Приложение. Устав Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации"

Приложение

Устав
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации"

I. Общие положения

1.1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (далее - Академия) создано в соответствии с постановлением Правительства РСФСР от 02.12.1991 N 28 "Об организации Российской правовой академии Министерства юстиции РСФСР" на базе Правовой академии Министерства юстиции СССР, являющейся правопреемницей Всесоюзного института усовершенствования работников юстиции, организованного Министерством юстиции СССР в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30.07.1970 N 634 "О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов".

1.2. Правовой статус Академии установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.1992 N 295 "Вопросы Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации".

1.3. Настоящий Устав Академии (далее - Устав) разработан в соответствии с федеральным законодательством.

1.4. Учредитель Академии - Правительство Российской Федерации. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (далее также - Учредитель).

Имущество, закрепленное за Академией, является собственностью Российской Федерации.

Полномочия собственника федерального имущества осуществляют Учредитель и Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

1.5. Отношения между Учредителем и Академией, не урегулированные настоящим Уставом, определяются договором, заключаемым между Учредителем и Академией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Полное официальное наименование Академии на русском языке - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", сокращенное официальное наименование на русском языке - РПА Минюста России.

Полное официальное наименование Академии на английском языке - The Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation, сокращенное официальное наименование на английском языке - RLA.

1.7. Академия по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования, реализующим образовательные программы в соответствии с лицензией.

Академия - некоммерческая организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

1.8. Академия является юридическим лицом, имеет лицевые счета по учету бюджетных ассигнований федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, в валюте Российской Федерации, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, и счета по учету средств в иностранной валюте, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации в кредитных организациях; обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы, бланки со своим наименованием, а также эмблему. Академия может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Академия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"*(1), Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"*(2), иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N 71 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)"*(3), другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая нормативные правовые акты Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, и настоящим Уставом.

1.10. Место нахождения Академии:

юридический адрес:

- 117638, Россия, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1;

фактические адреса:

- 117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1;

- 103051, г. Москва, Б. Каретный пер., д. 10а, стр. 1;

- 103051, г. Москва, Б. Каретный пер., д. 10а, стр. 3;

- 105037, г. Москва, Измайловская пл., д. 5, корп. 2;

- 105037, г. Москва, Измайловская пл., д. 9, корп. 2;

- 125438, г. Москва, ул. Михалковская, д. 65, корп. 1.

1.11. Академия является центральным образовательным и научным учреждением Министерства юстиции Российской Федерации, призванным обеспечивать подготовку высококвалифицированных специалистов, координацию научной и учебно-методической деятельности, способствовать проведению научно обоснованной правовой политики.

Академия осуществляет научно-правовое обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации в объемах и порядке, устанавливаемых решениями Правительства Российской Федерации, а также по поручению Учредителя.

1.12. Основными задачами Академии являются:

- удовлетворение потребности общества и государства в высококвалифицированных специалистах;

- удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством образовательной деятельности;

- подготовка специалистов с профессиональным образованием всех ступеней, аспирантов, докторантов, соискателей и научно-педагогических работников высшей квалификации с соблюдением гарантии свободы выбора формы получения образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;

- исследование проблем государственно-правового развития, прав человека, судебной реформы, организации и функционирования исполнительной власти, совершенствования правоохранительной деятельности, правового регулирования рыночных отношений; изучение и обобщение зарубежного опыта решения указанных проблем; участие в подготовке и экспертизе проектов правовых актов;

- участие в совершенствовании профессионального мастерства преподавателей правовых и смежных дисциплин вузов и системы повышения квалификации кадров;

- удовлетворение потребностей специалистов в получении знаний о новейших достижениях в области юриспруденции и смежных с ней областях знаний;

- организация и проведение повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки федеральных государственных гражданских служащих Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных ему федеральных служб, специалистов других органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий (объединений), организаций и учреждений, а также высвобождаемых работников, незанятого населения и безработных специалистов, реализация иных дополнительных образовательных программ;

- организация и проведение фундаментальных, прикладных и других научных исследований, консультационная деятельность;

- выполнение и предоставление экспертно-аналитических, научно-методических и иных работ и услуг по профилю Академии;

- развитие образовательной и научной деятельности, а также материально-технической и методической базы в целях эффективной реализации уставной деятельности Академии;

- развитие науки посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном процессе;

- сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;

- распространение знаний среди населения с целью повышения его образовательного и культурного уровня.

1.13. Академия решает возложенные на нее задачи в сотрудничестве с научными и образовательными учреждениями России, государствами - участниками Содружества Независимых Государств, иными государствами и международными организациями.

1.14. Академия за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, вправе осуществлять в установленном порядке любые не запрещенные законом виды деятельности, в том числе издательско-полиграфическую деятельность (выпуск учебной и научной литературы, распространение печатной и аудиовизуальной продукции, информационных и других материалов).

1.15. Академия вправе проводить работы по маркетингу, организовывать и принимать участие в ярмарках, выставках, симпозиумах, конференциях, семинарах, в том числе с участием иностранных юридических и физических лиц, а также мероприятиях, обеспечивающих образовательную и научную деятельность.

1.16. Академия вправе выполнять работы по контрактам и договорам с юридическими и физическими лицами (в том числе иностранными) по направлениям, соответствующим профилю деятельности Академии.

1.17. Академия самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

1.18. Для целей сохранения и поддержания в удовлетворительном состоянии объектов недвижимого имущества, закрепленных за Академией на праве оперативного управления, дальнейшего развития и совершенствования учебной и материально-технической базы Академия имеет право на осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, функций заказчика (заказчика-застройщика), в том числе по строительному контролю.

1.19. Академия в целях ведения своей уставной деятельности может выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд бюджетного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Филиалы Академии вправе исполнять функции заказчика на основании выданной доверенности.

1.20. С целью обеспечения социальной защиты работников и обучающихся Академия осуществляет социально ориентированную деятельность, направленную на улучшение условий труда и обучения, социальное и медицинское обслуживание, а также социально-экономическое обеспечение работников Академии и членов их семей, докторантов, аспирантов, соискателей, студентов, слушателей.

1.21. Академия обладает автономией. В компетенцию Академии входит утверждение штатного расписания, подбор и расстановка кадров, осуществление учебной, научной, финансово-хозяйственной деятельности и иной деятельности в соответствии с Уставом.

1.22. Работникам и обучающимся Академии предоставлены академические свободы.

1.23. В Академии могут создаваться профсоюзные и иные общественные организации работников и обучающихся, деятельность которых регулируется их уставами и законодательством Российской Федерации. Отношения между Академией и общественными организациями определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.24. Создание и деятельность в Академии организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций не допускаются.

1.25. Академия за свои действия (бездействие) несет ответственность в установленном законом порядке.

1.26. Контроль за соответствием деятельности Академии задачам, предусмотренным настоящим Уставом, осуществляют Учредитель и соответствующий федеральный орган управления образованием.

1.27. Академия отвечает по своим обязательствам всем находящимся у нее на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ней собственником имущества, так и приобретенным за счет приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Академией собственником имущества или приобретенного за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Академии не несет ответственности по обязательствам Академии.

1.28. Академия в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.29. Устав Академии, а также вносимые в него изменения принимаются общим собранием (конференцией) научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся и утверждаются правовым актом Учредителя.

Устав, а также вносимые в него изменения подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Академии создаются условия всем работникам и обучающимся для ознакомления с действующим Уставом и предложениями о внесении в него изменений, а также для свободного обсуждения этих предложений.

II. Структура Академии

2.1. Академия самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиалов. Академия функционирует как единый научно-образовательный комплекс с правами научного и высшего образовательного учреждения.

2.2. В состав Академии входят филиалы, научно-исследовательские подразделения, факультеты, кафедры, аспирантура и докторантура, институты, осуществляющие образовательную, научную, научно-исследовательскую деятельность, структурные подразделения дополнительного профессионального образования, внеучебной и воспитательной работы, подготовительные отделения и курсы, общежития, библиотеки, издательство, редакции журналов и малотиражных газет, иные учебные, научные, информационно-аналитические подразделения, а также подразделения, осуществляющие методическую, финансово-экономическую, информационно-аналитическую, производственную и иную деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.3. Функционирование Академии обеспечивается:

- содействием и непосредственным участием всех структурных подразделений Академии в обучении студентов, слушателей и аспирантов (соискателей) в организации образовательного и научно-исследовательского процесса;

- исполнением всеми структурными подразделениями локальных актов Академии и решений Ученого совета Академии (далее - Ученый совет).

2.4. В целях достижения органичного единства между теорией и практикой, выработки навыков применения законодательства в Академии и ее филиалах могут создаваться центры правовой помощи (юридические клиники), которые действуют на безвозмездной основе и деятельность которых регламентируется соответствующими положениями.

2.5. Статус, функции и порядок управления структурным подразделением Академии определяются Положением о соответствующем структурном подразделении, утвержденным ректором Академии.

2.6. Структурные подразделения Академии не являются юридическими лицами.

