлинах.
11.2. Пошлины за предоставление государственной услуги уплачиваются путем перевода соответствующей суммы на расчетный счет Министерства обороны.
Реквизиты для заполнения расчетных документов на перечисление патентных пошлин приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
11.3. Документом, подтверждающим уплату пошлины, является копия платежного поручения, имеющего штамп банка, или квитанция банка об уплате пошлины.
Документ, подтверждающий уплату пошлины, должен относиться к одной заявке, патенту, а также к наименованию действия, за которое уплачена пошлина.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей располагаются на нижнем этаже здания (строения) и на верхних этажах зданий.
12.2. Помещения для приема заявителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
12.3. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства обороны, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Основными количественными показателями доступности государственной услуги является количество зарегистрированных заявок на изобретение, количество принятых и рассмотренных заявлений о выдаче патента.
Основные качественные показатели доступности государственной услуги обеспечиваются выполнением заявителями требований и условий подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Требования к качеству предоставления государственной услуги предусмотрены нормативными правовыми актами, приведенными в пункте 3 настоящего Регламента.
Количественными показателями качества предоставления государственной услуги являются: срок рассмотрения заявок, количество зарегистрированных заявок; количество возвратов документов без рассмотрения; количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства обороны.
14. Требования к порядку взаимодействия граждан и юридических лиц Российской Федерации с Министерством обороны при предоставлении государственных услуг.
14.1. Лица, имеющие право на ведение дел с Министерством обороны.
Ведение дел с Министерством обороны в связи с подачей и приемом заявки на изобретение, ее регистрацией, экспертизой и выдачей в установленном порядке патента на изобретение может осуществляться заявителем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте.
Заявитель или патентный поверенный должен иметь соответствующий допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
В случае если заявитель ведет дела с Министерством обороны самостоятельно или через представителя, не являющегося зарегистрированным в Роспатенте патентным поверенным, он обязан по требованию Министерства обороны сообщить адрес на территории Российской Федерации для переписки и представить соответствующий допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
Заявитель обязан уведомить Министерство обороны об изменении адреса для переписки.
Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной заявителем.
Сведения о зарегистрированных патентных поверенных Российской Федерации представлены на интернет-сайтах Роспатента по адресам: http://www.fips.ru, http://www.rupto.ru.
В случае досрочного прекращения полномочий, указанных в доверенности, заявитель подает извещение.
Извещение, поступившее от нового представителя и не подтвержденное личной просьбой заявителя, не является основанием для прекращения полномочий представителя по заявке, уполномоченного на ведение дел ранее. Извещение о досрочном прекращении полномочий может содержаться в доверенности, выданной новому представителю.
14.2. Доверенность.
Для подачи заявки, ведения переписки по заявке после ее подачи и осуществления действий, связанных с рассмотрением заявки, заявитель может назначить представителя с выдачей ему доверенности. Представитель заявителя должен иметь соответствующий допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
Министерство обороны извещается о назначении представителя путем представления доверенности, оформленной в соответствии с требованиями статьи 185 Гражданского кодекса и содержащей указание объема полномочий назначенного представителя, или соответствующего указания в заявлении о выдаче патента, подписанном заявителем. В последнем случае при наличии обоснованных сомнений Министерство обороны вправе затребовать подтверждение полномочий представителя.
В случаях обоснованного сомнения в допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, и достоверности сведений о наличии у патентного поверенного соответствующих полномочий или их действительности доверенности и справки о соответствующей форме допуска или их нотариально заверенные копии представляются по запросу Министерства обороны.
Одна доверенность может относиться к нескольким заявкам одного и того же заявителя, ко всем поданным и будущим заявкам этого лица. В таком случае для одной из заявок представляется оригинал доверенности (ее заверенная копия), а для каждой из остальных заявок - копия доверенности и указывается номер заявки, в которой находится ее оригинал (заверенная копия).
В случае подачи заявки с нарушением указанных требований Министерство обороны направляет запрос в соответствии с пунктом 24.3 настоящего Регламента.
Лицу, осуществившему действия с нарушением указанных требований в отношении заявки после ее подачи, направляется уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в течение двух месяцев со дня получения уведомления.
В случае если документы заявки или относящиеся к ней материалы поданы не представившим доверенность представителем, не являющимся патентным поверенным, или если в доверенности отсутствует указание соответствующего полномочия, совершенное представителем действие будет считаться осуществленным на дату подачи им документов или материалов при условии, что в течение двух месяцев со дня получения запроса или уведомления поступит подтверждающая соответствующее полномочие доверенность, совершенная ранее даты подачи представителем документов или материалов, или документ, подтверждающий одобрение этого действия заявителем.
Если в установленный срок допущенные нарушения не устранены или не представлены указанные в уведомлении документы, действия этого лица не принимаются во внимание, о чем оно уведомляется.
14.3. Требования указания номера заявки и наличия подписи в документах.
Переписка ведется заявителем или его представителем, уполномоченным на это, по каждой заявке в отдельности.
Министерство обороны в случае необходимости может запросить у лица, адрес которого указан в качестве адреса для секретной переписки, копию лицензии на проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну.
Материалы, направляемые после подачи заявки, должны содержать ее номер и подпись заявителя или его представителя, приводимую в порядке, предусмотренном подпунктами 12 и 13 пункта 9.6 настоящего Регламента.
Материалы без указания номера заявки возвращаются их заявителю без рассмотрения.
Если материалы оформлены с нарушением установленных требований, заявитель уведомляется об этом и о возможности устранения нарушений в течение двух месяцев со дня получения уведомления.
Повторно представленные в установленный срок материалы, оформленные в соответствии с установленными требованиями, считаются поступившими на дату поступления первоначальных материалов.
В случае непредставления в указанный срок корреспонденции, устраняющей выявленные нарушения установленных требований, материалы, не содержащие ни номера заявки, ни иных сведений, позволяющих ее идентифицировать, возвращаются заявителю.
14.4. Язык производства.
Производство по заявкам в Министерстве обороны ведется на русском языке.
14.5. Требование возможности прочтения документов.
Материалы, представленные с недостатками оформления, затрудняющими их прочтение, не рассматриваются, о чем заявитель (его представитель) уведомляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Административные процедуры предоставления государственной услуги включают в себя следующее:
прием и регистрацию заявки;
внесение изменений в документы заявки;
передачу права на получение патента на изобретение;
ознакомление заявителя с материалами заявки;
ознакомление с патентными материалами, указываемыми экспертизой в процессе рассмотрения заявки;
рассмотрение заявки с участием заявителя (переговоры, экспертные совещания);
продление срока представления документов и запрашиваемых материалов;
восстановление пропущенного срока рассмотрения заявки;
отзыв заявки;
формальную экспертизу заявки;
экспертизу заявки по существу;
проведение информационного поиска;
ознакомление с материалами заявки;
регистрацию и выдачу патента на изобретение.
Заявка и материалы, относящиеся к заявке, поступают в Управление.
В приложении N 4 к настоящему Регламенту представлена блок-схема предоставления государственной услуги.
15. Прием и регистрация заявки.
15.1. Условие регистрации заявки и присвоение регистрационного номера.
1) Поступившие в Министерство обороны документы регистрируются как заявка с простановкой даты их поступления, если эти документы содержат заявление, описание изобретения, формулу изобретения, чертежи, если в описании на них имеется ссылка, и реферат.
Заявке в день поступления присваивается десятизначный регистрационный номер Министерства обороны.
О факте поступления документов заявки заявитель уведомляется с сообщением ему регистрационного номера заявки и даты поступления документов. Уведомление направляется в течение месяца со дня поступления документов заявки.
2) Зарегистрированная заявка возврату не подлежит.
3) Заявка, не относящаяся к тематической принадлежности Министерства обороны, передается в соответствующий уполномоченный орган, компетентный в отношении такой заявки, в течение месяца с даты ее поступления.
4) По поступившей в Министерство обороны заявке, для которой степень секретности не установлена и которая содержит заявление о том, что в ней могут содержаться сведения, составляющие государственную тайну, проводится проверка содержания в ней таких сведений.
5) Заявка на изобретение подается заявителем (его представителем) с использованием специальной связи.
16. Внесение изменений в документы заявки.
1) Внесение изменений в документы заявки осуществляется путем представления заменяющих листов. Заменяющие листы представляются для каждого экземпляра соответствующего документа заявки и должны удовлетворять требованиям пунктов 9.2-9.11 настоящего Регламента.
В сопроводительном письме к заменяющим листам или в ходатайстве о внесении изменений приводятся краткие пояснения предлагаемых изменений. К указанным материалам прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере.
За внесение изменений в документы заявки по инициативе заявителя в течение двух месяцев с даты подачи заявки патентная пошлина не взимается.
2) Если исправления касаются опечаток, погрешностей в указании библиографических данных, необходимость внесения соответствующих исправлений может быть выражена непосредственно в ходатайстве. Представление заменяющих листов в этом случае не является обязательным.
3) Если изменения касаются имени автора, имени или наименования заявителя, представителя заявителя при том, что он остался прежним лицом, и/или его адреса, и/или адреса для переписки, ходатайство об этом может относиться к нескольким заявкам одного и того же заявителя. В этом случае оригинал ходатайства представляется по одной из заявок, а по каждой из остальных представляется его копия с указанием той заявки, в которой находится оригинал ходатайства.
Рекомендуемый образец ходатайства приведен в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
Ходатайство об изменении имени автора, имени или наименования заявителя, представителя заявителя должно содержать указание причины внесения изменений.
Министерство обороны вправе затребовать документальное подтверждение наличия указанной причины.
4) Если изменение касается наименования заявителя и является результатом реорганизации юридического лица или наследования, к ходатайству о внесении изменений в заявку прилагается документ, подтверждающий переход права на получение патента на изобретение к лицу, подающему ходатайство. Рекомендуемый образец ходатайства приведен в приложении N 6 к настоящему Регламенту.
Если ходатайство подано через патентного поверенного, представление документа, подтверждающего право на получение патента на изобретение, не требуется.
5) В соответствии со статьей 1378 Гражданского кодекса заявитель вправе внести в документы заявки исправления и уточнения до принятия по заявке решения.
Изменения сведений о заявителе, в том числе при передаче права на получение патента на изобретение другому лицу либо вследствие изменения имени или наименования заявителя, а также исправления очевидных и технических ошибок в документах заявки могут быть внесены до регистрации изобретения в Государственном реестре изобретений Российской Федерации.
Ошибка считается очевидной, если специалист в данной области техники понимает, что на дату подачи заявки подразумевалось нечто иное, чем то, что написано в заявке, и никакое иное исправление, кроме предложенного, не может быть произведено.
Ошибка считается технической, если она обусловлена неправильным написанием слов, неправильной расстановкой знаков препинания (грамматические ошибки), наличием опечаток и погрешностей в указании библиографических данных источников информации.
Рекомендуемый образец ходатайства об исправлении ошибки (ошибок) приведен в приложении N 7 к настоящему Регламенту.
В случае, когда к заявке был приложен машиночитаемый носитель информации с записью копии перечня последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот, любое изменение заявителем указанного перечня, представленного в печатной форме, сопровождается представлением машиночитаемой формы перечня последовательностей, содержащего соответствующие изменения. Представляемая в этом случае дискета должна иметь соответствующую степень секретности и ярлык, предусмотренный подпунктом 1 пункта 9.11 настоящего Регламента, на котором дополнительно должны быть указаны дата подачи и номер заявки.
6) О результатах рассмотрения ходатайств, упомянутых в подпунктах 3-5 настоящего пункта, заявитель уведомляется в течение месяца со дня поступления ходатайств.
17. Передача права на получение патента на изобретение.
Если после подачи заявки заявитель передаст свое право на получение патента на изобретение иному лицу, в Министерство обороны подается ходатайство, содержащее указание на передачу права иному лицу, согласие лица, указанного в этом ходатайстве, и сведения о нем, предусмотренные подпунктом 5 пункта 9.6 настоящего Регламента.
Ходатайство подписывается обоими указанными лицами в порядке, предусмотренном подпунктами 12 и 13 пункта 9.6 настоящего Регламента.
Если ходатайство подписано только одним из указанных лиц, к ходатайству прилагается документ, подтверждающий наличие оснований для испрашиваемого изменения заявителя.
Рекомендуемый образец ходатайства приведен в приложении N 6 к настоящему Регламенту.
О результатах рассмотрения ходатайства об изменении заявителя при передаче права на получение патента на изобретение уведомляются оба лица в течение месяца со дня поступления ходатайства.
18. Ознакомление заявителя с материалами заявки.
Ознакомление с заявкой на изобретение и материалами переписки по ней осуществляется при наличии у заявителя (его представителя) документа, удостоверяющего личность, предписания на выполнение задания установленной формы и справки о соответствующей форме допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
19. Ознакомление с патентными материалами, указываемыми экспертизой в процессе рассмотрения заявки.
