Постановление Правительства РФ от 20 июня 2011 г. N 492 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2011-2015 годы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 20 июня 2011 г. N 492
"О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2011-2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
2 апреля 2012 г., 26 августа 2013 г., 5 апреля 2014 г., 29 июля 2015 г.
В целях укрепления государственности, поддержки российской культуры и русского языка, расширения содействия соотечественникам, проживающим за рубежом, в сохранении их культурной и языковой самоидентификации, формирования положительного образа страны за рубежом Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Русский язык" на 2011-2015 годы (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2011-2015 годах региональных целевых программ, направленных на укрепление позиций русского языка и поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, учитывать положения Программы.
|
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
20 июня 2011 г.
N 492
Федеральная целевая программа
"Русский язык" на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 июня 2011 г. N 492)
С изменениями и дополнениями от:
2 апреля 2012 г., 26 августа 2013 г., 5 апреля 2014 г., 29 июля 2015 г.
ГАРАНТ:
См. Федеральную целевую программу "Русский язык" на 2016-2020 гг., утвержденную постановлением Правительства РФ от 20 мая 2015 г. N 481
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2015 г. N 773 в паспорт внесены изменения
Паспорт
федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы
|
Наименование Программы |
- |
федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011-2015 годы |
|
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
- |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 164-р |
|
Государственные заказчики Программы |
- |
Министерство образования и науки Российской Федерации; Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
|
Государственный заказчик - координатор Программы |
- |
Министерство образования и науки Российской Федерации |
|
Основные разработчики Программы |
- |
Министерство образования и науки Российской Федерации; Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
|
Цели и задачи Программы |
- |
целями Программы являются поддержка, сохранение и распространение русского языка, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом. |
|
|
|
Задачами Программы являются: в Российской Федерации: |
|
|
|
обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации; |
|
|
|
создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации; |
|
|
|
в зарубежных странах: |
|
|
|
поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; |
|
|
|
удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
целевыми индикаторами Программы являются: доля населения Российской Федерации, владеющего русским языком как родным, в общей численности населения Российской Федерации; |
|
|
|
доля обучающихся по программам начального общего и основного общего образования, изучающих русский язык как неродной, в общей численности обучающихся; |
|
|
|
количество зарубежных стран, в которых более 1 процента населения владеет русским языком; |
|
|
|
количество государств - участников Содружества Независимых Государств, в которых более 20 процентов населения владеет русским языком; |
|
|
|
доля соотечественников, проживающих за рубежом и сохраняющих языковые и этнокультурные связи с Россией, в общей численности соотечественников, проживающих за рубежом. |
|
|
|
Основными показателями Программы, отражающими ход ее реализации, являются: |
|
|
|
количество справочно-информационных ресурсов по русскому языку; |
|
|
|
количество учебников и (или) учебных пособий по русскому языку и литературе, рекомендованных (допущенных) к использованию в учебном процессе в школах с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках в связи с утверждением федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения; |
|
|
|
численность лиц, успешно прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам преподавания русского языка как неродного в образовательных учреждениях; |
|
|
|
численность участников культурно-просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, осуществляемых за рубежом; |
|
|
|
количество комплектов учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; численность лиц, прошедших тестирование по русскому языку как иностранному; |
|
|
|
количество образовательных учреждений, получивших разрешение на проведение тестирования по русскому языку для желающих приобрести гражданство Российской Федерации; |
|
|
|
количество мероприятий научно-методического, образовательного и культурно-просветительского характера для соотечественников, проживающих за рубежом; |
|
|
|
количество представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, в которых внедрено разработанное апробированное программно-методическое обеспечение глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
Программа осуществляется в 2011-2015 годах в 2 этапа: первый этап (2011-2012 годы) - формирование научно-методической базы и разработка методологических подходов и методик реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации, создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации и основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств для обеспечения распространения и сохранения русского языка как средства консолидации российского общества, интеграции Российской Федерации и иностранных государств; второй этап (2013-2015 годы) - апробация разработанных на первом этапе методологических подходов и методик, практическое внедрение и распространение результатов, полученных по итогам реализации первого этапа, тиражирование и распространение книг, учебников и методических пособий, внедрение программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом |
|
Объем и источники финансирования Программы |
- |
объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составит 2512,634 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2039,184 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 267,72 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 205,73 млн. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- |
рост объема информационных ресурсов по русскому языку - в 2,7 раза; увеличение численности лиц, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации, - в 3,6 раза; |
|
|
|
увеличение численности преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам преподавания русского языка как неродного и иностранного, - в 3,5 раза; |
|
|
|
увеличение числа учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для школ с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках, а также пособий по обучению русскому языку как иностранному - в 2,25 раза; |