2.7. Академия имеет филиалы:

Дальневосточный (г. Хабаровск) филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (ДФ РПА Минюста России) создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.12.2001 N 355 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации"", место нахождения: 680052, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Воровского, д. 24а.

Западно-Сибирский (г. Барнаул) филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (ЗСФ РПА Минюста России) создан на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 04.08.1997 N 12-10-513-97 "Об Уставе Российской правовой академии", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 19.07.2006 N 254 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26.07.2005 N 116", место нахождения: 656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 81.

Ижевский юридический институт (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (ИжЮИ (ф) РПА Минюста России) создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12.08.2002 N 220 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации"", место нахождения: 426052, Россия, Удмуртская Республика, г. Ижевск, Заречное шоссе, д. 23.

Иркутский юридический институт (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (ИрЮИ (ф) РПА Минюста России) создан на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 04.08.1997 N 12-10-513-97 "Об Уставе Российской правовой академии", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 19.07.2006 N 254 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26.07.2005 N 116", место нахождения: 664011, Россия, Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Некрасова, д. 4.

Казанский юридический институт (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (КЮИ (ф) РПА Минюста России) создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12.08.2002 N 220 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации"", место нахождения: 420087, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Карбышева, д. 5а.

Калужский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (КФ РПА Минюста России) создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13.04.1999 N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 248010, Россия, Калужская обл., г. Калуга, ул. Комсомольская роща, д. 42а.

Поволжский (г. Саратов) юридический институт (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (ПЮИ (ф) РПА Минюста России) создан на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 04.08.1997 N 12-10-513-97 "Об Уставе Российской правовой академии", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 410003, Россия, Саратовская обл., г. Саратов, ул. Радищева, д. 55.

Ростовский (г. Ростов-на-Дону) юридический институт (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (РЮИ РПА Минюста России) создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 08.02.2002 N 31 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.12.2001 N 355 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации"", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 344019, Россия, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. 14-я линия, д. 50.

Северный (г. Петрозаводск) филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (СФ РПА Минюста России) создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.12.1999 N 358 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 185034, Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, д. 51.

Северо-Западный (г. Санкт-Петербург) филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (СЗФ РПА Минюста России) создан на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 04.08.1997 г. N 12-10-513-97 "Об Уставе Российской правовой академии", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 199178, Россия, г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, 10-я линия, д. 19, литер А.

Северо-Кавказский (г. Махачкала) филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (СКФ РПА Минюста России) создан на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 04.08.1997 N 12-10-513-97 "Об Уставе Российской правовой академии", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 367008, Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Агасиева, д. 87.

Средне-Волжский (г. Саранск) филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (СВФ РПА Минюста России) создан на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 04.08.1997 N 12-10-513-97 "Об Уставе Российской правовой академии", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 430003, Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Федосеенко, д. 6.

Тульский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (ТФ РПА Минюста России) создан на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 04.08.1997 N 12-10-513-97 "Об Уставе Российской правовой академии", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 300026, Россия, Тульская обл., г. Тула, проспект Ленина, д. 104.

Уральский (г. Екатеринбург) филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (УрФ РПА Минюста России) создан на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 04.08.1997 N 12-10-513-97 "Об Уставе Российской правовой академии", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2006 N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 620062, Россия, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пр-т Ленина, д. 68.

2.8. Филиалом Академии является обособленное структурное подразделение, расположенное вне места ее нахождения, представляющее и защищающее интересы Академии, а также осуществляющее ее функции на основании соответствующего Положения, утвержденного приказом Академии.

2.9. Филиал Академии создается, ликвидируется и переименовывается Учредителем по согласованию с федеральным органом управления образованием, а также соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения филиала в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о создании филиала принимается Учредителем на основании ходатайства Академии о необходимости и целесообразности создания филиала.

2.10. Руководители филиалов назначаются и освобождаются от должности Академией и действуют на основании выданной ею доверенности в соответствии со ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ*(4).

III. Прием в Академию

3.1. Прием в Академию на обучение производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и ежегодными Правилами приема, разрабатываемыми Академией, принимаемыми Ученым советом и утверждаемыми ректором.

3.2. Граждане Российской Федерации, равно как и граждане иностранных государств, а также лица без гражданства принимаются в Академию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Академия в обязательном порядке представляет абитуриенту для ознакомления лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, на которые производится прием на обучение, а также свидетельство о государственной аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности), дающей право на выдачу документа государственного образца о высшем (среднем) профессиональном образовании. Об ознакомлении абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или об отсутствии указанного свидетельства в приемные документы вносится запись, которая заверяется личной подписью абитуриента.

3.4. Количество граждан, принимаемых на первый курс Академии для обучения за счет средств федерального бюджета, и структура их приема определяются в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг, разрабатываемых на основе контрольных цифр приема, ежегодно устанавливаемых Учредителем.

3.5. Академия имеет право выделять в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах контрольных цифр приема места для целевого приема граждан в соответствии с квотой, установленной Учредителем, на основе договоров с государственными органами, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего профиля, а также организовывать на эти места отдельный конкурс. Порядок проведения приема на целевые места определяется отдельным Положением.

3.6. Академия в пределах численности обучающихся, установленной лицензией, осуществляет сверх финансируемых за счет средств федерального бюджета государственных заданий (контрольных цифр) по приему студентов подготовку специалистов по договорам с возмещением расходов на их обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Академия самостоятельно решает все вопросы заключения договоров о предоставлении такого рода образовательных услуг.

3.7. Прием в Академию проводится на конкурсной основе по заявлениям поступающих. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан в области образования и обеспечивать зачисление наиболее способных граждан, подготовленных к освоению образовательных программ соответствующего уровня, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.8. Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в Академию принимаются лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Прием в Академию для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалистов проводится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правом на участие в конкурсе для обучения по программам магистратуры пользуются лица, успешно завершившие обучение по программам подготовки бакалавров и специалистов. Условия конкурса устанавливаются в ежегодных Правилах приема в Академию.

Академии по решению Правительства Российской Федерации может быть предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме для обучения по программам бакалавриата.

3.10. Перечень вступительных испытаний в Академию с учетом профиля подготовки устанавливается в соответствии с пунктом 28 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N 71.

Поступающие проходят вступительные испытания на русском языке.

3.11. Организация приема, в том числе организация проведения дополнительных вступительных испытаний, конкурса и зачисления в Академию осуществляются приемной комиссией.

Состав, полномочия и порядок деятельности приемной комиссии определяется Положением о ней, утверждаемым Академией.

3.12. Работу приемной комиссии, делопроизводство, а также личный прием абитуриентов и их родителей (законных представителей) организует ответственный секретарь, который назначается приказом Академии.

3.13. Организацию приема для обучения в филиале осуществляет приемная комиссия Академии в порядке, определяемом ежегодными Правилами приема в Академию.

3.14. Прием в Академию лиц для получения среднего профессионального образования производится по отдельному конкурсу в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и ежегодными Правилами приема в Академию.

IV. Образовательная деятельность Академии

4.1. Академия в соответствии с лицензией реализует основные профессиональные программы среднего и высшего образования, направленные на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.

В части реализации указанных программ профессионального образования Академия руководствуется типовыми положениями об образовательных учреждениях, соответственно, высшего и среднего профессионального образования.

4.2. Основные образовательные программы высшего и среднего профессионального образования реализуются в Академии по соответствующим уровням образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами и требованиями, самостоятельно устанавливаемыми Академией.

4.3. В отдельных случаях с учетом особенностей предшествовавшей подготовки и способностей обучающихся Ученый совет может устанавливать индивидуальные учебные планы с соблюдением всех требований, предъявляемых федеральными государственными образовательными стандартами к содержанию обучения.

4.4. Основные программы высшего и среднего профессионального образования разных уровней осваиваются в Академии в различных формах, отличающихся объемом обязательных занятий научно-педагогического работника с обучающимся (очной, очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната).

Допускается сочетание различных форм получения образования.

4.5. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют:

- для получения квалификации (степени) "бакалавр" - четыре года;

- для получения квалификации (степени) "специалист" - пять лет;

- для получения квалификации (степени) "магистр" - два года.

Указанные сроки для очно-заочной (вечерней) и заочной форм обучения, а также в случае сочетания различных форм обучения при реализации программ бакалавриата или подготовки специалистов могут увеличиваться на один год, а по программе магистратуры - на пять месяцев по сравнению со сроками обучения по очной форме на основании решения Ученого совета.

Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля, могут получить высшее профессиональное образование по сокращенным или ускоренным программам бакалавриата.

По решению Ученого совета лица, уровень образования или способности которых являются достаточным основанием для получения высшего профессионального образования по сокращенным или ускоренным программам бакалавриата, могут допускаться к освоению таких программ.

Получение высшего профессионального образования в Академии по сокращенным программам подготовки специалистов и программам магистратуры не допускается, кроме обучения лиц, принятых по программам подготовки специалистов в установленном законом порядке.

4.6. Сроки освоения основных образовательных программ других уровней и направлений подготовки высшего и среднего профессионального образования определяются типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

4.7. Организация образовательного процесса в Академии по основным образовательным программам высшего и среднего профессионального образования регламентируется соответствующей образовательной программой и расписанием занятий.