В соответствии со статьей 1388 Гражданского кодекса заявитель вправе знакомиться со всеми относящимися к патентованию изобретений материалами, на которые имеется ссылка в запросах экспертизы, решениях экспертизы, уведомлениях или отчетах об информационном поиске. Копии запрашиваемых заявителем патентных документов направляются заявителю в течение месяца со дня получения его запроса.
С документами заявки, сведения о которой не опубликованы, а также с документами, содержащими сведения об изобретениях, запатентованных в Российской Федерации, и изобретениях, на которые выданы авторские свидетельства СССР, в той их части, на которую имеется указание в запросе, решении или отчете об информационном поиске по рассматриваемой заявке, заявитель может быть ознакомлен непосредственно в Министерстве обороны. Копии таких документов ему не высылаются.
Ознакомление с документами, содержащими сведения об изобретениях, осуществляется при наличии у заявителя (его представителя) документа, удостоверяющего личность, предписания на выполнение задания установленной формы и справки о соответствующей форме допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Ознакомление заявителя с патентными материалами об изобретениях осуществляется с письменного разрешения уполномоченного органа, в распоряжении которого находятся эти материалы.
20. Рассмотрение заявки с участием заявителя.
Рассмотрение заявки с участием заявителя проводится по предложению Министерства обороны или по просьбе заявителя после того, как обе стороны ознакомлены с вопросами, связанными с заявкой.
Вопросы экспертизы могут быть изложены в запросе, в котором дополнительно сообщается о целесообразности встречи.
Если вопросы изложены в запросе с предложением принять участие в совместном рассмотрении, ответ на него представляется заявителем в срок, установленный пунктом 4 статьи 1384 или пунктом 5 статьи 1386 Гражданского кодекса, независимо от того, намерен ли заявитель принять предложение, касающееся совместного рассмотрения.
Дата и время рассмотрения заявки с участием заявителя предварительно согласовываются. В случае изменения обстоятельств сторона, не имеющая возможности участвовать в рассмотрении заявки в назначенное время, немедленно извещает об этом другую сторону.
Если Министерство обороны или заявитель считают совместное рассмотрение заявки преждевременным или нецелесообразным, предложение Министерства обороны или просьба заявителя могут быть отклонены с приведением соответствующих доводов.
В случае прибытия заявителя в Министерство обороны без предварительного согласования в удовлетворении его просьбы о рассмотрении заявки с его участием может быть отказано.
В рассмотрении заявки может принять участие представитель заявителя, если это следует из его полномочий, изложенных в доверенности.
Один из заявителей может участвовать в рассмотрении заявки в отсутствии других заявителей лишь при наличии доверенности.
В рассмотрении заявки совместно с заявителем может принять участие по его просьбе в качестве консультанта патентный поверенный. Участие патентного поверенного в рассмотрении заявки возможно также по просьбе представителя заявителя, если соответствующее полномочие следует из выданной ему доверенности.
Указанные лица могут принимать участие в рассмотрении заявки на изобретение при наличии у них документа, удостоверяющего личность, предписания на выполнение задания установленной формы и справки о соответствующей форме допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Рассмотрение заявки, содержащей сведения об изобретениях, с участием заявителя и (или) патентного поверенного осуществляется с письменного разрешения руководителя организации, в распоряжении которой находятся эти сведения.
Рассмотрение заявки с участием заявителя осуществляется путем переговоров или на экспертном совещании.
При проведении переговоров или экспертного совещания составляется протокол в двух экземплярах, содержащий сведения об участниках, рассмотренных вопросах, доводы и предложения сторон.
Протокол, содержащий соответствующие обоснования и выводы, может заменить уведомление о том, что заявка отозвана, запрос экспертизы, уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения и ответ заявителя на такое уведомление, что оформляется соответствующей записью о согласии обеих сторон с таким результатом совместного рассмотрения.
Протокол подписывается всеми участниками рассмотрения. Один экземпляр приобщается к материалам заявки, другой передается заявителю (его представителю).
Экземпляр протокола, составленный по результатам рассмотрения заявки на изобретение и содержащий сведения, составляющие государственную тайну, направляется заявителю с использованием специальной связи.
При отсутствии согласия по обсуждаемым вопросам в протоколе могут быть зафиксированы особые мнения участников рассмотрения.
Протокол может заменять ответ заявителя на запрос экспертизы (если при этом не нарушаются установленные сроки для представления ответа). В этом случае в протокол вносится соответствующая запись.
Если в результате совместного рассмотрения установлена необходимость внесения изменений в материалы заявки, это осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящего Регламента.
21. Продление срока представления документов и материалов.
1) В соответствии с пунктом 4 статьи 1384 и пунктом 5 статьи 1386 Гражданского кодекса срок представления заявителем запрашиваемых документов или дополнительных материалов может быть продлен по его ходатайству, оформленному в соответствии с требованиями пункта 14.3 настоящего Регламента.
Указанный срок может быть продлен Министерством обороны не более чем на 10 месяцев (в том числе и в случае, если ходатайство подавалось неоднократно).
Ходатайство о продлении срока представления документов или дополнительных материалов по запросу экспертизы представляется заявителем в течение двух месяцев со дня получения им запроса или копий противопоставленных заявке материалов, запрошенных заявителем в соответствии с пунктом 5 статьи 1386 Гражданского кодекса в течение одного месяца со дня получения запроса экспертизы.
К ходатайству прилагается документ, подтверждающий уплату соответствующей патентной пошлины в установленном размере.
2) В соответствии с пунктом 1 статьи 1386 Гражданского кодекса срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу может быть продлен не более чем на два месяца по ходатайству заявителя, поданному до истечения трех лет с даты подачи заявки.
К ходатайству прилагается документ, подтверждающий уплату соответствующей патентной пошлины в установленном размере.
3) В соответствии с пунктом 1 статьи 1383 Гражданского кодекса срок представления сообщения о выборе заявителя или о достигнутом соглашении между заявителями, подавшими заявки на идентичные изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, может быть продлен в порядке, определенном пунктом 5 статьи 1386 Гражданского кодекса. Ходатайство о продлении срока представляется в течение двенадцати месяцев со дня получения уведомления о подаче указанных заявок.
4) Если ходатайство подано с соблюдением установленных требований, заявитель уведомляется о продлении срока представления документов или дополнительных материалов в месячный срок со дня поступления ходатайства.
5) Если ходатайство оформлено с нарушением установленных требований или документ, подтверждающий уплату соответствующей патентной пошлины в установленном размере, к ходатайству не приложен, заявитель в месячный срок со дня поступления ходатайства уведомляется об этом, а также о том, что указанные нарушения могут быть устранены в течение двух месяцев со дня получения уведомления.
6) Если ходатайство представлено по истечении установленного срока, оно не удовлетворяется, о чем заявитель уведомляется в месячный срок со дня поступления ходатайства.
Если заявителем не устранены указанные в уведомлении нарушения в срок, предусмотренный подпунктом 5 настоящего пункта, ходатайство не удовлетворяется, о чем заявитель уведомляется в месячный срок по истечении предусмотренного срока.
7) Если ходатайство не удовлетворено и дополнительные материалы не представлены в установленный Гражданским кодексом срок, принимается решение о признании заявки (заявок) отозванной (отозванными).
22. Восстановление пропущенного срока при рассмотрении заявки.
1) В соответствии с пунктом 1 статьи 1389 Гражданского кодекса могут быть восстановлены следующие сроки, пропущенные заявителем:
основной или продленный срок представления исправленного или отсутствовавшего документа по запросу на стадии формальной экспертизы;
основной или продленный срок представления дополнительных материалов по запросу на стадии экспертизы заявки по существу;
срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу.
2) Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, оформленное в соответствии с пунктом 14.3 настоящего Регламента и содержащее указание уважительных причин несоблюдения указанного срока, подается заявителем одновременно с запрошенными документами или дополнительными материалами либо ходатайством о продлении срока их представления или ходатайством о проведении экспертизы заявки по существу не позднее двенадцати месяцев со дня истечения установленного срока.
3) К ходатайству прилагается документ, подтверждающий наличие указанных в ходатайстве уважительных причин.
К ходатайству прилагается документ, подтверждающий уплату соответствующей патентной пошлины в установленном размере.
4) Если ходатайство подано с соблюдением установленных требований, заявитель уведомляется о восстановлении пропущенного срока в месячный срок со дня поступления ходатайства.
5) Если документы или материалы, упомянутые в подпункте 2 настоящего пункта, не представлены одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, заявитель уведомляется об этом в месячный срок со дня поступления ходатайства.
Указанные документы или материалы могут быть представлены не позднее двенадцати месяцев со дня истечения установленного срока. В противном случае ходатайство о восстановлении пропущенного срока не удовлетворяется, о чем заявитель уведомляется в месячный срок со дня поступления ходатайства. Если документы или материалы, упомянутые в подпункте 2 настоящего пункта, представлены не одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, датой подачи ходатайства считается дата поступления последнего из них.
6) Если ходатайство о восстановлении пропущенного срока оформлено с нарушением установленных требований или документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, не представлены, заявитель уведомляется об этом в месячный срок со дня поступления ходатайства, а также о том, что эти недостатки могут быть устранены в течение двух месяцев со дня получения уведомления. Если недостатки не устранены заявителем в указанный двухмесячный срок, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не удовлетворяется, о чем заявитель уведомляется в месячный срок по истечении указанного двухмесячного срока.
7) Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, поданное по истечении срока, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, не удовлетворяется, о чем заявитель уведомляется в месячный срок со дня поступления ходатайства.
23. Отзыв заявки.
1) В соответствии со статьей 1380 Гражданского кодекса заявитель вправе отозвать заявку. Заявление об отзыве заявки может быть подано до регистрации изобретения в Государственном реестре изобретений Российской Федерации.
При поступлении такого заявления в установленный срок заявителю направляется уведомление об отзыве заявки в двухнедельный срок со дня поступления заявления.
Статус отозванной заявка приобретает с даты поступления заявления.
2) После направления заявителю уведомления об отзыве заявки рассмотрение заявки прекращается.
Права заявителя, предусмотренные Гражданским кодексом, в дальнейшем не могут основываться на этой заявке (в частности, не может быть испрошен приоритет в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 статьи 1381 Гражданского кодекса).
3) Просьба заявителя считать недействительным его заявление об отзыве заявки, поступившая после направления заявителю уведомления об отзыве заявки, не может быть удовлетворена, о чем заявитель уведомляется в месячный срок.
4) Положения подпункта 2 настоящего пункта действуют также и в отношении заявок, по которым принято решение о признании их отозванными.
24. Формальная экспертиза заявки.
24.1. Условия проведения формальной экспертизы.
Формальная экспертиза проводится по заявке, прошедшей регистрацию в соответствии с подпунктом 1 пункта 15.1 настоящего Регламента.
24.2. Содержание формальной экспертизы заявки.
При проведении формальной экспертизы заявки проверяются:
наличие документов, которые должны содержаться в заявке или прилагаться к ней (пункты 9.2, 9.3 настоящего Регламента), и соблюдение установленных требований к документам заявки (пункты 9.2-9.11 настоящего Регламента), выявляемое без анализа существа изобретения;
соответствие размера уплаченной патентной пошлины установленному размеру;
соблюдение порядка подачи заявки, предусмотренного статьей 1247 Гражданского кодекса, наличие в случае необходимости доверенности на представительство и соответствие ее установленным требованиям;
соблюдение требования единства изобретения (пункт 9.5 настоящего Регламента). При проверке выявляются случаи явного нарушения требования единства изобретения без анализа существа заявленного изобретения;
соблюдение установленного порядка представления дополнительных материалов (пункт 16 настоящего Регламента);
правильность классифицирования изобретения по МПК, осуществленного заявителем (или производится такое классифицирование, если это не сделано заявителем).
24.3. Запрос исправленных или недостающих документов заявки.
1) Если в процессе формальной экспертизы установлено, что заявка оформлена с нарушением требований к ее документам, заявителю в двухмесячный срок со дня поступления документов заявки направляется запрос с указанием обнаруженных недостатков, приведением необходимых аргументов правового характера и предложением представить исправленные или недостающие документы в течение двух месяцев со дня его получения.