|
|
|
увеличение количества справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в государствах - участниках Содружества Независимых Государств - в 3,5 раза; |
|
|
|
увеличение численности лиц, прошедших тестирование по русскому языку как иностранному, - в 1,9 раза; |
|
|
|
увеличение численности участников культурно-просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, осуществляемых за рубежом, - в 6 раз; |
|
|
|
увеличение количества комплектов учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, - в 2,4 раза; |
|
|
|
увеличение количества мероприятий научно-методического, образовательного и культурно-просветительского характера для соотечественников, проживающих за рубежом, - в 2,7 раза; |
|
|
|
увеличение количества комплектов учебников, учебных пособий, научно-популярных книг, художественной литературы, справочных изданий по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в зарубежных странах (без учета данных в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств), - в 4,4 раза. |
|
|
|
К росту значений показателей социально-экономической эффективности Программы относятся: |
|
|
|
рост обеспеченности населения лингвокультурологической информацией в сфере русского языка и литературы - с 38 до 54,8 процента; |
|
|
|
рост доступности для населения просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, - с 21 до 45,7 процента; |
|
|
|
рост численности преподавателей, прошедших переподготовку по вопросам преподавания русского языка как неродного и иностранного, - с 3400 до 12 тыс. человек; |
|
|
|
рост доступности использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и литературе для лиц из государств - участников Содружества Независимых Государств - с 22 до 38 процентов; |
|
|
|
рост доступности для соотечественников, проживающих за рубежом, информационных материалов по русскому языку и культуре России - с 38 до 40 процентов; рост доступности использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и культуре России для соотечественников (детей и взрослых), проживающих за рубежом, - с 22 до 33 процентов |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Актуальность федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы (далее - Программа) продиктована особой важностью поддержки российской культуры и русского языка. Это является ключевым фактором гармоничного развития человека, сохранения единства российского общества и служит необходимым потенциалом России для формирования положительного образа страны за рубежом.
В Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, отмечается важность поддержания программ, направленных на продвижение ценностей российской культуры и популяризацию русского языка на территории Российской Федерации и за рубежом, а также расширения содействия соотечественникам, проживающим за рубежом, в сохранении их культурной и языковой самоидентификации.
Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации Медведевым Д.А. 12 июля 2008 г., рассматривает многомиллионную русскую диаспору за рубежом - Русский мир - в качестве партнера, в том числе в деле расширения и укрепления пространства русского языка и культуры, и предусматривает содействие изучению и распространению русского языка как неотъемлемой части мировой культуры и инструмента межнационального общения.
Анализ выполнения федеральных целевых программ "Русский язык" на 2002-2005 годы и "Русский язык (2006-2010 годы)" показывает, что поставленные задачи в сфере сохранения и распространения русского языка, укрепления его позиций в Российской Федерации и за рубежом решены в настоящее время не в полной мере.
Сегодня не теряют своей остроты следующие проблемы, обусловившие разработку Программы:
угроза разрушения единого информационного, образовательного, социально-культурного и экономического пространства Российской Федерации;
ущемление прав личности российских граждан, касающихся дискриминации по языковому признаку;
ослабление национальной самоидентификации россиян;
снижение активности интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и странах Балтии;
снижение престижа России в мировом сообществе.
Решению этих проблем будет способствовать:
научно-методическая и ресурсная поддержка функционирования, изучения и преподавания русского языка в России и за рубежом как средства консолидации российского общества, преумножения и взаимообогащения духовной культуры народов России, межнационального и международного общения;
развертывание глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку с созданием координационно-методических центров за рубежом и в России;
продвижение русского языка как важнейшего элемента в развитии интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и эффективного способа укрепления позиций России в мировом экономическом, политическом, культурном, научном и образовательном пространстве.
Для обеспечения эффективного решения указанных проблем уже недостаточно использовать традиционные механизмы. Только рациональное использование выделенных ресурсов и комплексное решение проблем на основе программно-целевого метода позволит повысить эффективность Программы и обеспечить:
проведение единой политики в языковой сфере во всех субъектах Российской Федерации;
продвижение русского языка как средства межнационального общения в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и странах Балтии и укрепления позиций русского языка в мире для дальнейшего развития политических, экономических, социальных и культурных отношений с зарубежными странами, а также русскими диаспорами в них;
формирование положительного отношения к России в мировом сообществе;
создание условий для функционирования русского языка как способа обеспечения государственной целостности России.
Однако использование программно-целевого метода связано с определенными рисками, основными из которых являются риск, связанный с возможным возрастанием напряженности при пересечении с интересами стран, заинтересованных в продвижении национальных языков в ущерб русскому языку, коррупционный риск (нецелевое использование денежных средств), а также риски социального, правового и экономического характера.
Отдельно следует остановиться на рисках, связанных с результатами реализации Программы. Социально-экономические эффекты ее реализации должны быть ясны и понятны. В противном случае в обществе может возникнуть безразличие, неприятие и негативное отношение как к самой Программе, так и к отдельным ее элементам. Это приведет к тому, что результаты Программы окажутся невостребованными. Важнейшим фактором снижения этого риска является своевременная разъяснительная работа, информирование общества о целях, задачах и ходе реализации Программы.