Основная образовательная программа включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки обучающихся, а также программы практик студентов, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии, которая разрабатывается и утверждается Академией самостоятельно с учетом требований рынка труда на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования, примерных образовательных программ.

Академия ежегодно обновляет основные образовательные программы (в части состава дисциплин (модулей), установленных в учебном плане, и (или) содержания рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программ учебной и производственной практик, методических материалов, обеспечивающих реализацию соответствующей образовательной технологии) с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы.

4.8. Максимальная учебная нагрузка студента в Академии устанавливается в объеме не более 54 академических часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки по освоению основной образовательной программы высшего профессионального образования и факультативных дисциплин*(5).

Максимальный объем аудиторной учебной нагрузки в неделю при освоении основной образовательной программы высшего профессионального образования по очной и очно-заочной (вечерней) формам устанавливается федеральным государственным образовательным стандартом по конкретному направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования*(6).

Максимальный объем аудиторной учебной нагрузки в год при освоении основной образовательной программы высшего профессионального образования в заочной форме обучения устанавливается в количестве не более 200 академических часов*(6).

Недельная нагрузка студентов, обучающихся по основным программам среднего профессионального образования, обязательными учебными занятиями преподавателя с обучающимися не должна превышать 36 академических часов*(7).

4.9. Для всех видов учебных занятий по основным программам высшего и среднего профессионального образования устанавливается академический час продолжительностью 45 минут.

4.10. В Академии устанавливаются различные формы учебной работы, в том числе:

- по основным программам высшего профессионального образования: лекция, семинар, практическое занятие, консультация, самостоятельная работа, практика, контрольная работа, учебно-исследовательская работа, курсовая работа (курсовое проектирование), выпускная квалификационная работа, коллоквиум, деловая игра;

- по основным программам среднего профессионального образования: урок, лекция, семинар, практическое занятие, лабораторное занятие, контрольная работа, консультация, самостоятельная работа, производственная (профессиональная) практика, курсовая работа (курсовое проектирование), выпускная квалификационная работа (дипломный проект, дипломная работа);

- по дополнительным образовательным программам: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, семинары по обмену опытом, выездные занятия, стажировка, консультации, курсовые, аттестационные, дипломные работы.

В Академии могут проводиться другие виды учебных занятий, предусмотренные федеральными государственными образовательными стандартами, локальными актами Академии.

4.11. Отдельные виды практики студентов, предусмотренные федеральными государственными образовательными стандартами высшего и среднего профессионального образования, осуществляются, как правило, на основе договоров между Академией и организациями в соответствии с Положением о порядке прохождения практики студентами Академии.

4.12. Учебный год при очной форме обучения по программам высшего и среднего профессионального образования делится на два семестра, каждый из которых заканчивается экзаменационной сессией.

4.13. Учебный год очной, очно-заочной (вечерней) форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно учебному плану по данному направлению (специальности).

Ученый совет вправе переносить сроки начала учебного года при очной, очно-заочной (вечерней) формах обучения, но не более чем на два месяца.

4.14. Каникулы для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм, обучающихся по программам высшего профессионального образования, устанавливаются не менее двух раз в течение учебного года общей продолжительностью не менее семи недель, в том числе не менее двух недель в зимний период.

Каникулы для студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, устанавливаются не менее двух раз в течение полного учебного года общей продолжительностью восемь - одиннадцать недель в год, в том числе не менее двух недель в зимний период.

4.15. Учебный год при заочной форме обучения студентов по основным программам профессионального образования может начинаться и заканчиваться в сроки иные, чем при очной форме обучения, и делиться на два и более семестров, каждый из которых заканчивается экзаменационной сессией.

4.16. Академия путем целенаправленной организации образовательного процесса, выбора форм, методов и средств обучения, использования дистанционных образовательных технологий создает условия для освоения студентами основных образовательных программ высшего и среднего профессионального образования определенного уровня и направленности.

Запрещается использование антигуманных методов обучения, а также методов, опасных для жизни или здоровья обучающихся.

4.17. Учебная работа студента, обучающегося по основным программам высшего и среднего профессионального образования, представляет собой все виды его аудиторной и внеаудиторной учебной работы, необходимой для освоения профессиональной образовательной программы.

4.18. Основными формами оценки качества освоения основных образовательных программ высшего и среднего профессионального образования являются текущий контроль успеваемости студентов, промежуточная аттестация и итоговая государственная аттестация.

4.19. Система оценок при проведении промежуточной аттестации студентов, обучающихся по основным образовательным программам высшего и среднего профессионального образования, порядок и периодичность сдачи зачетов и экзаменов, правила повторной сдачи экзаменов, основания и сроки продления сессии, порядок перевода на следующий курс устанавливаются Положением о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов Академии, которое рассматривается на Ученом совете и утверждается приказом Академии.

Успеваемость студентов определяется следующими оценками: "зачтено", "не зачтено", "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" и "неудовлетворительно".

4.20. В процессе промежуточной аттестации студенты, обучающиеся по основным программам высшего профессионального образования, сдают в течение учебного года не более десяти экзаменов и двенадцати зачетов, а студенты, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, - не более восьми экзаменов и десяти зачетов.

В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным дисциплинам.

4.21. Студенты, обучающиеся по основным программам высшего профессионального образования по индивидуальным учебным планам и в форме экстерната, при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 20 экзаменов.

4.22. Студентам, обучающимся по основным программам высшего профессионального образования и участвующим в программах двустороннего и многостороннего обмена Академии, могут перезачитываться дисциплины, изученные ими в другом высшем учебном заведении, в том числе зарубежном, в порядке, определяемом Ученым советом.

4.23. Государственные аттестационные испытания проводятся на основании утвержденного учебного плана по соответствующей специальности и Положения об итоговой аттестации студентов - выпускников Академии, утверждаемого приказом Академии.

4.24. Итоговая государственная аттестация студента - выпускника Академии является обязательной для получения документа государственного образца об образовании и осуществляется после освоения им основной образовательной программы среднего или высшего профессионального образования в полном объеме.

4.25. Академия выдает лицам, прошедшим итоговую государственную аттестацию, документы государственного образца о среднем и высшем профессиональном образовании, заверенные печатью Академии.

Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего или среднего профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца.

4.26. После прохождения итоговой аттестации студенту по его личному заявлению Академией могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится его отчисление из состава студентов.

Студент - выпускник Академии считается завершившим обучение на основании приказа Академии о его отчислении.

4.27. При реализации других образовательных программ, кроме среднего и высшего профессионального образования, лицам, обучающимся в Академии, могут выдаваться иные виды документов о полученном образовании (удостоверения, свидетельства, дипломы и др.) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и локальными актами Академии.

4.28. Студенту-выпускнику или студенту, отчисленному из Академии до окончания полного срока обучения, из личного дела выдается его документ об образовании, который был сдан им при приеме в Академию. Заверенная копия остается в личном деле.

Все прочие документы остаются в личном деле студента, которое хранится Академией в течение установленного срока.

4.29. Обучение в Академии ведется на русском языке.

4.30. Студент, обучающийся по основным образовательным программам высшего и среднего профессионального образования, подлежит отчислению из Академии:

1) по собственному желанию;

2) в связи с переводом в другое образовательное учреждение;

3) по состоянию здоровья, когда продолжение обучения невозможно;

4) в связи с окончанием Академии;

5) в связи с расторжением договора на обучение;

6) в связи с невыполнением учебного плана или получением неудовлетворительной оценки на государственной итоговой аттестации;

7) в связи со вступлением в силу обвинительного приговора суда, которым студент осужден к лишению свободы или к иному наказанию, исключающему возможность продолжения обучения;

8) в связи с нарушением обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, Правил внутреннего распорядка и Правил проживания в общежитии, иных локальных актов Академии;

9) в связи с невыходом из академического отпуска;

10) в связи со смертью, а также в случае признания по решению суда безвестно отсутствующим или умершим.

Отчисление студента, предусмотренное подпунктами 1-4 настоящего пункта, является отчислением по уважительной причине.

Отчисление студента, предусмотренное подпунктами 5-9 настоящего пункта, является отчислением по неуважительной причине.

Студент отчисляется приказом Академии. Процедура отчисления устанавливается соответствующим локальным актом Академии.

4.31. Основанием для отчисления по собственному желанию является личное заявление студента.

4.32. Основаниями для отчисления в связи с невыполнением учебного плана являются:

- наличие не сданных без уважительных причин зачетов или экзаменов по окончании срока, установленного в Положении о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, в соответствии с графиком учебного процесса;

- получение студентом трех и более неудовлетворительных оценок в течение экзаменационной сессии.

Отчисление за академическую неуспеваемость производится по представлению декана.

4.33. К дисциплинарной ответственности, в том числе с отчислением из Академии, студент может быть привлечен после получения от него объяснения в письменной форме.

4.34. Основаниями для отчисления в связи с переводом в другое учебное заведение являются: личное заявление студента и ходатайство учебного заведения, в которое студент планирует перевестись.

4.35. Студенту гарантируется свобода перевода в другое учебное заведение при согласии этого учебного заведения и успешном прохождении им аттестации.