Основанием для запроса является:
отсутствие в заявке, по крайней мере, одного из документов, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего Регламента, и/или представление документов заявки в количестве экземпляров, меньшем установленного;
отсутствие документа, подтверждающего уплату патентной пошлины в установленном размере, или документа, подтверждающего основания для освобождения от уплаты патентной пошлины либо уменьшения ее размера;
если приведенные сведения в подпункте 5 пункта 9.6 настоящего Регламента вызывают сомнения, заявителю направляется запрос с изложением причин таких сомнений;
нарушение порядка подачи заявки;
отсутствие доверенности на представительство, если заявление подписано представителем заявителя, не являющимся патентным поверенным, или нарушение требований к оформлению доверенности;
отсутствие в заявлении о выдаче патента на изобретение реквизитов, подписей, оттиска печати (когда он необходим), предусмотренных настоящим Регламентом;
выявление недостатков в оформлении документов, препятствующих их хранению и/или делающих невозможным ознакомление с ними заинтересованных лиц (нарушение требований к формату листов, размерам полей, качество печати, затрудняющее прочтение документов заявки);
отсутствие в описании изобретения структурных разделов, предусмотренных настоящим Регламентом (если сведения, которые должны быть изложены в соответствующем разделе, приведены в другом разделе, запрос не направляется), а также замена в описании или формуле изобретения характеристики признака отсылкой к источнику информации, в котором этот признак раскрыт;
нарушение требования подпункта 2 пункта 9.8.1.3 настоящего Регламента об изложении пункта формулы в виде одного предложения;
отсутствие в формуле изобретения указания объекта, для которого испрашивается правовая охрана;
наличие в формуле изобретения вместо признаков объекта изобретения (продукта, способа) только данных о его эксплуатационных показателях и потребительских свойствах, эффектах и явлениях, имеющих место при его осуществлении и/или использовании;
нарушение требований пункта 9.8.1.4 настоящего Регламента об изложении независимого пункта формулы изобретения;
наличие в формуле изобретения зависимого пункта, предполагающего исключение или замену признака (признаков) изобретения, охарактеризованного в том пункте формулы, которому он подчинен;
несоответствие документов заявки друг другу (название изобретения, приведенное в заявлении, не соответствует названию, приведенному в описании; в описании изобретения отсутствуют признаки, указанные в формуле изобретения; чертежи не соответствуют описанию изобретения);
нарушение требований пункта 9.10 настоящего Регламента к реферату;
нарушение порядка испрашивания приоритета, предусмотренного пунктами 2-5 статьи 1381 Гражданского кодекса;
наличие других нарушений требований настоящего Регламента к документам заявки, устанавливаемое без анализа существа заявленного изобретения (группы изобретений);
если в документах заявки приведены сведения или реквизиты, достоверность которых вызывает сомнения, заявителю может быть направлен запрос с изложением причин таких сомнений.
2) В запросе заявителю может быть предложено представить уточненное описание и формулу, относящуюся к одному изобретению либо к группе изобретений, образующих единый изобретательский замысел, с соответствующей доплатой патентной пошлины, если она окажется необходимой.
3) По каждому поступившему вместе с заявлением платежному документу проводится проверка его соответствия установленным требованиям и осуществляется анализ сведений по уплате пошлины.
При проверке платежного документа устанавливается следующее:
соответствие представленного платежного документа установленному виду;
правильность указания реквизитов банка;
наличие наименования юридически значимого действия, за которое уплачена пошлина, и (или) номера соответствующей позиции приложения к Положению о пошлинах;
соответствие размера уплаченной пошлины установленному размеру.
При поступлении ходатайства о зачете излишне уплаченной суммы осуществляется аналогичная проверка.
При уплате патентной пошлины, предусмотренной пунктом 5 статьи 1374 Гражданского кодекса, в размере, меньшем установленного, заявитель уведомляется о необходимости в двухмесячный срок со дня получения запроса привести сумму уплаченной патентной пошлины в соответствие установленному размеру либо внести изменения в формулу изобретения, если указанное соответствие может быть обеспечено таким путем.
4) Запрос недостающих и исправленных документов может направляться заявителю столько раз, сколько это необходимо для устранения недостатков заявки и ее документов.
5) Исправленный заявителем документ, содержащий наряду с исправлениями, внесенными в соответствии с запросом, также исправления по инициативе заявителя, представляется с соблюдением условий пункта 25.7 настоящего Регламента.
6) Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или ходатайство о продлении срока их представления с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 21 настоящего Регламента, заявка признается отозванной. Заявителю направляется решение о признании заявки отозванной в месячный срок по истечении установленного срока. Если не устраненные заявителем недостатки заявки не являются препятствием для установления даты подачи заявки в соответствии с пунктом 24.6 настоящего Регламента, в решении о признании заявки отозванной указывается дата подачи заявки.
Делопроизводство по заявке может быть продолжено в случае восстановления Министерством обороны пропущенного срока (пункт 22 настоящего Регламента).
24.4. Классифицирование заявленного изобретения.
В целях соотнесения объекта изобретения с той или иной отраслью техники заявленное изобретение классифицируется в соответствии с МПК.
При классифицировании основанием для выбора классификационного индекса является формула заявленного изобретения. Для более точного классифицирования привлекаются описание и чертежи. Если заявка охватывает несколько объектов, относящихся к разным рубрикам МПК, устанавливаются все соответствующие классификационные индексы. При этом выбор первого индекса определяется названием изобретения.
Классификационные индексы, установленные на стадии формальной экспертизы, могут быть изменены в процессе проведения информационного поиска в соответствии с пунктом 4 статьи 1386 Гражданского кодекса или при экспертизе заявки по существу.
24.5. Уведомление о несоответствии заявки и исправленных или уточненных документов заявки установленным требованиям.
1) Если в процессе формальной экспертизы заявки установлено, что заявка подана с явным нарушением требования единства изобретения, указанного в пункте 9.5 настоящего Регламента, заявителю в двухмесячный срок со дня поступления документов заявки направляется уведомление об этом и предлагается в течение двух месяцев со дня его получения сообщить, какое из изобретений должно рассматриваться, и при необходимости внести уточнения в документы заявки.
Если в процессе формальной экспертизы заявитель изменял формулу изобретения, проверка проводится по отношению к последней предложенной заявителем в установленном порядке формуле.
Если заявитель не сообщит в установленный срок, какое из изобретений следует рассматривать, и не представит уточненные документы, экспертиза проводится в отношении изобретения, указанного в формуле первым.
2) Если установлено, что дополнительные материалы в целом или в части изменяют сущность заявленного изобретения, заявитель в месячный срок со дня их поступления уведомляется о том, что они не могут быть в целом или в соответствующей части приняты во внимание при экспертизе.
В том случае, когда дополнительные материалы, исправляющие или уточняющие документы заявки, представлены с нарушением требований пункта 16 настоящего Регламента, заявитель уведомляется об этом в месячный срок со дня их поступления.
24.6. Установление даты подачи заявки.
1) В соответствии с пунктом 3 статьи 1375 Гражданского кодекса датой подачи заявки считается дата поступления в Министерство обороны заявки, содержащей заявление о выдаче патента на изобретение, описание изобретения и чертежи, если в описании на них имеется ссылка. При неодновременном представлении указанных документов датой подачи заявки считается дата поступления последнего из них.
В качестве заявления о выдаче патента на изобретение для целей установления даты подачи заявки наряду с заявлением, составленным и оформленным в соответствии с требованиями пункта 9.6 настоящего Регламента, могут быть признаны документ или несколько документов, содержащие явное или подразумеваемое указание на то, что эти и другие поступившие вместе с ними документы в совокупности (далее именуются - первоначальные документы) следует рассматривать как заявку на изобретение, а также указания, позволяющие установить, кто является заявителем или как связаться с ним.
В качестве описания изобретения для целей установления даты подачи заявки наряду с описанием, составленным и оформленным в соответствии с требованиями пункта 9.7 настоящего Регламента, может быть признан документ, по структуре похожий на описание.
2) Если первоначально поступившие документы не удовлетворяют требованиям подпункта 1 настоящего пункта или установлено, что в документе, признанном в качестве описания, отсутствует какая-либо часть или отсутствует чертеж, на который имеется ссылка в указанном документе, заявителю в двухмесячный срок со дня поступления документов заявки направляется запрос с предложением устранить эти недостатки в течение двух месяцев со дня получения запроса.
3) При поступлении до истечения двух месяцев со дня получения заявителем запроса, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, дополнительных материалов, устраняющих отмеченные недостатки заявки, в качестве даты подачи заявки устанавливается дата поступления недостающих части описания или чертежа или дата, на которую окажутся выполненными требования подпункта 1 настоящего пункта, в зависимости от того, какая из них является более поздней.
4) При непредставлении в случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта, в срок, указанный в этом подпункте, запрашиваемых дополнительных материалов или просьбы о продлении срока их представления заявка признается отозванной. Заявителю направляется решение о признании заявки отозванной в месячный срок по истечении указанного срока.
5) В случае если после поступления в Министерство обороны первоначальных документов, не удовлетворяющих требованиям подпункта 1 настоящего пункта, запрос, предусмотренный подпунктом 2 настоящего пункта, не был направлен в связи с отсутствием в первоначальных документах указаний, позволяющих связаться с заявителем, в качестве даты подачи заявки устанавливается дата поступления недостающих части описания или чертежа или дата, на которую окажутся выполненными требования подпункта 1 настоящего пункта, в зависимости от того, какая из них является более поздней, при условии представления дополнительных материалов, устраняющих недостатки заявки, в течение двух месяцев с даты поступления первоначальных документов.
6) При непредставлении дополнительных материалов в случае, предусмотренном подпунктом 5 настоящего пункта, в указанный в этом подпункте срок первоначальные документы не квалифицируются в качестве заявки на выдачу патента на изобретение, а поступившие впоследствии документы, идентифицированные как имеющие отношение к этим первоначальным документам, присоединяются к ним без рассмотрения.
7) При изъятии заявителем представленных им недостающих части описания или чертежа не позднее двух месяцев с даты представления этих материалов в качестве даты подачи заявки устанавливается дата, на которую выполнены требования подпункта 1 настоящего пункта.
8) В случае представления в сроки, указанные в подпунктах 3 или 5 настоящего пункта, недостающих части описания или чертежа по заявке, в которой на дату поступления первоначальных документов испрашивается приоритет в соответствии с пунктами 2, 3 или 4 статьи 1381 Гражданского кодекса, при установлении даты подачи заявки в качестве даты, на которую выполнены требования подпункта 1 настоящего пункта, может быть установлена дата представления первоначальных документов с недостающими частью описания или чертежом, если не позднее двух месяцев со дня получения запроса, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 настоящего пункта, - не позднее двух месяцев с даты поступления первоначальных документов заявителем подано ходатайство о таком установлении указанной даты, содержащее указание на нахождение недостающих части описания или чертежа соответственно в дополнительных материалах к ранее поданной заявке, более ранней заявке или первоначальной заявке, являющихся основанием для испрашивания приоритета.
9) Для целей установления даты подачи заявки на изобретение, поступившей из уполномоченного органа, датой поступления документов такой заявки считается дата их поступления в уполномоченный орган.
24.7. Уведомление о положительном результате формальной экспертизы заявки.
Если заявка содержит все необходимые документы и соблюдены требования к ним, установленные настоящим Регламентом, заявитель в двухмесячный срок со дня поступления документов заявки уведомляется о положительном результате формальной экспертизы заявки и о дате подачи заявки, установленной в соответствии с пунктом 24.6 настоящего Регламента.
25. Экспертиза заявки по существу.
Экспертиза заявки по существу проводится должностными лицами, к компетенции которых отнесена функция по проведению экспертизы заявки по существу.
По результатам экспертизы заявки по существу должен быть направлен исходящий документ экспертизы (решение, уведомление или запрос) не позднее двенадцати месяцев со дня направления уведомления об удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу.
Ответ на запрос или уведомление экспертизы, а также дополнительные материалы, представленные заявителем по собственной инициативе, рассматриваются в срок не более двух месяцев со дня поступления таких материалов в делопроизводство.
25.1. Содержание экспертизы заявки по существу.
При экспертизе заявки по существу проводят:
установление приоритета изобретения;
проверку представленной заявителем формулы изобретения в соответствии с пунктом 25.4 настоящего Регламента;
проверку дополнительных материалов в соответствии с пунктом 25.7 настоящего Регламента, если такие материалы представлены заявителем;
информационный поиск в отношении изобретения, охарактеризованного в формуле, для определения уровня техники и проверку соответствия этого изобретения установленным Гражданским кодексом условиям патентоспособности с принятием решения о выдаче или об отказе в выдаче патента на изобретение либо о признании заявки отозванной.
25.2. Условия проведения экспертизы заявки по существу.
1) В соответствии с пунктом 1 статьи 1386 Гражданского кодекса экспертиза заявки по существу проводится при условии завершения формальной экспертизы заявки с положительным результатом и подачи заявителем ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу.
Ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу может быть подано в течение трех лет с даты подачи заявки в Министерство обороны. Указанный срок может быть продлен Министерством обороны, но не более чем на два месяца, по ходатайству заявителя, поданному до истечения трех лет с даты подачи заявки на изобретение, при условии представления вместе с таким ходатайством документа, подтверждающего уплату патентной пошлины за указанное продление срока в установленном размере.
Если ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу в установленный срок не подано заявителем, заявка признается отозванной, о чем заявитель уведомляется.
Вместе с ходатайством о проведении экспертизы заявки по существу представляется документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере.