Для предотвращения указанных рисков будет осуществляться мониторинг языковой ситуации, в ходе проведения которого планируется учитывать внешние факторы функционирования системы поддержки русского языка, своевременно проводить оценку возникших перемен и адаптировать поставленные задачи Программы под изменяющиеся условия.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения
Целями Программы являются поддержка, сохранение и распространение русского языка, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом.
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
в Российской Федерации:
обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации;
создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации;
в зарубежных странах:
поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом.
Программа будет реализована в 2011-2015 годах в 2 этапа.
Первый этап (2011-2012 годы) предполагает формирование научно-методической базы и разработку методологических подходов и методик реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации, создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации и основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств для обеспечения распространения и сохранения русского языка как средства консолидации российского общества, интеграции Российской Федерации и иностранных государств. В частности, на этом этапе предусматривается:
формирование системы научно-информационного и методического обеспечения функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации (разработка словарей, грамматик, справочников, учебников нового поколения по русскому языку и литературе, проведение методических мероприятий для учителей и преподавателей российских образовательных учреждений);
создание системы обеспечения функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации (подготовка учебников и учебных пособий для российских образовательных учреждений, а также переподготовка и повышение квалификации в сфере преподавания русского языка как неродного, проведение мероприятий этнокультурной тематики, в том числе по вопросам использования культурно-исторических традиций казачества);
разработка комплекса мер, направленных на организационно-методическое обеспечение тестирования по русскому языку как иностранному граждан стран ближнего и дальнего зарубежья;
проведение исследований использования русского языка в среде соотечественников, проживающих за рубежом, и подготовка аналитических материалов и рекомендаций по развитию культурных и профессиональных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;
проведение исследований, касающихся тенденций развития русского языка в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, перспектив изучения и функционирования русского языка как иностранного за рубежом;
разработка и апробация национально, социально и профессионально ориентированных учебников и учебно-методических пособий, справочно-информационных материалов для обучения русскому языку и российской литературе в странах ближнего и дальнего зарубежья;
создание системы методического обеспечения преподавания русского языка и на русском языке в странах ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в среде соотечественников, проживающих за рубежом;
разработка и апробация программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку на базе российских вузов и сетевой инфраструктуры на базе представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству за рубежом.
Второй этап (2013-2015 годы) предусматривает апробацию разработанных на первом этапе методологических подходов и методик, практическое внедрение и распространение результатов, полученных в период предыдущего этапа. Также второй этап предусматривает тиражирование и распространение книг, учебников и методических пособий, внедрение программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом.
На этом этапе предполагается:
развитие системы научно-информационного и методического обеспечения функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации (апробация и тиражирование словарей, грамматик, справочников, учебников нового поколения по русскому языку и литературе, развитие практики проведения мероприятий научно-методического характера, направленных на повышение квалификации российских специалистов-словесников, организация мероприятий, способствующих укреплению позиций русского языка как государственного языка Российской Федерации);
развитие системы обеспечения функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации (апробация, тиражирование и внедрение учебников и учебных пособий для российских образовательных учреждений разных видов и типов, проведение мероприятий по переподготовке и повышению квалификации в сфере преподавания русского языка как неродного, проведение мероприятий этнокультурной тематики);
реализация комплекса мер, направленных на организационно-методическое обеспечение тестирования по русскому языку как иностранному граждан стран ближнего и дальнего зарубежья;
развитие системы методического обеспечения преподавания русского языка и на русском языке в странах ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в среде соотечественников, проживающих за рубежом (поставка учебно-методических материалов, организация комплекса научно-методических мероприятий, тиражирование и поставка разработанных учебно-методических и справочно-информационных материалов по русскому языку, российской литературе и культуре);
проведение комплекса мероприятий, направленных на продвижение и поддержку русского языка, а также популяризацию в мире российской науки, культуры и образования;
развитие инфраструктуры и содержания системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом через выполнение проектов культурно-просветительского, образовательного и научно-методического характера.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение об этом может быть принято в случае отсутствия финансирования более 40 процентов мероприятий Программы или недофинансирования Программы более чем на 30 процентов, а также из-за иных факторов, связанных с невозможностью достижения целей и задач Программы.
Целевые индикаторы и показатели Программы, характеризующие ход ее реализации по годам, приведены в приложении N 1.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 738 в раздел III внесены изменения
III. Мероприятия Программы
Решение задач Программы обеспечивается путем проведения мероприятий Программы.
Задача по обеспечению реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации предусматривает:
разработку и экспертизу грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации;
разработку и апробацию справочно-информационных ресурсов по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;
организацию и проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке преподавателей по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;
организацию и проведение мероприятий по поддержке изучения русского языка как родного в образовательных учреждениях Российской Федерации;
обеспечение управления реализацией Программы.