4.36. Студент имеет право переходить с обучения по одной образовательной программе, в том числе не прошедшей государственную аккредитацию, на обучение по другой образовательной программе, прошедшей государственную аккредитацию, в порядке, определяемом Академией.

4.37. Студент имеет право на восстановление в Академии в течение пяти лет после отчисления из нее по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), на которой он обучался до отчисления, при наличии в Академии вакантных мест.

4.38. Количество мест, финансируемых в установленном порядке из средств федерального бюджета для приема студентов в Академию на последующие курсы, определяется Академией как разница между контрольными цифрами приема на первый курс соответствующего года приема и фактическим количеством студентов, обучающихся на соответствующем курсе.

4.39. Студент, отчисленный из Академии со второго или последующих курсов по неуважительной причине (за академическую неуспеваемость, нарушение требований локальных актов Академии, положений настоящего Устава), по решению ректора Академии может быть восстановлен в Академии для обучения на платной основе в течение пяти лет после отчисления из нее, но не ранее чем через год после отчисления.

Восстановление для продолжения обучения в Академии по основным образовательным программам высшего и среднего профессионального образования производится приказом Академии.

4.40. За пределами определяющих статус Академии основных программ высшего и среднего профессионального образования Академия реализует в соответствии с полученной лицензией дополнительные образовательные программы, в том числе программы дополнительного профессионального образования (повышения квалификации, профессиональной переподготовки специалистов, стажировки), а также дополнительные образовательные программы, не связанные с получением права на ведение нового вида профессиональной деятельности или дополнительной квалификации.

4.41. Дополнительные образовательные программы разрабатываются с учетом потребностей заказчиков и установленных государственных требований в соответствии с Положением о порядке разработки и введения в действие дополнительных образовательных программ Академии, утверждаемым приказом Академии.

4.42. Дополнительные образовательные программы реализуются Академией для:

- государственных служащих и работников органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, подведомственных ему федеральных служб;

- государственных и муниципальных служащих других органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

- адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов;

- специалистов предприятий, организаций и учреждений;

- высвобождаемых работников и незанятого населения;

- иных физических лиц и организаций.

4.43. Программы повышения квалификации реализуются с целью обновления теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

4.44. Профессиональная переподготовка специалистов проводится на базе высшего и среднего профессионального образования с целью получения ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получения дополнительной квалификации.

Профессиональная переподготовка осуществляется также для расширения квалификации специалистов в целях их адаптации к новым экономическим и социальным условиям и ведения новой профессиональной деятельности, в том числе с учетом международных требований и стандартов.

4.45. Стажировка проводится с целью изучения передового, в том числе зарубежного, опыта, закрепления теоретических знаний, полученных специалистом или работником в период профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретения практических умений и навыков для их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей.

Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при повышении квалификации и переподготовке специалистов.

4.46. Дополнительные образовательные программы, не связанные с получением права на ведение нового вида профессиональной деятельности или дополнительной квалификации, разрабатываются Академией в рамках своего профиля с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей обучающихся в области права и правоприменения, а также в смежных с ними областях знаний. Реализация указанных программ не сопровождается итоговой государственной аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации государственного образца. Лицам, успешно завершившим обучение, выдается документ Академии о полученных дополнительных знаниях (сертификат, удостоверение, свидетельство, диплом) установленного образца.

4.47. Лица, зачисленные на обучение в Академию по дополнительным образовательным программам, считаются слушателями Академии.

4.48. Права и обязанности слушателей Академии определяются законодательством Российской Федерации, локальными актами Академии и договором.

4.49. При невыполнении требований учебного плана, а также при грубом нарушении Правил внутреннего распорядка слушатель Академии отчисляется с выдачей соответствующей справки.

4.50. Слушателям Академии, успешно завершившим обучение по дополнительным образовательным программам, выдаются документы установленного образца.

4.51. Дополнительные образовательные услуги реализуются Академией на основании соответствующих договоров с оплатой стоимости обучения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

4.52. Академия осуществляет профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти.

4.53. Профессиональная переподготовка специалистов из числа граждан иностранных государств осуществляется в Академии на основе международных соглашений и договоров с иностранными юридическими и физическими лицами.

V. Научная деятельность Академии

5.1. Основными задачами Академии в области научной деятельности являются выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований, использование новейших научных достижений и технологий в обучении, разработка наукоемких проектов в интересах развития экономики и обеспечения безопасности страны, повышение уровня профессиональной подготовки обучающихся, подготовка научно-педагогических работников высшей квалификации, реализация результатов научно-исследовательских работ в учебном процессе и практической деятельности органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, подведомственных ему федеральных служб.

5.2. Научная деятельность Академии строится на следующих принципах:

- сохранение и развитие научных школ Академии;

- обеспечение органичной связи научных исследований и учебного процесса;

- поддержка и стимулирование в установленной сфере деятельности фундаментальных, прикладных исследований, а также научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям развития науки в Российской Федерации;

- формирование и выполнение совместно с другими вузами, научными организациями, государственными академиями наук научных программ по направлениям, обеспечивающим ускоренное социально-экономическое развитие страны;

- содействие развитию международного научного сотрудничества.

5.3. В области научной деятельности Академия:

- ежегодно разрабатывает перспективные направления научных исследований, а также тематические планы научных работ;

- обеспечивает выполнение планов научно-исследовательских работ, необходимый теоретический уровень, качество и практическую направленность проводимых исследований;

- принимает активное участие в конкурсах на получение грантов, которые проводятся в рамках реализации федеральных целевых и ведомственных программ и иных программ, а также в рамках фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности;

- создает временные творческие коллективы (состоящие из штатных работников, студентов, аспирантов и т.д.), в том числе с привлечением на основе договоров специалистов из других высших учебных заведений; при необходимости привлекает в качестве соисполнителей другие организации;

- обеспечивает интеграцию научной и образовательной деятельности;

- оказывает в установленном порядке необходимую научно-методическую помощь федеральным органам судебной и исполнительной власти, Министерству юстиции Российской Федерации и его подведомственным службам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям всех форм собственности в практическом применении ими результатов исследований и разработок Академии;

- выполняет заказы на научные исследования и разработки для юридических и физических лиц на основе гражданско-правовых договоров;

- распространяет новейшие достижения науки, издает научную, учебную, методическую и справочную литературу и осуществляет выпуск научных периодических изданий, в том числе содержащих результаты научной деятельности Академии;

- поддерживает и развивает свою научно-исследовательскую и материально-техническую базу.

5.4. Права Академии на объекты интеллектуальной собственности регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Финансовое обеспечение научной деятельности Академии осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, внебюджетных источников, грантов и иных разрешенных законодательством Российской Федерации источников.

VI. Управление Академией

6.1. Управление Академией строится на принципе сочетания единоначалия и коллегиальности и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Компетенция Учредителя по управлению Академией установлена настоящим Уставом, а также федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Высшим органом управления в Академии является общее собрание (конференция) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся в Академии (далее - общее собрание).

6.2. Общее собрание:

- рассматривает и принимает Устав Академии, изменения и (или) дополнения в него;

- определяет количество членов Ученого совета;

- избирает членов Ученого совета;

- избирает ректора Академии.

6.3. Общее собрание считается правомочным, если в нем приняли участие не менее 2/3 списочного состава штатных работников Академии (исключая штатных работников обособленных структурных подразделений Академии) и представители студенческого совета Академии.

Порядок избрания делегатов на общее собрание, предусматривающий участие всех категорий работников, обучающихся и членов общественных организаций, определяется Ученым советом. При этом члены Ученого совета должны составлять не более 50 процентов общего числа делегатов.

6.4. Решение Общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих.

6.5. Способ голосования (открытое или тайное) определяется непосредственно общим собранием при принятии регламента проведения голосования, если порядок голосования прямо не установлен законодательством.

6.6. Общее руководство Академией осуществляет выборный представительный орган - Ученый совет.

Срок полномочий Ученого совета - пять лет.

6.7. В состав Ученого совета входят ректор, который является председателем Ученого совета, и проректоры, а также президент Академии (в случае учреждения должности). Другие члены Ученого совета избираются общим собранием тайным голосованием.

Число избираемых членов Ученого совета определяется общим собранием Академии и не должно превышать 39 человек.

6.8. Состав Ученого совета и изменения в него утверждаются приказом Академии.

6.9. Выборы нового состава Ученого совета назначаются на заседании Ученого совета и должны состояться не позднее окончания срока полномочий действующего состава Ученого совета.

6.10. Досрочные перевыборы состава Ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов, а также в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

6.11. В случае увольнения члена Ученого совета из Академии или освобождения его от должности, в связи с замещением которой он был введен в состав Ученого совета, он выбывает из состава Ученого совета, что оформляется приказом Академии.