Если заявитель имеет право на уплату указанной патентной пошлины в размере, меньшем установленного, или на освобождение от уплаты такой пошлины, документ, подтверждающий освобождение от уплаты патентной пошлины или уменьшение ее размера, представляется одновременно с подачей ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу.
Если при подаче заявителем ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу патентная пошлина не уплачена или уплачена в размере, меньшем установленного, то заявитель уведомляется о необходимости в двухмесячный срок со дня получения уведомления представить документ, подтверждающий уплату патентной пошлины (или право на освобождение от уплаты такой пошлины), или привести размер оплаты патентной пошлины в соответствие с установленным размером либо внести изменения в формулу изобретения, если указанное соответствие может быть обеспечено таким путем.
Если в установленный срок от заявителя не поступили указанные сообщения и (или) документ, заявителю повторно направляется аналогичное уведомление.
При непредставлении указанных в повторном уведомлении сообщения и (или) документа ходатайство о проведении экспертизы по существу не удовлетворяется, производство по ходатайству прекращается. Заявитель уведомляется об этом, а также о том, что за ним сохраняется право до истечения трех лет с даты подачи заявки подать ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу.
2) При поступлении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу Министерство обороны уведомляет заявителя о результатах рассмотрения ходатайства в месячный срок со дня поступления ходатайства в подразделение, осуществляющее функцию по проведению экспертизы заявки по существу.
3) При поступлении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу в случае, когда заявка была отозвана или признана отозванной и заявителю направлено соответствующее уведомление или решение, экспертиза заявки по существу не проводится, о чем заявитель ходатайства уведомляется.
4) В том случае, когда ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу поступило во время проведения по заявке информационного поиска в соответствии с пунктом 4 статьи 1386 Гражданского кодекса, действия, предусмотренные пунктом 25.1 настоящего Регламента и составляющие содержание экспертизы заявки по существу, проводятся после завершения информационного поиска, о чем заявитель ходатайства уведомляется.
5) При поступлении от заявителя ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу просьбы об его отзыве ходатайство считается неподанным, если просьба поступила до начала экспертизы заявки по существу, при этом уплаченная соответствующая патентная пошлина может быть возвращена или зачтена. При поступлении указанной просьбы после начала экспертизы заявки по существу экспертиза не прерывается, уплаченная патентная пошлина возврату не подлежит.
25.3. Установление приоритета изобретения.
25.3.1. Установление приоритета по дате подачи заявки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1381 Гражданского кодекса приоритет изобретения устанавливается по дате подачи заявки в Министерство обороны (порядок установления даты подачи заявки приведен в пункте 24.6 настоящего Регламента).
25.3.2. Установление приоритета по дате более ранней, чем дата подачи заявки.
При испрашивании заявителем приоритета изобретения по дате более ранней, чем дата подачи заявки в Министерство обороны, устанавливается соблюдение заявителем условий, указанных в пунктах 2-4 статьи 1381 Гражданского кодекса, при этом проверка соблюдения условия раскрытия заявленного изобретения в материалах, являющихся основанием для испрашивания приоритета, не проводится.
В случае выявления документов, ставших общедоступными между датой самого раннего приоритета и датой подачи заявки, которые ставят под сомнение новизну или изобретательский уровень заявленного изобретения, проводится проверка обоснованности испрашиваемого приоритета. При установлении отсутствия раскрытия заявленного изобретения в материалах, являющихся основанием для испрашивания приоритета, приоритет в отношении заявленного изобретения устанавливается по дате подачи заявки.
25.3.2.1. Установление приоритета по дате поступления дополнительных материалов к ранее поданной заявке.
При испрашивании заявителем приоритета изобретения по дате поступления дополнительных материалов к ранее поданной заявке (в соответствии с пунктом 2 статьи 1381 Гражданского кодекса) проверяется соблюдение следующих условий:
подача в Министерство обороны заявки, по которой испрашивается такой приоритет, заявителем первой заявки или его правопреемником в течение трех месяцев со дня получения заявителем уведомления Министерства обороны о невозможности принятия во внимание дополнительных материалов в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного изобретения. В том случае, когда вывод о признании дополнительных материалов изменяющими сущность заявленного изобретения получен в результате рассмотрения заявки на экспертном совещании и зафиксирован в протоколе, датой получения заявителем указанного уведомления считается дата получения заявителем копии протокола;
заявка, к которой поданы дополнительные материалы, являющиеся основанием для испрашивания приоритета, не отозвана и не признана отозванной на дату подачи заявки, по которой испрашивается приоритет.
25.3.2.2. Установление приоритета по дате подачи более ранней заявки того же заявителя.
При испрашивании заявителем приоритета изобретения по дате подачи в Министерство обороны его более ранней заявки (в соответствии с пунктом 3 статьи 1381 Гражданского кодекса) проверяется соблюдение следующих условий:
подача в Министерство обороны заявки, по которой испрашивается такой приоритет, заявителем более ранней заявки или его правопреемником в течение двенадцати месяцев с даты подачи более ранней заявки;
по ранее поданной заявке не испрашивался приоритет изобретения более ранний, чем дата подачи этой заявки;
ранее поданная заявка не отозвана и не признана отозванной на дату подачи заявки, по которой испрашивается приоритет.
При испрашивании приоритета на основании нескольких ранее поданных заявок указанные условия должны быть соблюдены в отношении каждой из них.
При подаче заявки с испрашиванием указанного приоритета более ранняя заявка признается отозванной, о чем заявитель уведомляется.
25.3.2.3. Установление приоритета изобретения по выделенной заявке.
При испрашивании заявителем приоритета изобретения по выделенной заявке (в соответствии с пунктом 4 статьи 1381 Гражданского кодекса) проверяется соблюдение следующих условий:
подача в Министерство обороны выделенной заявки заявителем первоначальной заявки до принятия по первоначальной заявке решения об отказе в выдаче патента, срок подачи возражения на которое истек, или до государственной регистрации изобретения в Государственном реестре Российской Федерации в случае принятия по первоначальной заявке решения о выдаче патента;
первоначальная заявка не отозвана и не признана отозванной на дату подачи выделенной заявки.
При соблюдении указанных условий приоритет изобретения устанавливается по дате подачи первоначальной заявки, а при наличии права приоритета по первоначальной заявке - по дате этого приоритета.
25.3.2.4. Установление нескольких приоритетов.
В том случае, когда заявителем испрашивается несколько приоритетов (в соответствии с пунктом 5 статьи 1381 Гражданского кодекса), в зависимости от указанных заявителем оснований для испрашивания таких приоритетов проверяется соблюдение условий, перечисленных в пунктах 25.3.2.1-25.3.2.3 настоящего Регламента.
В частности, если для изобретения, охарактеризованного в одном из независимых пунктов формулы изобретения, испрашивается приоритет по дате подачи более ранней заявки того же заявителя (пункт 25.3.2.2 настоящего Регламента), а в отношении изобретения, охарактеризованного в другом независимом пункте, - по дате поступления дополнительных материалов к этой заявке (пункт 25.3.2.1 настоящего Регламента), то в отношении каждого из указанных изобретений должны быть соблюдены условия, приведенные в соответствующем пункте.
25.3.2.5. При соблюдении требований, указанных в пунктах 25.3.2.1-25.3.2.4 настоящего Регламента, в отношении заявленного изобретения устанавливается испрашиваемый приоритет.
В случае выявления несоблюдения хотя бы одного из условий, указанных в пунктах 25.3.2.1-25.3.2.4 настоящего Регламента, приоритет изобретения устанавливается (с предварительным уведомлением об этом заявителя) в соответствии с пунктом 25.3.1 настоящего Регламента по дате подачи заявки в Министерство обороны. Если указанное условие не соблюдено в отношении какого-либо изобретения из охарактеризованных в многозвенной формуле, приоритет по дате подачи заявки в Министерство обороны устанавливается только для этого изобретения.
25.3.3. При проверке соблюдения условия, связанного с раскрытием заявленного изобретения в ранее поданных материалах, проводимой в случае, предусмотренном пунктом 25.3.2 настоящего Регламента, устанавливается, приведены ли в материалах, послуживших основанием для испрашивания приоритета (в описании, формуле, содержащихся в ранее поданной заявке на дату ее подачи, в текстовой части дополнительных материалов в случае, предусмотренном пунктом 25.3.2.1 настоящего Регламента), все признаки, включенные в формулу заявленного изобретения.
При проверке выполнения указанного условия в случае испрашивания приоритета по выделенной заявке устанавливается, раскрыто ли изобретение в первоначальной заявке.
В том случае, когда после установления приоритета заявителем представлена измененная формула изобретения, проводится повторная проверка раскрытия изобретения в материалах, послуживших основанием для испрашивания приоритета.
25.4. Проверка формулы изобретения.
1) Проверка проводится в отношении формулы изобретения, принятой к рассмотрению по результатам формальной экспертизы, а если она изменялась заявителем после завершения формальной экспертизы, то в отношении измененной формулы при условии соблюдения требований, указанных в подпунктах 1, 3, 4 пункта 25.7 настоящего Регламента.
Если при этом установлено нарушение требования единства изобретения, заявитель уведомляется о таком нарушении в соответствии с подпунктом 1 пункта 24.5 настоящего Регламента.
Если нарушение указанного требования было установлено при проведении формальной экспертизы и заявитель в установленный срок сообщил, какое изобретение подлежит рассмотрению в рамках поданной заявки, проверка проводится в отношении формулы этого изобретения.
Если такое сообщение в установленный срок от заявителя не поступило, проверка проводится в отношении изобретения, указанного в формуле первым.
2) Проверка формулы изобретения включает анализ совокупности признаков формулы в целях выявления характеристики технического решения, являющегося изобретением, как это предусмотрено подпунктом 1 пункта 25.5 настоящего Регламента. Проверка проводится с учетом раскрытия изобретения в описании с привлечением общих знаний специалиста.
При проверке формулы изобретения устанавливается наличие в ней существенных признаков заявленного изобретения, совокупность которых достаточна для получения указанного заявителем технического результата.
Если установлено, что в независимом пункте формулы изобретения отсутствует признак, который, по мнению экспертизы, является существенным, так как без него не достигается технический результат (никакой из результатов, если заявитель указал несколько их видов), но этот признак содержится в описании или в зависимом пункте формулы, заявителю предлагается включить такой признак в независимый пункт формулы. При этом приводятся доводы, подтверждающие необходимость этого признака для достижения технического результата. Такие доводы могут основываться на раскрытой в описании причинно-следственной связи между признаками и техническим результатом или на проведенном экспертизой теоретическом анализе заявленного изобретения.
В том случае, когда устанавливается, что независимый пункт формулы, представленной заявителем, содержит несущественные признаки, заявителю предлагается рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения такой редакции формулы изобретения.
3) При проверке формулы изобретения устанавливается, соблюдено ли условие, приведенное в подпункте 4 пункта 9.8 настоящего Регламента.
При возникновении сомнений в соблюдении указанного условия экспертиза вправе запросить у заявителя сведения, подтверждающие то, что в отношении признака, содержащегося в формуле изобретения, имеется возможность понимания специалистом на основании уровня техники его смыслового содержания.
Если для соблюдения такого условия необходима корректировка характеристики признака на основе описания изобретения, заявителю предлагается провести такую корректировку.
Если установлено, что признак охарактеризован с нарушением условия, приведенного в подпункте 4 пункта 9.8 настоящего Регламента, но заявитель отказывается скорректировать формулу изобретения, заявка признается отозванной.
В том случае, когда указанное условие соблюдено, но для характеристики признака использована терминология, устаревшая или не в полной мере соответствующая принятой в конкретной области техники, заявителю может быть рекомендовано внести соответствующую корректировку в формулу изобретения.
4) Проверка формулы изобретения включает выявление в формуле признаков, характерных для решений, не являющихся изобретениями в соответствии с пунктом 5 статьи 1350 Гражданского кодекса и положениями подпункта 1 пункта 25.5 настоящего Регламента, наличие которых в формуле изобретения не влияет на достижение технического результата, обусловленного оставшейся совокупностью признаков.
Если при проверке формулы изобретения установлено, что наряду с совокупностью признаков, характеризующих изобретение, формула содержит характеристику решения, не являющегося изобретением в соответствии с пунктом 5 статьи 1350 Гражданского кодекса, проверка патентоспособности проводится в отношении изобретения, выраженного формулой заявителя. Заявителю предлагается рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения такой редакции формулы изобретения, которая наряду с совокупностью признаков, характеризующих изобретение, содержит признаки, характеризующие иное решение, не считающееся изобретением, и уменьшающие объем правовой охраны, в случае выдачи патента с этой формулой.