Задача по созданию условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации предусматривает:
разработку и внедрение учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для школ с обучением на русском (неродном) и родном (нерусском) языках;
разработку и апробацию учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для детей мигрантов и вынужденных переселенцев;
организацию мероприятий и проведение повышения квалификации и переподготовки по вопросам преподавания русского языка как неродного в образовательных учреждениях разных типов и видов.
Задача по поддержке русского языка как основы развития интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств предусматривает:
разработку и апробацию справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России для граждан государств - участников Содружества Независимых Государств;
организацию поставок в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России;
подготовку и проведение комплексных мероприятий культурно-просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка, а также популяризацию в мире российской науки, культуры и образования;
разработку, апробацию, тиражирование и поставку комплектов учебников, учебных пособий, методических и справочно-информационных материалов по русскому языку, российской литературе и культуре с учетом этнокультурных, социальных и профессиональных особенностей целевых аудиторий в странах дальнего и ближнего зарубежья (для различных форм дополнительного обучения, самостоятельного изучения и повышения квалификации);
организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку для различных категорий граждан стран дальнего и ближнего зарубежья;
повышение квалификации и переподготовку кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в странах ближнего и дальнего зарубежья.
Задача по удовлетворению языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривает:
разработку и апробацию справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в зарубежных странах;
организацию и проведение научно-методических, образовательных и культурно-просветительских мероприятий, направленных на сохранение русского языка в среде соотечественников, проживающих за рубежом;
поставку в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству за рубежом учебной, художественной, научно-популярной, справочной литературы и мультимедийных изданий для обеспечения культурных и образовательных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом, и их детей;
разработку, апробацию и внедрение программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом и обеспечение их функционирования.
Содержание и направленность мероприятий Программы исключают возможность негативных последствий при их реализации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2015 г. N 773 в раздел IV внесены изменения
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников с учетом соответствующих нормативных правовых актов.
Общий объем средств, необходимый для реализации Программы, в ценах соответствующих лет составит 2512,634 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2039,184 млн. рублей (из них на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 84,934 млн. рублей, прочие нужды - 1954,25 млн. рублей);
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 267,72 млн. рублей (из них на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 2,52 млн. рублей, прочие нужды - 265,2 млн. рублей);
за счет средств внебюджетных источников - 205,73 млн. рублей (из них на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 10,4 млн. рублей, прочие нужды - 195,33 млн. рублей).
Общий объем расходов федерального бюджета на реализацию Программы определен исходя из необходимости выполнения мероприятий и с учетом их параметров (масштабность мероприятий, сроки реализации и др.).
По экспертным оценкам, основанным на результатах запросов субъектов Российской Федерации, анализа региональных бюджетов, региональных программ поддержки русского языка в России и за рубежом (особенно в приграничных областях), а также на проведенных аналитических исследованиях текущей ситуации в сфере продвижения и сохранения русского языка различными российскими структурами, уровень финансового обеспечения Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников составит примерно 10 процентов общего объема ее финансирования. В качестве внебюджетных источников для выполнения целей Программы планируется привлекать финансовые средства коммерческих и некоммерческих организаций, фондов, поддерживающих культурные и образовательные проекты, иную спонсорскую помощь. Кроме того, необходимо активно использовать материально-техническую базу представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству за рубежом для реализации конкретных проектов.
Объем и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении N 2.
Объем и источники финансового обеспечения Программы с распределением по задачам и государственным заказчикам приведены в приложении N 3.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 4.
V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия государственных заказчиков Программы
Ответственными за формирование и реализацию Программы являются Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
Руководителем Программы является Министр образования и науки Российской Федерации, который несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления ее реализацией.
До начала реализации Программы Министерство образования и науки Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее:
порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы;
механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей реализации Программы, результатах мониторинга ее выполнения, об условиях участия в Программе исполнителей и о критериях определения победителей.
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство образования и науки Российской Федерации.
Государственными заказчиками Программы являются Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
Министерство образования и науки Российской Федерации как государственный заказчик - координатор Программы в ходе ее выполнения:
несет ответственность за подготовку и своевременную и качественную реализацию Программы в целом;
осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков Программы по эффективной реализации ее мероприятий, обеспечивающих достижение показателей Программы, а также анализ использования средств, выделяемых на реализацию Программы;
подготавливает проекты решений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу, продлении срока реализации Программы либо досрочном ее прекращении, согласовывает и представляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации для внесения в Правительство Российской Федерации;
подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год;
разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
составляет организационно-финансовый план мероприятий по реализации Программы;
готовит с учетом реализации Программы в текущем году сводную бюджетную заявку на финансовое обеспечение мероприятий Программы на очередной год и представляет ее в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации в устанавливаемые Правительством Российской Федерации сроки;
осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы;
представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации по установленной форме доклады о выполнении работ, предусмотренных Программой, достигнутых результатах и об эффективности использования бюджетных средств;
инициирует при необходимости экспертные проверки реализации отдельных мероприятий Программы;
организует размещение на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации информации о ходе и результатах реализации Программы.
Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству как государственные заказчики Программы в ходе ее выполнения:
вносят предложения и участвуют в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий Программы, а также в совершенствовании механизма ее реализации;
представляют предложения по формированию детализированного организационно-финансового плана мероприятий Программы;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
в случае сокращения средств федерального бюджета на финансирование работ, предусмотренных Программой, разрабатывают дополнительные меры по привлечению средств внебюджетных источников для достижения результатов, характеризуемых целевыми индикаторами Программы, в установленные сроки и при необходимости предложения по их корректировке;
осуществляют мониторинг реализации мероприятий Программы и ведение ежеквартальной отчетности о ходе их реализации;
организуют при необходимости экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
осуществляют управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий Программы;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции для реализации мероприятий Программы, а также заключают государственные контракты;
организуют проведение специализированной экспертизы проектов Программы и в соответствии с ее результатами и результатами независимой экспертизы осуществляют их доработку;
уточняют ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств в установленном порядке целевые показатели Программы и необходимые затраты, механизм реализации Программы и состав исполнителей;
организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы;
организуют применение информационных технологий в целях управления реализацией мероприятий Программы и контроля за ходом их выполнения;
обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети Интернет Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией Программы и контролю за ходом ее выполнения, а также других материалов, связанных с Программой.
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству как государственный заказчик Программы:
представляет государственному заказчику - координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы и предложения о продлении срока либо прекращении реализации Программы;
согласовывает с государственным заказчиком - координатором Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объем и источники финансирования;
представляет государственному заказчику - координатору Программы по установленной форме доклады о ходе выполнения работ, предусмотренных Программой, результатах ее реализации и об эффективности использования бюджетных средств.
В целях эффективного управления Программой государственный заказчик - координатор Программы создает научно-координационный совет Программы. Положение о научно-координационном совете и его персональный состав утверждаются приказом Министерства образования и науки Российской Федерации.
Председателем научно-координационного совета является Министр образования и науки Российской Федерации. Заместителями председателя научно-координационного совета являются руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и заместитель Министра образования и науки Российской Федерации.
Основными задачами научно-координационного совета являются:
рассмотрение тематики мероприятий Программы и выработка предложений по их реализации, предложений по реализации конкретных проектов и объемам финансового обеспечения услуг по их выполнению;
рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы и выработка соответствующих рекомендаций по решению выявленных технических и организационных проблем;
выработка рекомендаций по более эффективной реализации мероприятий Программы с учетом хода ее выполнения и тенденций социально-экономического развития Российской Федерации;
рассмотрение итогов реализации Программы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность реализации Программы будет обеспечена за счет синергетического эффекта от внедрения новых подходов, методик и технологий по продвижению и поддержке русского языка как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами путем проведения научно-исследовательских работ и реализации комплексных проектов с учетом достигнутых в ходе таких работ результатов, а также за счет использования принципов программно-целевого подхода и бюджетирования, направленного на результат.
Показателями социально-экономического эффекта реализации Программы являются:
обеспеченность населения лингвокультурологической информацией в сфере русского языка и литературы;
доступность для населения просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России;
численность преподавателей, прошедших переподготовку по преподаванию русского языка как неродного и иностранного;
доступность использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и литературе для лиц государств - участников Содружества Независимых Государств;
доступность для соотечественников, проживающих за рубежом, информационных материалов по русскому языку и культуре России;
доступность использования специальных дистанционных технологий в обучении соотечественников (детей и взрослых), проживающих за рубежом, русскому языку и культуре России.
По прогнозным оценкам, к концу 2015 года реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных эффектов.
В части обеспечения реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации предусматривается:
рост объема информационных ресурсов по русскому языку - в 2,7 раза;
увеличение численности лиц, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации, - в 3,6 раза.
В части создания условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации предусматривается:
увеличение численности преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам преподавания русского языка как неродного и иностранного, - в 3,5 раза;
увеличение количества учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для школ с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках, а также пособий по обучению русскому языку как иностранному, что позволит обеспечить высокую эффективность продвижения русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации, - в 2,25 раза.
В части поддержки русского языка как основы развития интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств предусматривается:
увеличение численности лиц, прошедших тестирование по русскому языку как иностранному, - в 1,9 раза;
увеличение количества справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в государствах - участниках Содружества Независимых Государств - в 3,5 раза;
увеличение количества комплектов учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, что позволит укрепить позиции русского языка как основы интеграционного развития и средства общения в Содружестве Независимых Государств, - в 2,4 раза.