6.12. Ученый совет рассматривает следующие вопросы:

- порядок избрания делегатов на общее собрание;

- нормы представительства в Ученом совете от структурных подразделений Академии и обучающихся;

- ежегодные отчеты ректора Академии, а также в соответствии с планом работы Ученого совета отчеты и доклады проректоров и руководителей других структурных подразделений Академии;

- состояние и развитие учебной, учебно-методической и научной деятельности, экономического и социального развития, финансово-хозяйственной работы Академии, имеющей важное значение для улучшения организации учебного и воспитательного процессов, развития материальной базы Академии, социальной защиты работников и обучающихся, подготовки научно-педагогических кадров;

- создание, реорганизация и ликвидация структурных подразделений Академии;

- планирование учебного процесса (учебные планы по специальностям и направлениям), в том числе увеличение сроков обучения;

- основные направления научных исследований;

- сдача федерального имущества в аренду;

- порядок перезачета дисциплин, изученных студентами, участвующими в программах двустороннего и многостороннего обмена, в другом высшем учебном заведении, в том числе зарубежном;

- по представлению ректора Академии проведение благотворительных мероприятий;

- локальное нормотворчество (локальные акты Академии, принимаемые с участием Ученого совета);

- вхождение Академии в международные, иные ассоциации и объединения и выход из них;

- представление к ученым званиям доцента или профессора;

- утверждение кандидатов для подготовки в докторантуре, а также для предоставления им творческих отпусков;

- проведение конкурсов на замещение должностей научного и профессорско-преподавательского состава, а также выборов руководителей кафедр и деканов факультетов;

- формирование Попечительского совета Академии, принятие акта, утверждающего Положение о Попечительском совете Академии и его состав;

- принятие ежегодных Правил приема в Академию;

- формирование состава приемной комиссии;

- установление перечня вступительных испытаний;

- утверждение ходатайств о присвоении почетных званий;

- заслушивание и утверждение отчета о работе приемной комиссии;

- определение иных полномочий и решение вопросов деятельности Ученого совета.

6.13. Ученый совет вправе рассматривать любые вопросы, относящиеся к компетенции выборных представительных органов управления структурных подразделений Академии.

6.14. Регламент работы Ученого совета определяется им самим в каждом отдельном случае.

6.15. Решения Ученого совета по конкурсному замещению должностей и представлению к ученым званиям принимаются тайным голосованием.

Все другие решения принимаются, как правило, открытым голосованием.

6.16. Решение Ученого совета, принимаемое тайным голосованием, является правомочным, если в голосовании участвовало не менее 2/3 списочного состава, а за решение проголосовало более половины принявших участие в голосовании, а при представлении к ученым званиям - более 2/3 принявших участие в голосовании.

6.17. Решение Ученого совета, принимаемое открытым голосованием, является правомочным, если в голосовании участвовало не менее половины списочного состава, а за решение проголосовало простое большинство принявших участие в голосовании.

6.18. Все решения, принимаемые Ученым советом, оформляются протоколом и подтверждаются выписками из протокола заседания Ученого совета.

6.19. Решением Ученого совета в Академии может создаваться Попечительский совет Академии (далее - Попечительский совет).

6.20. Попечительский совет (в случае его создания) вырабатывает общую стратегию развития Академии и рекомендует Ученому совету приоритетные направления ее развития.

6.21. В состав Попечительского совета могут входить представители государственных, муниципальных, иных организаций и общественных объединений, физические лица.

6.22. Персональный состав Попечительского совета рассматривается Ученым советом и утверждается ректором Академии.

Включение лиц в состав Попечительского совета производится по предварительному согласованию с ними.

Попечительский совет возглавляет председатель, который избирается на его первом заседании открытым голосованием.

6.23. Попечительский совет действует на общественных началах.

6.24. В Академии могут создаваться различные советы по соответствующим направлениям деятельности.

Положения, регулирующие их деятельность, принимаются Ученым советом и утверждаются ректором.

6.25. По решению Ученого совета, согласованному с Министерством юстиции Российской Федерации, может учреждаться должность президента Академии.

6.26. Лицо, замещающее должность президента Академии, должно иметь, как правило, опыт работы в должности ректора вуза.

6.27. Кандидатура президента Академии представляется в Ученый совет Учредителем.

6.28. Президент Академии избирается на заседании Ученого совета тайным голосованием в соответствии с правилами, установленными п. 6.16 настоящего Устава, на срок до пяти лет.

6.29. После избрания президента Академии между ним и Учредителем заключается трудовой договор на срок до пяти лет.

6.30. Прекращение трудового договора с президентом Академии осуществляется по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе по основаниям прекращения трудового договора с руководителем организации.

6.31. Президент Академии по согласованию с ректором Академии может осуществлять следующие полномочия:

- участвовать в деятельности Попечительского совета и иных органов самоуправления Академии;

- участвовать в разработке Концепции развития Академии;

- представлять Академию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;

- участвовать в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности Академии.

6.32. Непосредственное управление Академией осуществляется ректором. Для решения задач по основным направлениям деятельности Академии в ее структуре вводятся должности первого проректора и проректоров.

6.33. Кандидатуры на должность ректора Академии, прошедшие выдвижение, представляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на рассмотрение аттестационной комиссии Учредителя.

6.34. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора предусматривает возможность самовыдвижения.

6.35. Ректор Академии избирается из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией Учредителя, тайным голосованием на общем собрании на срок до пяти лет.

6.36. После избрания ректора между ним и Учредителем заключается трудовой договор на срок, не превышающий пяти лет.

6.37. Повторные выборы ректора Академии проводятся в случаях нарушения установленной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом процедуры выборов ректора либо признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.

6.38. В случае если Академия в целом лишается государственной аккредитации, ректор Академии и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются Учредителем от занимаемых должностей. Ученый совет прекращает свою деятельность. Выборы ректора Академии в этом случае не допускаются, и он принимается Учредителем на работу по трудовому договору на срок до пяти лет.

6.39. После возобновления государственной аккредитации Академии (но не ранее чем через один год со дня лишения ее государственной аккредитации) Ученый совет избирается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.

6.40. Ректор Академии:

- руководит образовательной, научной, международной и финансово-хозяйственной деятельностью Академии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

- представляет Академию во всех российских и иностранных организациях без доверенности;

- заключает и расторгает срочные трудовые договоры с проректорами, главным бухгалтером, осуществляет прием на работу и увольнение других категорий работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

- определяет полномочия проректоров, а также других категорий работников Академии, утверждает соответствующие должностные инструкции;

- распоряжается имуществом Академии в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- выдает доверенности;

- открывает и закрывает счета Академии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- утверждает распределение объемов финансирования, в том числе бюджетных ассигнований, по подведомственным получателям бюджетных средств;

- утверждает сметы доходов и расходов обособленных структурных подразделений;

- несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- утверждает структуру и штатное расписание Академии, принимает решения об их изменении, утверждает положения о структурных подразделениях Академии;

- назначает и освобождает от должности руководителей обособленных структурных подразделений;

- по представлению руководителя обособленного структурного подразделения назначает и освобождает от должности главного бухгалтера обособленного структурного подразделения, заключает и расторгает с ним срочный трудовой договор;

- дает согласие на сдачу в аренду сторонним организациям земельных участков, предоставленных Академии на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также других объектов недвижимости, закрепленных за Академией на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- принимает другие решения, касающиеся основных направлений деятельности Академии.

6.41. Ректор в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и несет ответственность за:

- нецелевое использование средств бюджетных ассигнований;

- принятие обязательств сверх доведенных объемов бюджетных ассигнований;

- другие нарушения законодательства Российской Федерации.

6.42. Размер оплаты труда ректора и размер поощрения определяются решением Учредителя.

6.43. Ректору Академии совмещение должностей с другими руководящими должностями внутри и вне Академии не разрешается (кроме научной, педагогической и научно-методической деятельности).

6.44. Ректор распределяет обязанности между проректорами и руководителями структурных подразделений Академии, которые осуществляют непосредственное руководство основными направлениями деятельности Академии, что оформляется приказом Академии.

6.45. В целях обеспечения сочетания принципа единоначалия и коллегиальности для оперативного управления Академией, подготовки обоснованных приказов и других актов, контроля за их исполнением и качеством работы всех служб и подразделений в Академии создается ректорат.

Ректорат является совещательным органом при ректоре для обсуждения вопросов оперативного управления Академией:

- о формировании и использовании внебюджетных средств Академии;

- о выплате студентам стипендии;

- о предоставлении студентам социальных пособий;

- о направлениях использования фондов производственного и социального развития, материального стимулирования и иных фондов;

- иных вопросов.

6.46. В состав ректората входят: ректор, проректоры, руководители структурных подразделений по перечню, определяемому ректором.

6.47. Принимаемые на заседаниях ректората решения могут оформляться приказами и распоряжениями Академии.

6.48. Проректоры и главный бухгалтер принимаются (переводятся) на работу по срочному трудовому договору приказом Академии.

Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого проректором или главным бухгалтером с Академией, совпадает со сроком окончания полномочий ректора.

6.49. Проректоры осуществляют по поручению ректора непосредственное руководство наиболее важными направлениями деятельности Академии и несут ответственность в соответствии с должностными обязанностями и приказами Академии.

6.50. Факультет возглавляет декан, избираемый в порядке, установленном положением о выборах декана факультета, из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов и утверждаемый в должности приказом Академии.