При наличии в формуле признаков, имеющих характер словесных, изобразительных или комбинированных обозначений на продукте, являющемся объектом изобретения или используемом в изобретении, относящемся к способу, заявителю дополнительно сообщается о возможности совпадения таких обозначений или сходства их до степени смешения с товарными знаками (знаками обслуживания), которые зарегистрированы или могут быть зарегистрированы другими лицами для товаров одинакового с устройством назначения или соответствующих видов услуг, либо с наименованиями мест происхождения товаров, и в случае использования изобретения - к столкновению прав патентообладателя и владельца товарного знака (знака обслуживания), либо к противоправному применению зарегистрированного наименования места происхождения товара.
5) При проверке формулы на соответствие требованию подпункта 2 пункта 9.8 настоящего Регламента устанавливается, использованы ли для характеристики признаков, включенных в формулу изобретения, понятия, содержащиеся в описании.
Если в формулу изобретения включены понятия, отсутствующие в их буквальной формулировке в описании, устанавливается, раскрыто ли в описании содержание таких понятий.
Проверяется также правомерность применения использованной заявителем степени обобщения при характеристике признаков, включенных в формулу изобретения.
В частности, если признак охарактеризован на уровне функции, свойства, то проверяется наличие в описании сведений, подтверждающих достаточность охарактеризованного в такой форме признака в совокупности с остальными признаками, включенными в независимый пункт формулы изобретения, для получения технического результата, указанного заявителем. Если признак охарактеризован общим понятием, охватывающим различные частные формы его выполнения, проверяется, представлены ли в описании изобретения сведения о частных формах выполнения этого признака, позволяющие специалисту в данной области техники обобщить эти сведения до общего понятия, указанного в формуле изобретения.
Если о возможности получения указанного заявителем технического результата могут свидетельствовать лишь экспериментальные данные, проверяются наличие в описании изобретения примеров его осуществления с приведением соответствующих данных, а также достаточность их для вывода о возможности достижения такого технического результата не только в частных случаях, охваченных представленными примерами, и правомерности использованной заявителем степени обобщения при характеристике признаков изобретения.
В том случае, когда установлено, что формула не может быть признана полностью основанной на описании, заявителю сообщается об этом и предлагается внести в формулу и/или в описание соответствующую корректировку.
6) Если в заявке приведена однозвенная формула или многозвенная формула с одним независимым пунктом, проводится проверка в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 9.8.1.4 и подпунктов 1-3 пункта 9.8.1.5 настоящего Регламента. В том случае, когда установлено нарушение указанных требований, заявителю в направляемом запросе сообщается об этом и предлагается скорректировать формулу для устранения выявленного нарушения с доплатой в случае необходимости патентной пошлины. При этом указывается также на необходимость соблюдения требования единства изобретения в скорректированной формуле.
В случае непредставления заявителем запрошенных дополнительных материалов заявка признается отозванной.
7) Если заявителем предложена многозвенная формула, содержащая несколько независимых пунктов, проводится анализ каждого из них (совместно с подчиненными им зависимыми пунктами, если таковые имеются) в соответствии с изложенным в подпункте 6 настоящего пункта.
Устанавливается также, представляют ли изобретения, включенные в независимые пункты, группу изобретений, образующих единый изобретательский замысел.
Условие единого изобретательского замысла признается соблюденным, если охарактеризованные в независимых пунктах изобретения соотносятся между собой так, как указано в пункте 9.5 настоящего Регламента.
При проверке правильности отнесения изобретений, охарактеризованных в независимых пунктах, к вариантам устанавливается, что указанные заявителем назначения изобретений и технические результаты совпадают.
Условие совпадения технических результатов не считается нарушенным, если, кроме общего для всех изобретений, заявленных как варианты, технического результата, в отношении одного или нескольких изобретений указан еще и иной технический результат.
Условие совпадения технических результатов не считается нарушенным и в том случае, когда общий для всех изобретений технический результат в отношении какого-либо из изобретений группы дополнительно характеризуется специфической особенностью ("снижение трения" и "снижение трения в условиях повышенной влажности").
При установлении несоблюдения заявителем требования единства изобретения заявитель уведомляется в порядке, приведенном в подпункте 1 пункта 24.5 настоящего Регламента.
8) Если при анализе представленной заявителем формулы изобретения установлено, что она составлена с нарушением настоящего Регламента, но эти нарушения не препятствуют проверке патентоспособности заявленного изобретения, то все вопросы, связанные с корректировкой формулы изобретения, выясняются с заявителем после получения предварительного вывода о патентоспособности изобретения, охарактеризованного такой формулой.
9) В отношении формулы, измененной заявителем по запросу экспертизы или по собственной инициативе, проводится проверка в соответствии с подпунктами 2-7 настоящего пункта.
25.5. Проверка патентоспособности изобретения.
1) При проверке определяется, не исключено ли заявленное предложение из патентной охраны.
Для этого определяется, не относится ли заявленное предложение к объектам, которые не могут быть объектами патентных прав согласно пункту 4 статьи 1349 Гражданского кодекса (пункт 9.4.3.1 настоящего Регламента).
Если заявленное предложение не относится к указанным объектам, проверяется, может ли оно быть признано относящимся к изобретениям. Для этого определяется, не относится ли заявленное предложение к решению, не являющемуся изобретением в соответствии с пунктом 5 статьи 1350 Гражданского кодекса.
Проверка осуществляется с учетом прототипа, выявленного заявителем. Заявленное решение не признается относящимся к изобретениям в смысле положений пункта 5 статьи 1350 Гражданского кодекса, в частности, если все признаки, отличающие заявленное решение от его прототипа, являются характерными для решений, которые в соответствии с указанным пунктом не являются изобретениями. В случаях, когда эти признаки невозможно однозначно отнести к характерным для указанных решений, следует учитывать характер задачи, на решение которой направлены эти отличительные признаки, и характер результата, на достижение которого они влияют.
Если наряду с признаками, характерными для решений, которые не являются изобретениями, отличительные от прототипа признаки содержат один или несколько признаков, характерных и в совокупности с признаками, совпадающими с прототипом, выражающих изобретение как техническое решение, считается, что формула изобретения, предложенная заявителем, содержит изобретение, в отношении которого должна быть проведена оценка соответствия его условиям патентоспособности, установленным пунктом 1 статьи 1350 Гражданского кодекса.
Проверяется также, не относится ли заявленное предложение к таким, которым не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения согласно пункту 6 статьи 1350 Гражданского кодекса (пункт 9.4.3.3 настоящего Регламента).
При отнесении заявленного предложения к исключенным из патентной охраны (пункты 9.4.3.1-9.4.3.3 настоящего Регламента) заявитель уведомляется об этом до истечения шести месяцев со дня начала экспертизы по существу, при предполагаемом отнесении заявителю направляется запрос с приведением соответствующих доводов.
Заявленное предложение, в отношении которого не сделан вывод о том, что оно относится к исключенным из патентной охраны, проверяется на соответствие условиям промышленной применимости, новизны и изобретательского уровня (пункты 25.5.1-25.5.3 настоящего Регламента).
В случае если в результате проведенного информационного поиска будет выявлен более близкий аналог, в сравнении с которым все признаки, которыми отличается заявленное решение от этого прототипа, являются характерными для решений, которые в соответствии с пунктом 5 статьи 1350 Гражданского кодекса не являются изобретениями, вновь анализируется вопрос отнесения заявленного решения к тем, которые не являются изобретениями.
2) В том случае, когда в предложенной заявителем формуле содержится признак, выраженный альтернативными понятиями, проверка патентоспособности проводится в отношении каждой совокупности признаков, включающей одно из таких понятий.
3) Особенности проверки патентоспособности в случаях, когда заявка содержит многозвенную формулу (как с одним, так и с несколькими независимыми пунктами), отражены в пункте 25.5.4 настоящего Регламента.
4) При установлении даты раскрытия информации применительно к конкретному источнику следует руководствоваться пунктом 26.3 настоящего Регламента.
При проверке патентоспособности заявленного изобретения в уровень техники не включаются источники, содержащие информацию, относящуюся к изобретению, раскрытую автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию.
25.5.1. Проверка промышленной применимости.
1) В соответствии с пунктом 4 статьи 1350 Гражданского кодекса изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, других отраслях экономики или в социальной сфере.
2) При установлении возможности использования изобретения в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности проверяется, указано ли назначение изобретения в описании, содержавшемся в заявке на дату подачи (если на эту дату заявка содержала формулу изобретения, - в описании или формуле изобретения).
Кроме того, проверяется, приведены ли в указанных документах и чертежах, содержащихся в заявке на дату подачи, средства и методы, с помощью которых возможно осуществление изобретения в том виде, как оно охарактеризовано в каждом из пунктов формулы изобретения. При отсутствии таких сведений в указанных документах допустимо, чтобы упомянутые средства и методы были описаны в источнике, ставшем общедоступным до даты приоритета изобретения.
Кроме того, следует убедиться в том, что в случае осуществления изобретения по любому из пунктов формулы действительно возможна реализация указанного заявителем назначения.
Если о возможности осуществления изобретения и реализации им указанного назначения могут свидетельствовать лишь экспериментальные данные, проверяется наличие в описании изобретения примеров его осуществления с приведением соответствующих данных (пункт 9.7.4.5 настоящего Регламента), а также устанавливается, являются ли приведенные примеры достаточными, чтобы вывод о соблюдении указанного требования распространялся на разные частные формы реализации признака, охватываемые понятием, приведенным заявителем в формуле изобретения.
3) Если установлено, что соблюдены все указанные требования, изобретение признается соответствующим условию промышленной применимости.
При несоблюдении хотя бы одного из указанных требований делается вывод о несоответствии изобретения условию промышленной применимости. В этом случае заявителю может быть направлен запрос с изложением соответствующих доводов и с предложением высказать свое мнение относительно этих доводов и скорректировать формулу изобретения (если, по мнению экспертизы, документы заявки допускают такую корректировку, в результате которой указанный вывод может быть изменен). При этом в запросе могут быть приведены конкретные рекомендации по корректировке формулы.
4) В отношении изобретения, для которого установлено несоответствие условию промышленной применимости, проверка новизны и изобретательского уровня не проводится.
25.5.2. Проверка новизны.
1) В соответствии с пунктом 2 статьи 1350 Гражданского кодекса изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники.
Проверка новизны изобретения проводится в отношении всей совокупности признаков изобретения, содержащихся в независимом пункте формулы. При наличии в этом пункте признаков, характеризующих иное решение, не считающееся изобретением, эти признаки не принимаются во внимание при оценке новизны как не относящиеся к заявленному изобретению.
2) Заявка на изобретение или полезную модель с более ранней датой приоритета включается с этой даты в уровень техники (только для проверки новизны) при соблюдении совокупности следующих условий:
заявка подана в Российской Федерации (к заявкам, поданным в Российской Федерации, приравниваются заявки на выдачу авторских свидетельств или патентов СССР на изобретения, по которым в установленном порядке поданы ходатайства о выдаче патентов Российской Федерации, и международные заявки, по которым установлена дата международной подачи и в которых содержится указание Российской Федерации в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент, а также евразийские заявки, преобразованные в российские национальные заявки в соответствии со статьей 16 Евразийской патентной конвенции);
заявка подана другим заявителем.
Заявка на изобретение или полезную модель с более ранней датой приоритета включается в уровень техники в отношении описания и формулы, содержащихся в этой заявке на дату ее подачи. Если эта дата более поздняя, чем дата приоритета рассматриваемой заявки, то заявка с более ранним приоритетом включается в уровень техники в части ее содержания, совпадающей с содержанием документов, послуживших основанием для установления приоритета.
3) В уровень техники с даты приоритета включаются также все изобретения и полезные модели, запатентованные (в том числе и тем же лицом) в Российской Федерации (изобретения и полезные модели, зарегистрированные в соответствующих государственных реестрах СССР и Российской Федерации, и изобретения, запатентованные в соответствии с Евразийской патентной конвенцией).
При рассмотрении заявки в уровень техники также включаются при условии их более раннего приоритета изобретения, запатентованные в Российской Федерации, и изобретения, на которые выданы авторские свидетельства СССР, если для них установлена степень секретности не выше, чем степень секретности изобретения, новизна которого устанавливается.
Запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели, изобретения, на которые выданы авторские свидетельства СССР, включаются в уровень техники только в отношении формулы, с которой состоялась регистрация изобретения или полезной модели в соответствующем реестре, или формулы, с которой состоялась публикация сведений о выдаче евразийского патента.
4) Изобретение признается известным из уровня техники и не соответствующим условию новизны, если в уровне техники раскрыто средство, которому присущи все признаки изобретения, выраженного формулой, предложенной заявителем.
Химическое соединение, подпадающее под общую структурную формулу группы известных соединений, признается новым, если оно не раскрыто как таковое и отсутствуют какие-либо сведения относительно исходных соединений, способа его получения или его свойств.
5) Если установлено, что изобретение, охарактеризованное в независимом пункте формулы, содержащей зависимые пункты, соответствует условию новизны, то анализ уровня техники в отношении зависимых пунктов не проводится.