В части удовлетворения языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных граждан предусматривается:
увеличение численности участников культурно-просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, осуществляемых за рубежом, - в 6 раз;
увеличение количества комплектов учебников, учебных пособий, научно-популярных книг, художественной литературы, справочных изданий по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в зарубежных странах (без учета данных в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств), - в 4,4 раза;
увеличение доступности использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и культуре России для соотечественников (детей и взрослых), проживающих за рубежом, что позволит обеспечить уверенное распространение русского языка за рубежом и удовлетворение в изучении и использовании русского языка соотечественниками и иностранными гражданами, - на 11 процентов.
Значения показателей социально-экономической эффективности хода реализации Программы, которые будут достигнуты по результатам реализации Программы, представлены в приложении N 5.
Согласно расчетам, проведенным на основании методики оценки социально-экономической эффективности Программы, которая приведена в приложении N 6, будет обеспечена высокая социально-экономическая эффективность реализации Программы.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Русский язык" на 2011-2015 годы
Целевые индикаторы и показатели
федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы, характеризующие ход ее реализации по годам
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2015 г. N 773 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Русский язык" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления Правительства РФ
от 29 июля 2015 г. N 773)
Объем и источники финансового обеспечения федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы
|
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||
|
|
2011 - 2015 годы - всего |
В том числе |
||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
|
Федеральный бюджет - всего |
2039,184 |
409,5 |
458,5 |
458,66 |
397,371 |
315,153 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР (Минобрнауки России) |
84,934 |
19,5 |
24 |
21,85 |
13,086 |
6,498 |
|
прочие нужды - всего |
1954,25 |
390 |
434,5 |
436,81 |
384,285 |
308,655 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
1300,192 |
264,5 |
282 |
294,5 |
254,505 |
204,687 |
|
Россотрудничество |
654,058 |
125,5 |
152,5 |
142,31 |
129,78 |
103,968 |
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего |
267,72 |
31 |
29,41 |
82,41 |
63,74 |
61,16 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР - всего |
2,52 |
1 |
0,41 |
0,37 |
0,37 |
0,37 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
2,52 |
1 |
0,41 |
0,37 |
0,37 |
0,37 |
|
Россотрудничество |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие нужды - всего |
265,2 |
30 |
29 |
82,04 |
63,37 |
60,79 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
235,06 |
23,02 |
21,65 |
75,76 |
58,27 |
56,36 |
|
Россотрудничество |
30,14 |
6,98 |
7,35 |
6,28 |
5,1 |
4,43 |
|
Внебюджетные источники - всего |
205,73 |
36 |
41,3 |
42,41 |
40,41 |
45,61 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР - всего |
10,4 |
2 |
2,3 |
2,3 |
1,3 |
2,5 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
10,4 |
2 |
2,3 |
2,3 |
1,3 |
2,5 |
|
Россотрудничество |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие нужды - всего |
195,33 |
34 |
39 |
40,11 |
39,11 |
43,11 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
147,63 |
26,11 |
28,74 |
31,41 |
29,7 |
31,67 |
|
Россотрудничество |
47,7 |
7,89 |
10,26 |
8,7 |
9,41 |
11,44 |
|
Всего |
2512,634 |
476,5 |
529,21 |
583,48 |
501,521 |
421,923 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2015 г. N 773 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Русский язык" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления Правительства РФ
от 29 июля 2015 г. N 773)
Объем и источники финансового обеспечения федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы с распределением по задачам и государственным заказчикам
|
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||
|
|
2011 - 2015 годы - всего |
В том числе |
||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
|
Задача "Обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации" | ||||||
|
Федеральный бюджет - всего |
560,18 |
105 |
116 |
135,53 |
111,6 |
92,05 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР (Минобрнауки России) |
23,16 |
5 |
6 |
6,65 |
3,8 |
1,71 |
|
прочие нужды - всего |
537,02 |
100 |
110 |
128,88 |
107,8 |
90,34 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
517,77 |
100 |
105 |
124,13 |
103,05 |
85,59 |
|
Россотрудничество |
19,25 |
- |
5 |
4,75 |
4,75 |
4,75 |
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего |
179,28 |
10,9 |
9,31 |
64,21 |
47,9 |
46,96 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР - всего |
1,72 |
0,9 |
0,31 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
1,72 |
0,9 |
0,31 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
|
Россотрудничество |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие нужды - всего |
177,56 |
10 |
9 |
64,04 |
47,73 |
46,79 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
176,98 |
10 |
8,9 |
63,88 |
47,57 |
46,63 |
|
Россотрудничество |
0,58 |