6.51. Декан факультета не позднее чем за месяц до окончания срока избрания отчитывается перед Ученым советом, который путем тайного голосования проводит выборы декана.

6.52. Декан факультета может быть досрочно освобожден от должности решением Ученого совета по представлению ректора, а также в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.53. Декан факультета:

- организует работу факультета по выполнению задач в области образовательного процесса, его учебно-методического обеспечения, научных исследований, кадровой политики и воспитательной работы среди студентов и слушателей факультета;

- отчитывается перед Ученым советом об итогах работы факультета за год, а также об итогах экзаменационной сессии;

- подписывает распоряжения в пределах своей компетенции;

- несет ответственность за всю деятельность факультета;

- решает иные вопросы.

6.54. Заместители декана назначаются на должность и освобождаются от нее приказом Академии по представлению декана факультета.

6.55. Непосредственное руководство деятельностью кафедры осуществляет заведующий кафедрой, избираемый в порядке, предусмотренном Положением о выборах заведующего кафедрой, из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих ученую степень и (или) звание, и назначаемый на должность приказом Академии.

6.56. Заведующий кафедрой не позднее чем за месяц до окончания срока избрания отчитывается перед Ученым советом, который путем тайного голосования проводит выборы заведующего кафедрой.

6.57. Заведующий кафедрой может быть досрочно освобожден от должности по решению Ученого совета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.58. Заведующий кафедрой:

- организует и планирует деятельность кафедры по преподаванию группы учебных дисциплин, разработке учебно-методического обеспечения учебного процесса по этим дисциплинам, выполнению других видов учебной работы;

- организует и координирует работу кафедры по проведению научных исследований;

- утверждает индивидуальные планы работы преподавателей кафедры;

- составляет отчетность кафедры;

- ведет работу по подбору специалистов для конкурсного замещения должностей профессорско-преподавательского состава и приема на работу учебно-вспомогательного состава.

Заведующий кафедрой несет полную ответственность за результаты работы кафедры перед Ученым советом и ректором.

6.59. Руководители других структурных подразделений Академии назначаются на должность приказом Академии.

6.60. Непосредственное управление деятельностью обособленного структурного подразделения (института, филиала) осуществляет директор, назначенный приказом Академии, имеющий, как правило, опыт учебной, научной и организаторской работы в высшем учебном заведении и действующий на основании доверенности, выданной Академией на срок не более трех лет, и Положения, утвержденного Академией.

6.61. Директор обособленного структурного подразделения (института, филиала) несет персональную ответственность за результаты его деятельности.

6.62. В Академии должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами, возраст которых не превышает 65 лет, независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

По представлению Ученого совета Учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет.

По представлению Ученого совета ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста 70 лет.

6.63. Образовательная деятельность в Академии осуществляется и иными структурными подразделениями Академии, которая регламентируется настоящим Уставом и соответствующими положениями.

VII. Субъекты образовательной и научной деятельности

7.1. К субъектам образовательной и научной деятельности относятся: студенты, слушатели, аспиранты, докторанты, соискатели, работники научно-педагогических, научно-исследовательских подразделений, а также обеспечивающий (инженерно-технический, административно-управленческий, производственный, учебно-вспомогательный) и иной персонал.

7.2. Студентом является лицо, зачисленное в Академию приказом Академии в соответствии с действующими правилами приема и настоящим Уставом для обучения по программам среднего и высшего профессионального образования.

Студентам выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.

7.3. Студент имеет право:

- получать знания, соответствующие современному уровню образования, науки, техники и культуры;

- участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного между Академией и студентом или физическим (юридическим) лицом, об обучении студента;

- осваивать любые учебные дисциплины, преподаваемые в Академии или любом другом вузе, сверх государственного образовательного стандарта по специальности (направлению), избранной для обучения, на условиях договора о предоставлении платных образовательных услуг по этим дисциплинам;

- получать учебную и научно-консультативную помощь на кафедрах;

- пользоваться услугами библиотеки, учебных, научных, лечебных, спортивных и других подразделений Академии в соответствии с установленными правилами;

- принимать участие в научно-исследовательских работах, конференциях, симпозиумах;

- публиковать свои научные работы на условиях, установленных соответствующими изданиями;

- участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности Академии, в том числе через общественные организации и органы управления Академии;

- обжаловать приказы и распоряжения Академии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- пользоваться льготами социального характера, в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляемыми студентам, обучающимся за счет средств федерального бюджета;

- свободно выражать свои мысли, взгляды и убеждения, не противоречащие требованиям общечеловеческой морали и действующему законодательству, создавать свои общественные организации, деятельность которых не противоречит законодательству Российской Федерации;

- переходить с платного обучения на обучение за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и локальными актами Академии;

- получать стипендию и социальные пособия в размере, установленном федеральными законами, при условии обучения на очной форме за счет средств федерального бюджета и при выполнении требований, установленных в Положении о стипендиальном обеспечении и других формах социальной поддержки студентов и аспирантов (соискателей), докторантов Академии;

- получать поощрение за успехи в учебе, научно-исследовательской работе и за активное участие в общественной жизни Академии.

7.4. Студент обязан:

- овладевать знаниями, выполнять все виды учебных заданий, предусмотренных учебными планами и программами по избранной специальности (направлению), проходить все виды учебного контроля в соответствии с правилами, установленными Положением о курсовых экзаменах и зачетах в Академии;

- выполнять требования настоящего Устава;

- соблюдать Правила внутреннего распорядка;

- повышать свою культуру, вести здоровый образ жизни, стремиться к нравственному, интеллектуальному и физическому совершенству;

- беречь имущество Академии, библиотечный фонд, соблюдать чистоту и порядок в учебных аудиториях, помещениях общего пользования и на территории Академии.

7.5. За допущенные нарушения, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и другими локальными актами, к студенту могут быть применены следующие виды дисциплинарных взысканий:

- замечание;

- выговор;

- отчисление из Академии.

7.6. Слушателями являются лица, обучающиеся по программам довузовского и дополнительного образования.

7.7. Слушатели обладают правами и исполняют обязанности наравне со студентами Академии.

7.8. За успехи в учебе и активное участие в научно-исследовательской работе для студентов и слушателей устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.

7.9. Выбор форм материального поощрения осуществляется ректором в пределах имеющихся в Академии средств по представлению студенческого совета и руководства структурного учебного подразделения Академии.

7.10. Трудоустройство выпускников Академии осуществляется в соответствии с нормативными актами в области труда и занятости, действующими в Российской Федерации, а также с заключенными договорами о целевой контрактной подготовке специалистов.

7.11. Аспирантом является лицо, зачисленное по результатам вступительных испытаний в аспирантуру с целью подготовки и защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.

7.12. Соискателем является лицо, зачисленное в Академию с целью подготовки и защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре либо имеющее ученую степень кандидата наук и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени доктора наук.

7.13. Аспирант (соискатель) обладает всеми правами обучающегося в Академии, а также имеет право:

- на каникулы продолжительностью, установленной законодательством Российской Федерации;

- на получение стипендии в размере, установленном федеральным законом, при условии обучения на очной форме за счет средств федерального бюджета и при выполнении требований, установленных в Положении о стипендиальном обеспечении.

7.14. Аспирант (соискатель) обязан:

- выполнять установленный для него индивидуальный план аспиранта (соискателя);

- выполнять требования настоящего Устава и других локальных актов Академии;

- в установленные сроки проходить аттестацию на соответствующей кафедре (в отделе).

7.15. Аспирант (соискатель) может быть отчислен из аспирантуры в случаях:

- невыполнения индивидуального плана;

- нарушения условий договора о предоставлении платных образовательных услуг;

- по иным основаниям и в порядке, предусмотренном локальными актами Академии.

7.16. Докторантом является лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру по рекомендации Ученого совета для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

7.17. Докторант имеет право:

- получать государственные стипендии;

- пользоваться всеми информационными ресурсами Академии и ее научно-исследовательской базой;

- получать научно-консультативную помощь на кафедрах Академии;

- иметь ежегодные каникулы продолжительностью, установленной законодательством Российской Федерации.

7.18. Докторант обязан:

- выполнять требования Устава и других локальных актов Академии;

- в установленные сроки представлять отчет о проделанной работе на соответствующую кафедру (отдел).

7.19. Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата или доктора наук аспирантам, докторантам и соискателям по месту работы могут предоставляться отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев в порядке, установленном положениями об аспирантах (соискателях) и докторантах.

7.20. Соискатели из числа работников Академии, работающие над диссертациями на соискание ученой степени доктора наук и имеющие значительные научные результаты по актуальным социально-экономическим проблемам или приоритетным направлениям фундаментальных научных исследований, могут быть переведены на должности научных работников на срок до двух лет для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

7.21. 3а соискателями, переведенными на должности научных работников на срок до двух лет, могут сохраняться получаемые ими должностные оклады и право возвращения на прежние места работы.

7.22. К научно-педагогическим работникам Академии относятся лица, постоянно или временно замещающие должности профессорско-преподавательского состава или научные должности.

7.23. К профессорско-преподавательским относятся должности:

- декан факультета;

- заведующий кафедрой;

- профессор;

- доцент;

- старший преподаватель;

- преподаватель;

- ассистент.