6) В том случае, когда не признано новым изобретение, охарактеризованное в независимом пункте формулы, содержащей зависимые пункты, дальнейшее рассмотрение заявки проводится в соответствии с подпунктом 1 пункта 25.5.4 настоящего Регламента.
7) При установлении отсутствия новизны изобретения, охарактеризованного формулой, не содержащей зависимых пунктов, заявителю может быть направлен запрос с изложением доводов экспертизы и с предложением представить свое мнение относительно этих доводов и при необходимости формулу, скорректированную с учетом требований подпункта 3 пункта 25.7 настоящего Регламента.
8) В отношении изобретения, для которого установлено несоответствие условию новизны, проверка изобретательского уровня не проводится.
25.5.3. Проверка изобретательского уровня.
1) В соответствии с пунктом 2 статьи 1350 Гражданского кодекса изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники.
Изобретение явным образом следует из уровня техники, если оно может быть признано созданным путем объединения, изменения или совместного использования сведений, содержащихся в уровне техники, и/или общих знаний специалиста.
2) Проверка изобретательского уровня может быть выполнена по следующей схеме:
определение наиболее близкого аналога в соответствии с пунктом 9.7.4.2 настоящего Регламента;
выявление признаков, которыми заявленное изобретение, охарактеризованное в независимом пункте формулы, отличается от наиболее близкого аналога (отличительных признаков); при наличии признаков, характеризующих иное решение, не считающееся изобретением, эти признаки не принимаются во внимание как не относящиеся к заявленному изобретению;
выявление из уровня техники решений, имеющих признаки, совпадающие с отличительными признаками рассматриваемого изобретения;
анализ уровня техники в целях подтверждения известности влияния признаков, совпадающих с отличительными признаками заявленного изобретения, на указанный заявителем технический результат.
Изобретение признается не следующим для специалиста явным образом из уровня техники, если в ходе указанной выше проверки не выявлены решения, имеющие признаки, совпадающие с его отличительными признаками, или такие решения выявлены, но не подтверждена известность влияния этих отличительных признаков на указанный заявителем технический результат.
3) Не признаются соответствующими условию изобретательского уровня изобретения, основанные, в частности:
на дополнении известного средства какой-либо известной частью, присоединяемой к нему по известным правилам, если подтверждена известность влияния такого дополнения на достигаемый технический результат;
на замене какой-либо части известного средства другой известной частью, если подтверждена известность влияния заменяющей части на достигаемый технический результат;
на исключении какой-либо части средства (элемента, действия) с одновременным исключением обусловленной ее наличием функции и достижением при этом обычного для такого исключения результата (упрощение конструкции, уменьшение массы, габаритов, материалоемкости, повышение надежности, сокращение продолжительности процесса);
на увеличении количества однотипных элементов, действий для усиления технического результата, обусловленного наличием в средстве именно таких элементов, действий;
на выполнении известного средства или его части из известного материала для достижения технического результата, обусловленного известными свойствами этого материала;
на создании средства, состоящего из известных частей, выбор которых и связь между которыми осуществлены на основании известных правил, рекомендаций, и достигаемый при этом технический результат обусловлен только известными свойствами частей этого средства и связей между ними;
на выборе оптимальных или рабочих значений параметров, если подтверждена известность влияния этих параметров на технический результат, а выбор может быть осуществлен обычным методом проб и ошибок или применением обычных технологических методов или методов конструирования.
Не могут быть признаны соответствующими изобретательскому уровню также изобретения, основанные на изменении количественного признака (признаков), представлении таких признаков во взаимосвязи либо изменении их вида, если известен факт влияния каждого из них на технический результат и новые значения этих признаков или их взаимосвязь могли быть получены исходя из известных зависимостей, закономерностей.
4) Условию изобретательского уровня соответствуют, в частности:
изобретения, основанные на дополнении известного средства какой-либо известной частью, при достижении неожиданного для такого дополнения технического результата, обусловленного взаимосвязью дополняемой части и известного средства;
способы получения новых химических соединений (класса, группы) с установленной структурой, если эти соединения соответствуют условию изобретательского уровня;
способы получения известных химических соединений (класса, группы) с установленной структурой, если они основаны на новой для данного класса или группы соединений реакции или на известной для данного класса или группы соединений реакции, условия проведения которой не известны и которые приводят к получению неожиданного технического результата при осуществлении способа;
композиция, состоящая по крайней мере из двух известных ингредиентов, обеспечивающая синергетический эффект, возможность достижения которого не вытекает из уровня техники;
химическое соединение, подпадающее под общую структурную формулу группы известных соединений, но не описанное как специально полученное и исследованное, и при этом проявляющее новые неизвестные для этой группы свойства в качественном или количественном отношении (селективное изобретение).
5) Изобретение не рассматривается как не соответствующее изобретательскому уровню из-за его кажущейся простоты и раскрытия в материалах заявки механизма достижения технического результата, если такое раскрытие стало известно не из уровня техники, а только из материалов заявки.
6) Известность влияния отличительных признаков заявленного изобретения на технический результат может быть подтверждена как одним, так и несколькими источниками информации.
Допускается привлечение аргументов, основанных на общих знаниях в конкретной области техники, без указания каких-либо источников информации. Однако это не освобождает экспертизу от обязанности подтвердить свои аргументы ссылкой на источники при дальнейшем рассмотрении заявки, если на этом будет настаивать заявитель.
7) В случае наличия в формуле изобретения признаков, в отношении которых заявителем не определен технический результат, или в случае, когда установлено, что указанный им технический результат не достигается, подтверждения известности влияния таких отличительных признаков на технический результат не требуется.
8) Если заявленное изобретение, охарактеризованное в многозвенной формуле, содержащей зависимые пункты, признано соответствующим условию изобретательского уровня в отношении независимого пункта, дальнейшая проверка в отношении зависимых пунктов формулы не проводится.
9) Если установлено, что изобретение, охарактеризованное в независимом пункте формулы, имеющей зависимые пункты, не соответствует условию изобретательского уровня, дальнейшее рассмотрение заявки проводится в соответствии с подпунктом 1 пункта 25.5.4 настоящего Регламента.
10) Если установлено несоответствие условию изобретательского уровня изобретения, охарактеризованного формулой, не имеющей зависимых пунктов, заявителю может быть направлен запрос с изложением соответствующих доводов и предложением представить свое мнение относительно этих доводов и при необходимости формулу, скорректированную с учетом требований подпункта 3 пункта 25.7 настоящего Регламента.
25.5.4. Особенности проверки патентоспособности изобретения, охарактеризованного многозвенной формулой.
1) Если изобретение охарактеризовано многозвенной формулой, содержащей зависимые пункты, и получен вывод о непатентоспособности изобретения в отношении независимого пункта ввиду его несоответствия условиям новизны или изобретательского уровня, заявителю сообщается об этом и предлагается высказать мнение о целесообразности дальнейшего рассмотрения заявки с представлением в случае подтверждения такой целесообразности скорректированной формулы изобретения.
В том случае, когда известны источники информации, которые могли бы быть приняты во внимание при условии включения содержания зависимых пунктов в независимый пункт, заявителю могут быть сообщены сведения об этих источниках информации.
2) В том случае, когда установлена патентоспособность изобретения в отношении независимого пункта формулы, имеющей зависимые пункты, необходимо убедиться, что изобретение, охарактеризованное с привлечением признаков зависимых пунктов, соответствует условию промышленной применимости и не относится к решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали (пункт 9.4.3.1 настоящего Регламента).
При положительном результате проверки в отношении всех названных условий изобретение, охарактеризованное многозвенной формулой, имеющей зависимые пункты, признается патентоспособным и принимается решение о выдаче патента на изобретение в соответствии с пунктом 27.1 настоящего Регламента.
При отрицательном результате проверки в отношении любого из условий заявителю сообщается об этом в запросе и предлагается представить доводы, опровергающие вывод экспертизы, либо скорректировать или исключить такие зависимые пункты из формулы изобретения.
3) Если заявлена группа изобретений, проверка патентоспособности проводится в отношении каждого из входящих в нее изобретений. Патентоспособность группы изобретений может быть признана только тогда, когда патентоспособны все изобретения группы.
Если установлено, что патентоспособны не все изобретения группы, то заявителю сообщается об этом и предлагается представить свое мнение относительно приведенных доводов и при необходимости исключить из формулы независимые пункты (и подчиненные им зависимые пункты), в которых охарактеризованы непатентоспособные изобретения, либо представить эти пункты в скорректированном виде.
4) Если заявителем в изложенных выше случаях представляется измененная формула изобретения, дальнейшее рассмотрение заявки проводится в соответствии с пунктами 25.4 и 25.5 настоящего Регламента в отношении изобретения, охарактеризованного в этой формуле.
В том случае, когда заявитель, не приводя доводов, опровергающих вывод экспертизы, или измененную формулу, настаивает на выдаче патента на изобретение с ранее предложенной им формулой, в отношении заявки осуществляются действия, предусмотренные пунктом 25.8 настоящего Регламента.
25.6. Запрос дополнительных материалов.
1) В соответствии с пунктом 5 статьи 1386 Гражданского кодекса запрос дополнительных материалов, в том числе измененной формулы изобретения, направляется заявителю в случае, если без таких материалов невозможно проведение экспертизы заявки по существу.
Основаниями для запроса могут являться, в частности, следующие обстоятельства, если без их разрешения невозможно проведение экспертизы заявки по существу:
необходимость выяснения вопросов, связанных с правильностью уплаты патентных пошлин;
необходимость уточнения формулы изобретения по результатам ее проверки в соответствии с пунктом 25.4 настоящего Регламента;
необходимость решения вопросов, связанных с проверкой патентоспособности заявленного изобретения в соответствии с пунктом 25.5 настоящего Регламента;
необходимость уточнения формулы изобретения по результатам проверки патентоспособности заявленного изобретения;
необходимость решения вопросов, связанных с рассмотрением заявок на идентичные изобретения или изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату приоритета, в соответствии с пунктом 25.9 настоящего Регламента.
2) Запрос направляется в случае, когда представленные заявителем дополнительные материалы содержат:
признак, не отвечающий условию подпункта 4 пункта 9.8 настоящего Регламента;
признак, не отвечающий условию абзаца первого подпункта 3 пункта 25.7 настоящего Регламента;
новый пункт формулы, предложенный заявителем после подачи заявки и не принятый во внимание в соответствии с подпунктом 4.3 пункта 25.7 настоящего Регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 4.3 пункта 25.7" имеется в виду "подпункт 4 пункта 25.7"
В направляемом запросе заявителю предлагается представить формулу, не содержащую указанных признаков и/или пункта, а также сообщается, что в случае непредставления в установленный срок запрашиваемых материалов или ходатайства о продлении срока их представления заявка будет признана отозванной.
3) В направляемом заявителю запросе наряду с изложением обстоятельств, послуживших препятствием для проведения или завершения экспертизы по существу либо принятия решения по результатам рассмотрения заявки, приводятся вопросы, замечания и предложения, возникшие при рассмотрении заявки (в том числе по основаниям, указанным в пункте 24.3 настоящего Регламента).
Приводимое в запросе мнение экспертизы по какому-либо вопросу подкрепляется аргументами технического или правового характера. При необходимости приводятся ссылки на законодательство Российской Федерации, на положения настоящего Регламента или техническую литературу.
При направлении заявителю предложений, связанных с корректировкой формулы, таких как уточнение характеристики существенного признака, исключение из формулы несущественного признака, целесообразно указать на правовые последствия такой корректировки и отказа от нее.
4) В том случае, когда в запросе приводится ссылка на источник информации, должны быть указаны все его библиографические данные, необходимые для обнаружения этого источника, а также данные, необходимые для обнаружения в источнике тех сведений, которые были приняты во внимание при рассмотрении заявки (страница, абзац, номер фигуры графических изображений).
5) Запрос может быть направлен заявителю столько раз, сколько это необходимо для рассмотрения заявки.
6) При непредставлении заявителем дополнительных материалов или при представлении дополнительных материалов, не содержащих запрошенные сведения, без которых невозможно проведение экспертизы заявки (в частности, скорректированной формулы изобретения, в которой устранены нарушения требования подпункта 2 пункта 9.8.1.4 настоящего Регламента), заявка признается отозванной. Заявителю направляется решение о признании заявки отозванной в месячный срок по истечении срока, предусмотренного пунктом 21 настоящего Регламента.
25.7. Проверка дополнительных материалов.
1) В соответствии с пунктом 1 статьи 1378 Гражданского кодекса заявитель вправе внести в документы заявки исправления и уточнения, в том числе путем подачи дополнительных материалов, до принятия по этой заявке решения о выдаче патента либо решения об отказе в выдаче патента без изменения сущности заявленного изобретения.