- |
0,1 |
0,16 |
0,16 |
0,16 |
|
Внебюджетные источники - всего |
52,73 |
10,5 |
10,6 |
11,81 |
10,51 |
9,31 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР - всего |
2,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,4 |
0,2 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
2,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,4 |
0,2 |
|
Россотрудничество |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие нужды - всего |
50,33 |
10 |
10 |
11,11 |
10,11 |
9,11 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
50,33 |
10 |
10 |
11,11 |
10,11 |
9,11 |
|
Россотрудничество |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего по задаче |
792,19 |
126,4 |
135,91 |
211,55 |
170,01 |
148,32 |
|
Задача "Создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации" | ||||||
|
Федеральный бюджет - всего |
425,3272 |
75 |
97 |
100,9 |
87,206 |
65,2212 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР (Минобрнауки России) |
24,694 |
5 |
7 |
7,15 |
4,275 |
1,269 |
|
прочие нужды (Минобрнауки России) |
400,6332 |
70 |
90 |
93,75 |
82,931 |
63,9522 |
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего |
15,8 |
4,1 |
4,1 |
3,2 |
2,2 |
2,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР |
0,8 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
прочие нужды |
15 |
4 |
4 |
3 |
2 |
2 |
|
Внебюджетные источники - всего |
33,1 |
6,5 |
7,6 |
7,6 |
6,3 |
5,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР |
2,1 |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
0,3 |
0,1 |
|
прочие нужды |
31 |
6 |
7 |
7 |
6 |
5 |
|
Всего по задаче |
474,2272 |
85,6 |
108,7 |
111,7 |
95,706 |
72,5212 |
|
Задача "Поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств" | ||||||
|
Федеральный бюджет - всего |
452,5388 |
114,5 |
109,5 |
85,28 |
78,997 |
64,2618 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР (Минобрнауки России) |
16,632 |
4,5 |
5 |
3,3 |
2,113 |
1,719 |
|
прочие нужды - всего |
435,9068 |
110 |
104,5 |
81,98 |
76,884 |
62,5428 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
269,1888 |
70 |
60 |
48,92 |
49,524 |
40,7448 |
|
Россотрудничество |
166,718 |
40 |
44,5 |
33,06 |
27,36 |
21,798 |
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего |
42 |
8 |
9 |
9 |
8 |
8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие нужды - всего |
42 |
8 |
9 |
9 |
8 |
8 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
31,76 |
5,68 |
6,06 |
6,76 |
6,68 |
6,58 |
|
Россотрудничество |
10,24 |
2,32 |
2,94 |
2,24 |
1,32 |
1,42 |
|
Внебюджетные источники - всего |
60 |
9,5 |
10,5 |
12,5 |
12,3 |
15,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР - всего |
2 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,3 |
0,2 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
2 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,3 |
0,2 |
|
Россотрудничество |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие нужды - всего |
58 |
9 |
10 |
12 |
12 |
15 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
45,66 |
6,47 |
7,04 |
9,32 |
10,09 |
12,74 |
|
Россотрудничество |
12,34 |
2,53 |
2,96 |
2,68 |
1,91 |
2,26 |
|
Всего по задаче |
554,5388 |
132 |
129 |
106,78 |
99,297 |
87,4618 |
|
Задача "Удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом" | ||||||
|
Федеральный бюджет - всего |
601,138 |
115 |
136 |
136,95 |
119,568 |
93,62 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР (Минобрнауки России) |
20,448 |
5 |
6 |
4,75 |
2,898 |
1,8 |
|
прочие нужды - всего |
580,69 |
110 |
130 |
132,2 |
116,67 |
91,82 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
112,6 |
24,5 |
27 |
27,7 |
19 |
14,4 |
|
Россотрудничество |
468,09 |
85,5 |
103 |
104,5 |
97,67 |
77,42 |
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации (прочие нужды) - всего |
30,64 |
8 |
7 |
6 |
5,64 |
4 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
11,32 |
3,34 |
2,69 |
2,12 |
2,02 |
1,15 |
|
Россотрудничество |
19,32 |
4,66 |
4,31 |
3,88 |
3,62 |
2,85 |
|
Внебюджетные источники - всего |
59,9 |
9,5 |
12,6 |
10,5 |
11,3 |
16 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР - всего |
3,9 |
0,5 |
0,6 |
0,5 |
0,3 |
2 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
3,9 |
0,5 |
0,6 |
0,5 |
0,3 |
2 |
|
Россотрудничество |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие нужды - всего |
56 |
9 |
12 |
10 |
11 |
14 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
20,64 |
3,64 |
4,7 |
3,98 |
3,5 |
4,82 |
|
Россотрудничество |
35,36 |
5,36 |
7,3 |
6,02 |
7,5 |
9,18 |
|
Всего по задаче |
691,678 |
132,5 |
155,6 |
153,45 |
136,508 |
113,62 |
|
Всего по Программе |
2512,634 |
476,5 |
529,21 |
583,48 |
501,521 |
421,923 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет - всего |
2039,184 |
409,5 |
458,5 |
458,66 |
397,371 |
315,153 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР (Минобрнауки России) |
84,934 |
19,5 |
24 |
21,85 |
13,086 |
6,498 |
|
прочие нужды - всего |
1954,25 |
390 |
434,5 |
436,81 |
384,285 |
308,655 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
1300,192 |
264,5 |
282 |
294,5 |
254,505 |
204,687 |
|
Россотрудничество |
654,058 |
125,5 |
152,5 |
142,31 |
129,78 |
103,968 |
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего |
267,72 |
31 |
29,41 |
82,41 |
63,74 |
61,16 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР (Минобрнауки России) |
2,52 |
1 |
0,41 |