7.24. Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в Академии могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в Академии без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству - на срок, не превышающий одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой, научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами, а также должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.

До истечения срока избрания по конкурсу или в течение срока срочного трудового договора в целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности научно-педагогического работника может проводиться аттестация.

7.25. Научно-педагогические работники имеют право:

- избирать и быть избранными в Ученый совет;

- участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности Академии через органы управления Академии;

- участвовать в определении содержания учебных курсов в пределах, установленных государственными образовательными стандартами по специальностям (направлениям подготовки) среднего, высшего и послевузовского профессионального образования;

- выбирать формы, методы и средства обучения, обеспечивающие высокое качество образовательного процесса в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов;

- выбирать методы и средства проведения научных исследований, наиболее полно соответствующие их индивидуальным способностям и обеспечивающие высокую результативность исследований;

- пользоваться услугами библиотеки, информационных фондов, учебных, научных подразделений и других структурных подразделений Академии в установленном порядке;

- обжаловать приказы и распоряжения Академии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- публиковать научно-исследовательские, учебно-методические, публицистические и иные творческие работы;

- выбирать формы повышения профессиональной квалификации;

- участвовать в научных конференциях, симпозиумах, семинарах и других научных мероприятиях.

7.26. Научно-педагогические работники обязаны:

- выполнять требования должностных инструкций;

- соблюдать требования Устава и других локальных актов Академии;

- обеспечивать высокую эффективность образовательного и научного процессов;

- выполнять все виды учебной, учебно-методической и научной работы;

- формировать у студентов, аспирантов (соискателей) и слушателей Академии высокие профессиональные качества по избранной специальности (направлению), твердую гражданскую позицию;

- уважать личное достоинство студентов, аспирантов (соискателей), слушателей и докторантов, проявлять заботу об их культурном развитии;

- повышать свою профессиональную квалификацию и педагогическое мастерство через различные формы повышения квалификации, включая переподготовку и стажировку;

- заботиться о сохранности имущества и других ценностей Академии.

7.27. Права и обязанности работников руководящего, научно-педагогического и обеспечивающего персонала Академии определяются трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, Коллективным договором, Правилами внутреннего распорядка и должностными инструкциями данных работников.

Работники Академии обязаны:

1) соблюдать трудовое и иное законодательство Российской Федерации, настоящий Устав;

2) добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные трудовым договором, соблюдать Правила внутреннего распорядка и иные локальные акты Академии, выполнять решения органов управления Академии, требования по охране труда и технике безопасности;

3) поддерживать порядок и дисциплину на территории Академии, бережно относиться к имуществу Академии;

4) своевременно ставить в известность администрацию о невозможности по уважительным причинам выполнять возложенные на них обязанности;

5) не разглашать персональные данные работников и обучающихся в Академии, ставшие известными в связи с выполнением трудовых обязанностей.

7.28. Академия в соответствии с законодательством Российской Федерации признает и защищает личные права работников, связанные с созданными ими и принадлежащими Академии объектами интеллектуальной собственности.

Исключительные права на произведения, созданные работниками Академии в процессе выполнения трудовых обязанностей, принадлежат Академии.

7.29. Педагогические работники Академии не реже чем через каждые десять лет непрерывной преподавательской работы имеют право на дополнительный отпуск сроком до одного года. Отпуск предоставляется ректором по их личному заявлению, согласованному с заведующим соответствующей кафедры.

В зависимости от финансовых возможностей Академии отпуск по решению ректора может быть оплачиваемым из внебюджетных средств в размере полного содержания, частично оплачиваемым или без оплаты.

7.30. За успехи в учебной, методической, научной, воспитательной и другой деятельности для работников Академии устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.

Порядок, источники формирования и размеры средств поощрения устанавливаются локальными актами Академии.

VIII. Подготовка научно-педагогических и научных кадров

8.1. Послевузовское обучение и подготовка научно-педагогических кадров в Академии осуществляются в следующих формах:

- аспирантура;

- докторантура;

- перевод на должности научных сотрудников для подготовки докторских диссертаций;

- прикрепление к Академии или другим высшим образовательным заведениям и научно-исследовательским учреждениям соискателей для подготовки и защиты докторских или кандидатских диссертаций и сдачи экзаменов кандидатского минимума;

- научные, педагогические и творческие стажировки в других высших учебных заведениях, в том числе зарубежных.

8.2. Подготовка и переподготовка научно-педагогических кадров в формах, указанных в настоящем Уставе, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3. Повышение квалификации научно-педагогических работников Академии проводится не реже одного раза в пять лет в высших учебных заведениях, включая Академию, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, а также в ведущих российских научных организациях и иностранных учебных и научных учреждениях.

IX. Экономика Академии

9.1. Имущество Академии

9.1.1. Академия самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу. Академия обеспечивает исполнение своих обязательств в соответствии с государственным заданием, планом финансово-хозяйственной деятельности и в пределах денежных средств, полученных в установленном порядке от приносящих доход видов деятельности.

9.1.2. Имущество Академии закрепляется на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Земельные участки, необходимые для выполнения Академией своих уставных задач, предоставляются ей на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за Академией на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9.1.3. В составе движимого имущества Академии выделяется особо ценное движимое имущество.

9.1.4. Имущество Академии находится в федеральной собственности. Федеральная собственность, закрепленная за Академией, может быть отчуждена только в установленном порядке.

Собственником имущества Академии является Российская Федерация.

Функции и полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Академии, осуществляет Учредитель.

9.1.5. Академия владеет, пользуется закрепленным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается имуществом с согласия собственника этого имущества.

Академия без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ней собственником или приобретенным Академией за счет средств, выделенных ей собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Академия вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

9.1.6. Академия не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Академией, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Академии Учредителем, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами.

9.1.7. Академия вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.1.8. Академия вправе осуществлять иные сделки с имуществом в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Академия вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника (если иное не установлено условиями их предоставления) имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Академией за счет средств, выделенных ему собственником на его приобретение, а также недвижимого имущества.

Крупная сделка может быть совершена Академией только с предварительного согласия Учредителя.

9.1.9. Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Академией по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Академии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.1.10. Академия в установленном порядке предоставляет сведения об имуществе, принадлежащем ей на соответствующем вещном праве, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.

9.2. Финансирование деятельности Академии

9.2.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) осуществляется Академией в виде субсидии или в соответствии с показателями бюджетной сметы за счет средств федерального бюджета.

Финансовое обеспечение Академии осуществляется за счет:

- средств федерального бюджета;

- средств, полученных от приносящей доход деятельности;

- добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных граждан и иностранных юридических лиц;

- средств, полученных от арендаторов, абонентов, субабонентов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;

- средств, полученных от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- грантов, предоставленных на безвозмездной основе физическими и юридическими лицами;

- средств, безвозмездно полученных на ведение уставной деятельности от физических и юридических лиц, включая средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

- дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- средств, полученных по судебным решениям;

- средств, полученных по договорам с субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в рамках реализации региональных и муниципальных программ;

- иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.2.2. Основными видами деятельности Академии, осуществляемыми за счет средств федерального бюджета, являются:

- реализация образовательных программ всех уровней в соответствии с государственным заданием и лицензией на ведение образовательной деятельности Академии;

- осуществление подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;

- выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований;

- организация проведения общественно значимых мероприятий в сфере образования и науки.

9.2.3. Все средства, поступающие в Академию, направляются на цели ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

9.2.4. Средства, полученные от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Академией на праве оперативного управления, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3. Приносящая доход деятельность Академии

9.3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации Академия имеет право осуществлять по договорам с юридическими и физическими лицами следующую приносящую доход деятельность:

1) оказание платных образовательных услуг в пределах, установленных лицензией на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, как и по дополнительным образовательным программам, сверх финансируемых за счет средств федерального бюджета контрольных цифр приема обучающихся;

2) оказание платных дополнительных образовательных услуг, не предусмотренных соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами, а также образовательными стандартами, устанавливаемыми Академией самостоятельно (довузовская подготовка, обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги);

3) выполнение научно-исследовательских работ сверх тематического плана, реализуемого за счет средств федерального бюджета;

4) выполнение учебно-методических и научно-методических работ по направлениям подготовки, по которым осуществляется обучение в Академии;

5) выполнение аналитических, фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ, создание продуктов интеллектуальной деятельности и реализация прав на них;

6) изготовление экспертных заключений к изданию новой учебно-методической литературы и введение новых образовательных программ по направлениям подготовки;

7) предоставление библиотечных услуг и услуг по пользованию архивами лицам, не являющимся работниками или обучающимися в Академии;

8) организация и проведение стажировок и практик в Российской Федерации и за рубежом, направление на обучение за пределы территории Российской Федерации;

9) разработка макетов, дизайн-проектов товарных знаков и эмблем;

10) продажа товаров, созданных или приобретенных за счет средств от приносящей доход деятельности, и направление поступлений от продажи на обеспечение уставной деятельности;

11) выпуск и реализация аудиовизуальной продукции, обучающих программ, информационных и других материалов, изготовленных за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;