При поступлении дополнительных материалов, предусматривающих внесение изменений в документы заявки и представленных по истечении двух месяцев с даты подачи заявки, необходимо проверить, представлен ли вместе с указанными материалами документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере.
При непредставлении указанного документа вместе с дополнительными материалами последние не принимаются во внимание при рассмотрении заявки, о чем заявитель уведомляется. Такое уведомление может быть включено в содержание очередного документа экспертизы, направляемого заявителю.
2) В отношении дополнительных материалов, представленных заявителем по запросу Министерства обороны, проверяется соблюдение заявителем установленных сроков их представления.
Указанные материалы должны быть представлены в течение двух месяцев со дня получения заявителем запроса.
При проверке соблюдения заявителем установленных сроков следует руководствоваться пунктом 7.2 настоящего Регламента.
Если установлено, что заявитель представил дополнительные материалы с нарушением указанных сроков (и эти сроки не продлевались в соответствии с пунктом 21 настоящего Регламента), принимается решение о признании заявки отозванной.
3) При поступлении дополнительных материалов, представленных заявителем и принятых к рассмотрению, проверяется, не изменяют ли они сущность заявленного изобретения. Дополнительные материалы признаются изменяющими сущность заявленного изобретения, если они содержат подлежащие включению в формулу признаки, не раскрытые на дату подачи заявки в описании, а также в формуле, если она содержалась в заявке на дату ее подачи. Признаки считаются подлежащими включению в формулу изобретения не только в том случае, когда они содержатся в представленной заявителем уточненной формуле, но и когда заявитель лишь указывает на необходимость включения в формулу изобретения таких признаков.
Если на дату приоритета заявки признак изобретения был выражен в документах заявки общим понятием без раскрытия частных форм его выполнения, то представление такой формы выполнения в дополнительных материалах с отнесением ее к признаку, подлежащему включению в формулу изобретения, является основанием для признания дополнительных материалов изменяющими сущность заявленного изобретения.
Признаки, упомянутые на дату приоритета заявки в описании изобретения лишь в отношении уровня техники, в том числе и ближайшего аналога изобретения, не относятся к признакам заявленного изобретения, содержащимся на указанную дату в документах заявки.
Дополнительные материалы, содержащие наряду с отсутствующими на дату приоритета заявки в указанных выше документах заявки признаками, подлежащими включению в формулу изобретения, также иные сведения, необходимые для рассмотрения заявки (дополнительные примеры реализации изобретения, указание на возможность получения дополнительного технического результата, уточненные графические материалы), признаются изменяющими сущность лишь в части. При этом иные сведения, содержащиеся в дополнительных материалах, учитываются при проведении экспертизы.
В случае признания дополнительных материалов изменяющими сущность заявленного изобретения заявителю сообщается о том, какие из включенных в дополнительные материалы сведений послужили основанием для такого вывода экспертизы. При этом дальнейшее рассмотрение заявки продолжается в отношении тех пунктов формулы изобретения, представленной в дополнительных материалах, которые не содержат признаков, не раскрытых на дату подачи заявки в описании, а также в формуле, если она содержалась в заявке на дату ее подачи. Пункты формулы, содержащие вышеуказанные признаки, к рассмотрению не принимаются.
4) В том случае, когда в дополнительных материалах содержится формула изобретения, измененная заявителем, устанавливается, включает ли эта формула иное изобретение по сравнению с формулой, в которую вносились изменения.
Измененная формула признается содержащей иное изобретение в случаях:
включения в формулу дополнительного независимого пункта;
замены родового понятия, отражающего назначение, другим неравнозначным, непересекающимся и не находящимся в отношении подчинения понятием;
изменения указания вида объекта изобретения (устройство, способ, вещество), если не выполнено условие, при котором вновь указанный вид в большей степени соответствует характеру признаков, содержащихся в формуле изобретения, в которую вносились изменения.
В том случае, когда формула изобретения, измененная заявителем, включает иное изобретение по сравнению с формулой, в которую вносились изменения, проверяется наличие документа, подтверждающего уплату пошлины в установленном размере.
Если документ, подтверждающий уплату пошлины в соответствии с настоящим пунктом, не представлен, изменения формулы во внимание не принимаются, о чем заявитель уведомляется.
25.8. Отказ в выдаче патента на изобретение.
1) При установлении несоответствия заявленного изобретения, выраженного формулой, предложенной заявителем, хотя бы одному условию патентоспособности заявителю направляется уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения, в котором подробно излагаются основания, послужившие причиной для указанного вывода. Сообщается также о том, что заявитель вправе в течение шести месяцев со дня получения уведомления представить свои доводы по приведенным в уведомлении мотивам, которые будут приняты во внимание при подготовке решения по результатам экспертизы по существу.
Если в установленный срок ответ заявителя не поступил, по истечении этого срока принимается решение об отказе в выдаче патента.
Решение об отказе в выдаче патента принимается также, если ответ поступил до истечения установленного срока, но содержащиеся в нем доводы не изменяют ранее полученный вывод экспертизы, при этом в решении приводятся результаты анализа доводов заявителя.
Если в решении приводится ссылка на источник информации, то при указании его библиографических данных должно быть соблюдено условие, приведенное в подпункте 4 пункта 25.6 настоящего Регламента.
2) Решение об отказе в выдаче патента принимается, если установлено, что заявленное изобретение, охарактеризованное в многозвенной формуле, имеющей один независимый пункт и зависимые пункты, не соответствует одному из условий патентоспособности в отношении независимого пункта и заявитель отказывается скорректировать этот пункт формулы.
3) Решение об отказе в выдаче патента принимается также в том случае, когда установлена патентоспособность изобретения, охарактеризованного в независимом пункте формулы, не имеющей других независимых пунктов, а характеристика изобретения, содержащаяся в зависимых пунктах, такова, что она препятствует осуществлению изобретения или реализации указанного заявителем назначения либо является основанием для отнесения изобретения к решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали, и заявитель отказывается скорректировать либо исключить из формулы такие зависимые пункты.
4) Если установлено, что одно из заявленных изобретений, охарактеризованных в формуле, или одна из совокупностей признаков, включающих разные альтернативные признаки, признаны не соответствующими условиям патентоспособности и заявитель отказывается скорректировать или исключить из формулы характеристику этого изобретения, принимается решение об отказе в выдаче патента.
При этом в решении подтверждается патентоспособность другого изобретения, в отношении которого получен такой вывод.
5) Решение об отказе в выдаче патента в случаях, указанных в подпунктах 2-4 настоящего пункта, принимается с соблюдением порядка, установленного подпунктом 1 настоящего пункта.
6) После принятия решения об отказе в выдаче патента Министерство обороны направляет заявителю уведомление о принятом по заявке решении.
Делопроизводство по заявке, по которой принято решение об отказе в выдаче патента, прекращается.
25.9. Особенности рассмотрения заявки на изобретение при установлении наличия другой заявки на идентичное изобретение, имеющее ту же дату приоритета.
1) Если установлена патентоспособность изобретения по рассматриваемой заявке, но имеется другая неотозванная и не признанная отозванной заявка на идентичное изобретение, имеющее ту же самую дату приоритета, то заявителям таких заявок направляется уведомление, в котором сообщается о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1383 Гражданского кодекса патент может быть выдан только по одной из заявок лицу, определяемому соглашением между заявителями. В уведомлении также указываются номер заявки, содержащей идентичное изобретение, дата ее подачи и адрес для переписки с заявителем этой заявки.
Если заявки на идентичные изобретения поданы одним и тем же заявителем, то в уведомлении ему сообщается, что выдача патента возможна только по одной заявке, которая им будет указана.
В течение двенадцати месяцев со дня получения соответствующего уведомления заявители должны сообщить, по какой из заявок и кому следует выдать патент на изобретение, а заявитель, подавший заявки на идентичные изобретения, о своем выборе. При выдаче патента на изобретение по одной из заявок все авторы, перечисленные в заявках, признаются соавторами в отношении изобретения, идентичного изобретению по другой заявке.
При непоступлении в установленный срок указанного сообщения или ходатайства о продлении этого срока в порядке, определенном пунктом 21 настоящего Регламента, заявки признаются отозванными.
2) Идентичность изобретений устанавливается на основании формул, в отношении которых получен вывод о возможности выдачи патента на изобретение.
Изобретения признаются идентичными, если полностью совпадают содержания независимых пунктов формулы, а в случае, когда в независимых пунктах (или в одном из них) содержатся признаки, охарактеризованные альтернативными понятиями, то если имеет место совпадение в отношении совокупностей, включающих хотя бы некоторые из таких понятий.
26. Проведение информационного поиска.
26.1. Условия и сроки проведения информационного поиска.
1) Информационный поиск для определения уровня техники, в сравнении с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня заявленного изобретения, может быть проведен по неотозванным и не признанным отозванными заявкам, прошедшим формальную экспертизу с положительным результатом:
при экспертизе заявки по существу (в соответствии с пунктом 2 статьи 1386 Гражданского кодекса);
по ходатайству заявителя (в соответствии с пунктом 4 статьи 1386 Гражданского кодекса).
Если заявленное предложение относится к объектам, исключенным из патентной охраны (пункты 9.4.3.1-9.4.3.3 настоящего Регламента), информационный поиск в отношении него не проводится, о чем заявитель уведомляется. При проведении информационного поиска по заявке в соответствии с пунктом 2 статьи 1386 Гражданского кодекса заявитель уведомляется об этом до истечения шести месяцев со дня начала экспертизы по существу.
2) В случае представления заявителем ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу при подаче заявки, по которой не испрашивается приоритет изобретения более ранний, чем дата подачи заявки, отчет об информационном поиске направляется заявителю по истечении шести месяцев с даты начала экспертизы по существу.
Указанный срок может быть продлен Министерством обороны, если выявлена необходимость запроса у сторонних организаций источника информации, отсутствующего в фондах Роспатента и Министерства обороны, или заявленное изобретение охарактеризовано таким образом, что это делает невозможным проведение информационного поиска в установленном порядке.
3) При предполагаемом отнесении заявленного предложения к исключенным из патентной охраны (пункты 9.4.3.1-9.4.3.3 настоящего Регламента) или когда по описанию и формуле изобретения невозможно уяснить сущность какого-либо из заявленных изобретений, в связи с чем требуется обращение к заявителю, сроки, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, соответственно, продлеваются.
Информационный поиск в указанных выше случаях не проводится или проводится в объеме неполной характеристики предмета поиска, если после обращения к заявителю сохранились указанные выше особенности характеристики заявленного изобретения.
4) В случае, когда информационный поиск не проводится или проводится в объеме неполной характеристики предмета поиска или срок его проведения продлевается, заявитель подавший ходатайство о проведении информационного поиска, уведомляется об этом.
5) Если ходатайство о проведении информационного поиска поступило по заявке, которая отозвана или признана отозванной, то лицу, подавшему ходатайство, в двухнедельный срок со дня его поступления сообщается о невозможности удовлетворения ходатайства.
6) По завершении информационного поиска, проведенного в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта по ходатайству заявителя, отчет о нем направляется заявителю.
26.2. Предмет информационного поиска.
Информационный поиск проводят в отношении изобретения, которое охарактеризовано в принятой к рассмотрению формуле изобретения, с учетом описания и чертежей (если таковые имеются) в случае необходимости толкования терминов, используемых в формуле изобретения. При проведении информационного поиска принимаются во внимание также существенные признаки, содержащиеся в описании, но не включенные в формулу изобретения.
При проведении информационного поиска по ходатайству заявителя и в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 26.1 настоящего Регламента, допустимые исправления, уточнения и изменения документов заявки учитываются, если они были внесены заявителем в установленном порядке не позднее даты, от которой отсчитывается срок проведения такого поиска.
Если информационный поиск выполняется при экспертизе заявки по существу (в соответствии с пунктом 2 статьи 1386 Гражданского кодекса) и заявитель в соответствии с подпунктом 1 пункта 24.5 или подпунктом 1 пункта 25.4 настоящего Регламента был уведомлен о явном нарушении единства изобретения, поиск проводится в отношении изобретений, указанных заявителем в ответе на соответствующее уведомление, или изобретения, указанного в формуле первым, если такой выбор заявителем не был сделан.
Если информационный поиск проводится в соответствии с пунктом 4 статьи 1386 Гражданского кодекса по заявке, составленной с нарушением требования единства изобретения, информационный поиск выполняется по всем пунктам формулы и в отчете о поиске сообщается о нарушении единства изобретения.
После внесения заявителем допустимых изменений в формулу изобретения в соответствии с пунктом 25.7 настоящего Регламента в случае необходимости может быть дополнительно проведен поиск по рубрикам МПК, по которым ранее информационный поиск не проводился.
Условия и сроки проведения информационного поиска по ходатайству заявителя, порядок направления отчета об информационном поиске и ознакомления с его результатами аналогичны изложенным в пунктах 26.1, 26.2 и 26.5 настоящего Регламента.
26.3. Уровень техники.