0,37 |
0,37 |
0,37 |
|
прочие нужды - всего |
265,2 |
30 |
29 |
82,04 |
63,37 |
60,79 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
235,06 |
23,02 |
21,65 |
75,76 |
58,27 |
56,36 |
|
Россотрудничество |
30,14 |
6,98 |
7,35 |
6,28 |
5,1 |
4,43 |
|
Внебюджетные источники - всего |
205,73 |
36 |
41,3 |
42,41 |
40,41 |
45,61 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР (Минобрнауки России) |
10,4 |
2 |
2,3 |
2,3 |
1,3 |
2,5 |
|
прочие нужды - всего |
195,33 |
34 |
39 |
40,11 |
39,11 |
43,11 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Минобрнауки России |
147,63 |
26,11 |
28,74 |
31,41 |
29,7 |
31,67 |
|
Россотрудничество |
47,7 |
7,89 |
10,26 |
8,7 |
9,41 |
11,44 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2015 г. N 773 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Русский язык" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления Правительства РФ
от 29 июля 2015 г. N 773)
Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Русский язык" на 2011-2015 годы
Показатели
социально-экономической эффективности федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы, характеризующие ход и конечные результаты ее реализации
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Русский язык" на 2011-2015 годы
Методика
оценки социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы
Целями Программы является поддержка, сохранение и распространение русского языка, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом. Социально-экономическая эффективность реализации Программы характеризуется показателями, отражающими их влияние на достижение целей Программы.
Оценка реализации Программы проводится на основе сопоставления планируемого и фактически достигнутого показателя социально-экономической эффективности реализации мероприятий по поддержке русского языка.
Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и показателей с их плановыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:
,
где:
Е - показатель эффективности реализации Программы;
- оценка достижения запланированных значений показателей;
- оценка полноты использования бюджетных средств.
Оценка достижения запланированных значений показателей определяется по формуле:
,
где:
n - количество фактически достигнутых показателей;
- фактически достигнутые значения показателей;
m - количество плановых показателей;
- плановые значения показателей.
Оценка полноты использования бюджетных средств определяется по формуле:
,
где:
k - количество мероприятий Программы;
- фактическое использование бюджетных средств по отдельным мероприятиям Программы;
- плановое использование бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы будет тем выше, чем выше уровень достижения показателей и меньше уровень использования бюджетных средств, при этом E > 1,4 характеризует очень высокую эффективность реализации Программы (значительно превышает плановые значения показателей), 1 < E < 1,4 - высокую эффективность реализации Программы (превышение значений показателей), 0,5 < E < 1 - низкую эффективность реализации Программы (не в полной мере достигнуты плановые значения показателей), E < 0,5 - крайне низкую эффективность реализации Программы (не достигнуты плановые значения показателей более чем в 2 раза).
Утверждена федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011-2015 гг.
Ее цель - поддерживать, сохранять и распространять русский язык (в т. ч. среди соотечественников, проживающих за рубежом).
В частности, в рамках программы планируется разработать, апробировать, растиражировать и внедрить (распространить) словари, грамматики, справочники, учебники, пособия, информационные материалы по русскому языку и литературе. Подготовить аналитические материалы и рекомендации по развитию культурных и профессиональных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом. Провести ряд исследований. Обеспечить переподготовку и повышение квалификации преподавателей. Создать координационно-методические центры глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку.
Программа рассчитана на 2 этапа. Первый - 2011-2012 гг. Второй - 2013-2015 гг. Ее реализацию могут прекратить досрочно, если отсутствует финансирование более 40% мероприятий, в случае недофинансирования программы более чем на 30%, а также из-за иных факторов, связанных с невозможностью достичь установленные цели и задачи.
Общий объем финансирования - 2 526,66 млн руб. В т. ч. за счет федерального бюджета - 2 179,1 млн руб. Из региональных бюджетов - 142,16 млн руб. Внебюджетные источники - 205,4 млн руб.
Определены важнейшие целевые индикаторы и показатели программы, а также ее ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности.
За формирование и реализацию программы отвечают Минобрнауки России и Россотрудничество. Чтобы эффективно управлять ею, Министерство создает научно-координационный совет.
Постановление Правительства РФ от 20 июня 2011 г. N 492 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2011-2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 июня 2011 г. N 26 ст. 3815
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2015 г. N 773
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2014 г. N 271
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 738
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 281
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Открыть документ в системе ГАРАНТ