12) оказание копировально-множительных услуг, тиражирование учебных, учебно-методических, информационно-аналитических и других материалов;

13) розничная торговля книгами, журналами;

14) осуществление рекламной, редакционной, издательской, полиграфической, информационной деятельности;

15) оказание консультационных, информационных и маркетинговых услуг в образовательной сфере деятельности;

16) оказание юридических услуг, в том числе проведение экспертиз и консультирование; оказание посреднических услуг;

17) оказание справочно-библиографических, методических (методологических) и прочих информационных услуг;

18) оказание услуг в области перевода;

19) предоставление услуг проживания, пользования коммунальными и хозяйственными услугами в общежитиях, в том числе гостиничного типа, работникам и обучающимся в Академии;

20) реализация услуг и собственной продукции обособленных структурных подразделений, наделенных соответствующими правами в положениях о них, собственной сметой доходов и расходов по средствам от приносящей доход деятельности;

21) осуществление спортивной и физкультурно-оздоровительной деятельности;

22) организация деятельности молодежных туристических лагерей и горных туристических баз, включая реализацию путевок;

23) приобретение, изготовление и реализация продукции общественного питания за счет средств от приносящей доход деятельности, в том числе деятельности столовых, кафе;

24) организация и проведение ярмарок, аукционов, выставок, выставок-продаж, симпозиумов, конференций, лекториев, благотворительных и иных аналогичных мероприятий;

25) сдача лома и отходов черных, цветных, драгоценных металлов и других видов вторичного сырья;

26) выполнение работ с архивными документами;

27) сдача в аренду имущества Академии.

9.3.2. Академия самостоятельно заключает хозяйственные договоры и определяет свои обязательства и условия сотрудничества с юридическими и физическими лицами.

9.3.3. Академия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- распределяет и доводит средства, полученные из федерального бюджета, до обособленных подразделений Академии на основании планов финансово-хозяйственной деятельности;

- обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах выделенных бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности;

- проводит капитальный ремонт зданий и сооружений, находящихся на балансе Академии;

- предоставляет право на использование объектов интеллектуальной собственности по лицензионным соглашениям;

- получает денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе при осуществлении Академией размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Академии.

9.3.4. Если порядком предоставления средств не установлено иное, Академия самостоятельно определяет направления и порядок использования своих средств, в том числе их долю, направляемую на оплату труда и материальное стимулирование работников Академии.

9.3.5. Академия может распоряжаться принадлежащими ей исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе путем предоставления другому лицу права использования соответствующих результатов на основании лицензионных договоров.

9.3.6. Платная образовательная деятельность Академии не может быть осуществлена взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств федерального бюджета.

9.3.7. Академия осуществляет расходование средств, полученных от платной образовательной деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3.8. Академия вправе формировать свои доходы за счет отчисления обособленными структурными подразделениями (филиалами) средств, полученных ими от платной образовательной, а также иной приносящей доход деятельности.

Порядок и размеры отчислений указанных средств устанавливаются Академией.

Академия вправе перераспределять данные средства и направлять их в обособленные структурные подразделения (филиалы) в соответствии с экономической целесообразностью в порядке, установленном Академией.

9.3.9. Виды деятельности, требующие в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования, осуществляются только после получения соответствующей лицензии.

9.3.10. Средства, полученные от платных услуг, оказываемых Академией, от безвозмездных поступлений, а также средства от приносящей доход деятельности используются на обеспечение уставной деятельности Академии.

Порядок использования указанных средств определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

9.3.11. Стоимость платных услуг определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3.12. Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность Академии, если она осуществляется в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.

9.4. Средства на оплату труда работников

9.4.1. Академия определяет направления использования средств, полученных ею за счет бюджета и иных источников, установленных настоящим Уставом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.4.2. Академия самостоятельно формирует фонд оплаты труда работников за счет средств бюджета, направляемых на содержание Академии, и (или) иных источников, установленных настоящим Уставом.

9.4.3. Академия в пределах имеющихся у нее средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры доплат, надбавок, премий и другие меры материального стимулирования, а также размеры должностных окладов (ставок) всех категорий работников в соответствии с действующим законодательством.

X. Учет, отчетность и контроль в Академии

10.1. Академия ведет бухгалтерский учет и представляет бухгалтерскую, финансовую и статистическую отчетность, а также ведет налоговый учет и представляет в налоговые органы по месту регистрации все необходимые отчеты и документы.

10.2. Должностные лица Академии несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за искажение государственной отчетности.

10.3. Академия осуществляет внутренний контроль за использованием средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.4. Внешний контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области бюджетной и финансовой дисциплины в Академии осуществляют уполномоченные органы государственной власти.

XI. Международная и внешнеэкономическая деятельность Академии

11.1. Академия имеет право осуществлять международное сотрудничество в области высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, научной и (или) научно-технической, преподавательской и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

11.2. Основными направлениями международной деятельности Академии являются:

1) участие в программах двустороннего и многостороннего обмена студентами, аспирантами, докторантами, педагогическими и научными работниками;

2) проведение совместных научных и прикладных исследований, конгрессов, конференций, симпозиумов и других мероприятий по профилю деятельности Академии;

3) осуществление фундаментальных и прикладных научных исследований, а также опытно-конструкторских работ по заказам иностранных юридических лиц;

4) разработка и реализация совместных образовательных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования;

5) приглашение иностранных преподавателей и специалистов для участия в образовательном процессе и научной работе;

6) направление преподавателей в зарубежные образовательные учреждения на стажировки, педагогическую и научную работу;

7) обучение иностранных граждан и лиц без гражданства по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования, в том числе в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты, а также оказание иностранным гражданам платных дополнительных образовательных услуг, не предусмотренных соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами, по договорам с юридическими и (или) физическими лицами;

8) оказание консультационных услуг иностранным организациям;

9) участие в конкурсах на получение грантов различных международных организаций в области реализации международных исследовательских программ;

10) участие в международных программах совершенствования высшего и послевузовского образования;

11) осуществление иных форм международного сотрудничества, соответствующих законодательству Российской Федерации.

11.3. В целях участия в международной деятельности Российской Федерации Академия имеет право:

- вступать в неправительственные международные организации;

- заключать с иностранными партнерами договоры о совместной деятельности, которые не могут рассматриваться как международные договоры Российской Федерации;

- создавать с участием иностранных партнеров структурные подразделения (центры, лаборатории и другие подразделения).

11.4. Академия вправе заниматься в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом внешнеэкономической деятельностью, направленной на выполнение задач, которые определены законодательством Российской Федерации, а также на развитие международных контактов.

XII. Перечень видов локальных актов Академии

12.1. Деятельность Академии наряду с законодательством Российской Федерации регламентируется локальными актами Академии.

Локальные акты Академии не могут противоречить законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

12.2. Виды локальных актов, регламентирующих деятельность Академии:

- приказ;

- распоряжение;

- утверждаемые ими в установленном порядке:

а) правила;

б) положения;

в) инструкции.

XIII. Реорганизация, ликвидация или приостановление деятельности Академии

13.1. Принятие решения о реорганизации Академии и ее проведение, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидация федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесение в них изменений"*(7).

13.2. Ликвидация Академии может осуществляться:

- по решению Учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям.

13.3. При ликвидации Академии имущество, включая денежные средства за вычетом платежей по обязательствам Академии, направляются на цели развития образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принят общим собранием РПА Минюста России 27.04.2011

______________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст. 3348; 2001, N 1, ст. 2; N 53, ст. 5030; 2002, N 7, ст. 631; N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; N 30, ст. 3029; N 52, ст. 5132; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5038; 2004, N 10, ст. 835; N 27, ст. 2714; N 30, ст. 3086; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3103, ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10; N 12, ст. 1235; N 29, ст. 3122; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5285; 2007, N 1, ст. 5, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 834, 838; N 17, ст. 1932; N 27. ст. 3213, 3215; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 9, ст. 813; N 17, ст. 1757; N 30, ст. 3616; N 44, ст. 4986; N 52, ст. 6236, 6241; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 29, ст. 3585; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6150, 6158; N 52, ст. 6405, 6441, 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3072; N 31, ст. 4184; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 50, ст. 6595; 2011, N 1, ст. 40, 51; N 6, ст. 793.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2000, N 29, ст. 3001; N 33, ст. 3348; 2001, N 1; ст. 2; N 53, ст. 5030; 2002, N 26, ст. 2517; N 52, ст. 5132; 2003, N 2, ст. 163; N 14, ст. 1254; N 28, ст. 2888; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1481; 2006, N 1, ст. 10; N 29, ст. 3122; N 30, ст. 3289; N 43, ст. 4413; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 29, ст. 3484; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 9, ст. 813; N 17, ст. 1757; N 29, ст. 3419; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236, 6241; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 29, ст. 3621; N 31, ст. 3923; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52, ст. 6405, 6409; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4167; N 46, ст. 5918; 2011, N 1, ст. 38; N 6, ст. 793.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008. N 8, ст. 731.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301.

*(5) Пункт 40 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N 71.

*(6) Там же.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4238.