При определении уровня техники общедоступными считаются сведения, содержащиеся в источнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться само либо о содержании которого ему может быть законным путем сообщено.
Датой, определяющей включение источника информации в уровень техники, является:
для опубликованных патентных документов - указанная на них дата опубликования;
для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР - указанная на них дата подписания в печать;
для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР, на которых не указана дата подписания в печать, а также для иных печатных изданий - дата выпуска, а при отсутствии возможности ее установления - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно лишь месяцем или годом;
для депонированных рукописей статей, обзоров, монографий и других материалов - дата их депонирования;
для отчетов о научно-исследовательских работах, пояснительных записок к опытно-конструкторским работам и другой конструкторской, технологической и проектной документации, находящейся в органах научно-технической информации, - дата их поступления в эти органы;
для нормативно-технической документации:
проектов технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата опубликования уведомления об их разработке или о завершении их публичного обсуждения или дата опубликования проекта;
технических регламентов, государственных стандартов Российской Федерации, национальных стандартов Российской Федерации - дата их официального опубликования;
технических условий, стандартов отрасли, стандартов предприятий, стандартов организаций, стандартов научно-технических инженерных обществ и других общественных объединений, с которыми возможно ознакомление, - документально подтвержденная дата, с которой такое ознакомление стало возможным;
санитарно-эпидемиологических заключений (гигиенических сертификатов) - дата внесения в соответствующий реестр санитарно-эпидемиологических заключений;
для материалов диссертаций и авторефератов диссертаций, изданных на правах рукописи, - дата их поступления в библиотеку;
для принятых на конкурс работ - дата их выкладки для ознакомления, подтвержденная документами, относящимися к проведению конкурса;
для визуально воспринимаемых источников информации (плакаты, модели, изделия) - документально подтвержденная дата, с которой стало возможно их обозрение;
для экспонатов, помещенных на выставке, - документально подтвержденная дата начала их показа;
для устных докладов, лекций, выступлений - дата доклада, лекции, выступления, если они зафиксированы аппаратурой звуковой записи или стенографически в порядке, установленном действовавшими на указанную дату правилами проведения соответствующих мероприятий;
для сообщений по радио, телевидению, кино - дата такого сообщения, если оно зафиксировано на соответствующем носителе информации в установленном порядке, действовавшем на указанную дату;
для сведений о техническом средстве, ставших известными в результате его использования, - документально подтвержденная дата, с которой эти сведения стали общедоступными;
для сведений, полученных в электронном виде через Интернет, с CD и DVD дисков, - либо дата публикации документов, ставших доступными с помощью указанной электронной среды, если она на них проставлена и может быть документально подтверждена, либо, если эта дата отсутствует, - дата помещения сведений в эту электронную среду при условии ее документального подтверждения.
26.4. Область и объем информационного поиска.
1) В качестве характеристики области информационного поиска (совокупность разделов науки и техники, информация по которым просматривается для установления уровня техники по данной заявке) используются индексы рубрик МПК.
При определении области информационного поиска учитываются объект изобретения в целом и его функционально самостоятельные признаки, отличительные от наиболее близкого аналога. При определении области информационного поиска учитываются также функционально самостоятельные признаки, общие для изобретения и наиболее близкого аналога, если имеются относящиеся к ним отличительные признаки, не являющиеся функционально самостоятельными. Поиск этих признаков проводится как в известных объектах, так и в их частях безотносительно к назначению этих объектов и их частей.
2) Министерство обороны проводит информационный поиск не менее чем в объеме следующих документов с ретроспективой, где это возможно, с 1920 года:
официальные бюллетени Роспатента, а также бывшего патентного ведомства СССР;
описания к охранным документам СССР и Российской Федерации;
описания к евразийским патентам;
заявки на выдачу патентов на изобретения и патентов и свидетельств Российской Федерации на полезные модели, доступные для ознакомления третьих лиц;
опубликованные заявки на выдачу евразийских патентов;
патентная документация США, Великобритании, Германии, ФРГ, Франции, Японии (в объеме рефератов на русском и английском языках), Швейцарии (на французском и немецком языках), Австрии, Австралии и Канады, а также патентная документация Европейского патентного ведомства, Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее именуется - ВОИС), Африканской организации интеллектуальной собственности и Африканской региональной организации промышленной собственности;
непатентная литература по списку, опубликованному Международным бюро ВОИС, с ретроспективой не менее пяти лет.
Любые общедоступные документы могут быть включены в объем информационного поиска.
3) При проведении информационного поиска в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 26.1 настоящего Регламента в объем информационного поиска для целей проверки новизны и изобретательского уровня заявленного изобретения включаются документы, ставшие общедоступными до даты приоритета изобретения.
По заявкам на изобретение, поданным с испрашиванием приоритета более раннего, чем дата подачи, в объем информационного поиска включаются также документы, ставшие общедоступными между датой самого раннего приоритета и датой подачи заявки, если такие документы могут поставить под сомнение новизну или изобретательский уровень заявленного изобретения при неустановлении испрошенного приоритета.
4) При проведении информационного поиска в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 26.1 настоящего Регламента в объем информационного поиска для целей проверки новизны заявленного изобретения включаются с учетом положений подпункта 2 пункта 25.5.2 настоящего Регламента заявки на изобретение и полезную модель с более ранней датой приоритета, а также с учетом положений подпункта 3 пункта 25.5.2 настоящего Регламента запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели независимо от того, опубликованы ли сведения о них на дату приоритета заявки, по которой проводится информационный поиск.
При проведении информационного поиска в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 26.1 настоящего Регламента в объем информационного поиска для целей проверки новизны заявленного изобретения включаются также при условии их более раннего приоритета запатентованные в Российской Федерации изобретения и изобретения, на которые выданы авторские свидетельства СССР, если для них установлена степень секретности не выше, чем степень секретности изобретения, новизна которого устанавливается.
5) Информационный поиск не прекращается и проводится до конца в полном объеме, даже если в процессе информационного поиска выявлено средство, которому присущи все признаки, содержащиеся в предложенной заявителем формуле изобретения. Количество выявленных в процессе информационного поиска аналогов должно определяться из условия наиболее полной и содержательной информации об уровне техники без повторения и дублирования информации.
26.5. Отчет об информационном поиске и порядок ознакомления с результатами поиска.
В отчете об информационном поиске указываются:
номер заявки, по которой проведен информационный поиск;
дата подачи заявки в Министерство обороны;
индекс рубрики МПК, установленный при классифицировании заявленного изобретения;
название изобретения, в отношении которого проведен информационный поиск;
индекс рубрики МПК, характеризующий область информационного поиска;
приводимые в виде библиографических данных ссылки на документы с указанием релевантных частей, относящихся к предмету информационного поиска, и пунктов формулы, к которым относится ссылка. При необходимости различные релевантные части документа могут быть отнесены к различным пунктам формулы;
дата завершения информационного поиска.
Копии документов, указанных в отчете об информационном поиске, за исключением заявок, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются заявителю.
27. Порядок выдачи (направления) патента на изобретение.
27.1. Решение о выдаче патента на изобретение.
При установлении соответствия заявленного изобретения (а если заявлена группа, - каждого изобретения группы), выраженного формулой, предложенной заявителем, всем условиям патентоспособности и необходимости предложить заявителю внести изменения в формулу изобретения или описание либо представить иные дополнительные материалы заявителю направляется мотивированное уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения и возможности выдачи патента с указанной формулой изобретения. Заявителю также сообщается о том, что ответ на уведомление может быть представлен в течение шести месяцев со дня его получения.
В случае отсутствия мотивов уведомление не направляется.
По поступлении ответа заявителя, выражающего согласие с выдачей патента с формулой изобретения, в отношении которой проведена проверка патентоспособности, принимается решение о выдаче патента.
При непоступлении в установленный срок ответа заявителя решение о выдаче патента принимается по истечении установленного срока.
Если имеются недостатки описания и/или чертежей, о необходимости устранения которых заявитель не уведомлялся ранее в соответствии с пунктом 25.6 настоящего Регламента, заявителю может быть предложено представить заменяющие листы описания и/или чертежей в двухмесячный срок с даты получения такого предложения.
27.2. После принятия решения о выдаче патента Министерство обороны направляет в Роспатент уведомление о принятом по заявке решении о выдаче патента.
27.3. Роспатент на основании представленного ему уведомления вносит изобретение в Государственный реестр изобретений Российской Федерации, заполняет бланк патента и направляет его в Министерство обороны.
27.4. На титульном листе патента на изобретение указываются следующие сведения:
номер патента;
условное наименование (обозначение);
дата государственной регистрации;
номер заявки;
дата приоритета;
дата истечения срока действия исключительного права на изобретение;
наименование или имя патентообладателя;
имя (имена) автора (ов).
В патенте на изобретение или во вкладыше к патенту также приводятся:
дата подачи заявки;
индексы МПК;
дата начала отсчета срока действия исключительного права на изобретение;
адрес для переписки с патентообладателем.
27.5. Государственная регистрация изобретения и выдача патента осуществляются при условии представления в установленном порядке документа, подтверждающего уплату соответствующей патентной пошлины. При непредставлении в установленном порядке документа, подтверждающего уплату патентной пошлины за регистрацию изобретения и выдачу патента, регистрация изобретения и выдача патента не осуществляются, а по соответствующей заявке принимается решение о признании ее отозванной.
27.6. Патент на изобретение подписывают первый заместитель Министра обороны Российской Федерации и руководитель Роспатента.
27.7. Отправка патента на изобретение правообладателю осуществляется в течение двух месяцев с момента внесения изобретения в Государственный реестр изобретений Российской Федерации.
Если патент на изобретение испрашивался на имя нескольких лиц, им выдается один патент, который отправляется по адресу, указанному первым в заявлении о выдаче патента.
Справочные сведения об отправке патента предоставляются по телефону: (495) 696-04-80.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
28. Контроль исполнения установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется первым заместителем Министра обороны Российской Федерации, должностными лицами Министерства обороны, а также начальником Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации.
28.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства обороны положений настоящего Регламента.
28.2. Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением административных процедур устанавливается Министром обороны Российской Федерации или первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.
По результатам проверок принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности при реализации административных процедур.
28.3. Должностные лица, выполняющие административные действия, руководствуются положениями настоящего Регламента и несут ответственность за соблюдение сроков, порядка установленных административных процедур, правильностью, обоснованностью принятых решений и законностью применяемых мер.
28.4. Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и их решений, принятых при предоставлении государственной услуги
29. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства обороны и их решения, касающиеся предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями, правообладателями в досудебном порядке путем письменного обращения Министерства обороны.
30. Предметом досудебного обжалования могут быть решения о выдаче патента, об отказе в выдаче патента, о признании заявки отозванной и действия (бездействие) должностных лиц, касающиеся предоставления государственной услуги.
30.1. Оспаривание решений о выдаче патента, об отказе в выдаче патента, о признании заявки отозванной.
Решения должностных лиц Министерства обороны о выдаче патента, об отказе в выдаче патента или о признании заявки отозванной могут быть оспорены заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30.2. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц.
30.2.1. Личную ответственность за организацию приема и рассмотрение обращений по заявкам на изобретение (далее именуется - обращение), подаваемых заявителями или патентообладателями, в Министерстве обороны несет начальник Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации.
Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренные настоящим Регламентом функции предоставления государственной услуги, могут быть также обжалованы вышестоящим должностным лицам Министерства обороны, в том числе Министру обороны Российской Федерации и заместителям Министра обороны Российской Федерации.
Обращение, направленное в письменной форме, должно содержать:
при подаче обращения физическим лицом - фамилию, имя, отчество, при подаче обращения юридическим лицом - полное наименование организации;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица и его должность;
суть обращения или жалобы;
при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;
дату.
30.2.2. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации);
основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы;
другие сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Рассмотрение обращения осуществляется в срок, не позднее тридцати дней со дня регистрации в Министерстве обороны.
Срок рассмотрения обращения, в порядке исключения, может быть однократно продлен, но не более чем на тридцать дней, с уведомлением лица, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения, если для этого необходимы проведение специальной проверки, анализ архивных материалов, истребование дополнительных материалов.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя (отказе в удовлетворении) и направляется ответ в письменной форме.
Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо Министерства обороны, подписавшее ответ на обращение.
Обращения, возражения и жалобы направляются по адресу, указанному в пункте 5.3. настоящего Регламента.
30.2.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения на действия (бездействие) должностных лиц.
Ответ на обращение не дается в случаях, если в письменном обращении:
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства обороны, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению, о чем сообщается направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующие должностные лица вправе принять решение о прекращении переписки по данному вопросу.
30.3. Личный прием граждан ведется начальником Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации по предварительной записи в первый и третий четверг каждого месяца с 15.00 до 17.00 по адресу: г. Москва, Москворецкая набережная, д. 9а.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.