Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 июня 2011 г. N 283 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по государственным резервам"

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по государственным резервам.

2. Федеральному агентству по государственным резервам на основании указанного Типового положения утвердить положения о территориальных органах Федерального агентства по государственным резервам.

Типовое положение
о территориальном органе Федерального агентства по государственным резервам
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 23 июня 2011 г. N 283)

 

                            I. Общие положения

 

     1. Управление Федерального агентства по государственным резервам  по

 ________________________ федеральному органу, сокращенное наименование -

 Управление Росрезерва по ___________________________ федеральному округу

 (далее - Управление),   является  территориальным  органом  Федерального

 агентства  по  государственным резервам, осуществляющим в пределах своих

 полномочий   функции  Росрезерва  в  сфере  управления   государственным

 материальным    резервом,    координацию    и   контроль    деятельности

 подведомственных Росрезерву организаций, действующих в пределах ________

 федерального округа.

     2.  Управление  состоит  из  структурных   подразделений   (отделов)

 аппарата Управления.

     3.  Управление  является   юридическим   лицом,   имеет   печати   с

 изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,   штампы и

 бланки со своим  наименованием  и  изображением  Государственного  герба

 Российской Федерации, лицевые счета в органах Федерального казначейства,

 открытые в установленном  порядке  в  соответствии  с  законодательством

 Российской Федерации, обособленное имущество,  закрепленное  за   ним на

 праве оперативного управления, выступает в качестве истца,  ответчика  и

 третьего лица в суде, арбитражном и третейских судах.

     4.  Управление  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с

 Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными   конституционными

 законами, федеральными законами,  указами  и  распоряжениями  Президента

 Российской Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства

 Российской   Федерации,   приказами   и   распоряжениями    Министерства

 экономического развития Российской Федерации, Федерального агентства  по

 государственным резервам, а также настоящим Типовым положением.

     5. Управление осуществляет свою  деятельность  во   взаимодействии с

 центральным   аппаратом   Росрезерва,    подведомственными    Росрезерву

 организациями,    другими    территориальными    органами    Росрезерва,

 территориальными  органами  иных  федеральных  органов   государственной

 власти, полномочными представителями Президента Российской  Федерации  в

 федеральных округах, общественными объединениями и иными  организациями,

 расположенными на территории __________________ федерального округа. При

 решении   совместных   задач   Управление    обеспечивает    необходимое

 взаимодействие с органами государственной  власти  субъектов  Российской

 Федерации и органами местного самоуправления.

 

                        II. Полномочия Управления

 

     6. Управление реализует следующие полномочия в  установленной  сфере

 деятельности:

     6.1. обеспечивает в  установленном  порядке  реализацию  Росрезервом

 функции   по   координации   выполнения   подведомственными   Росрезерву

 организациями, действующими в пределах _________________________________

 федерального округа, законодательства Российской Федерации,  нормативных

 правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации

 и Росрезерва,  поручений  Министра  экономического  развития  Российской

 Федерации и руководителя Росрезерва;

     6.2.   участвует    в    совещаниях,    проводимых    руководителями

 территориальных  органов  федеральных  органов  государственной   власти

 окружного   уровня,   органами   прокуратуры,   а    также    в   работе

 консультативных,  совещательных,  координационных  органов,   комиссий и

 рабочих групп, образованных данными органами  и  аппаратом  полномочного

 представителя Президента Российской Федерации в ________________________

 федеральном округе;

     6.3. осуществляет:

     6.3.1.  контроль  за  количественной  и  качественной   сохранностью

 материальных   ценностей   государственного    материального    резерва,

 хранящихся в подведомственных  Росрезерву  организациях,   действующих в

 пределах ________________________ федерального округа, и в организациях,

 осуществляющих    ответственное    хранение    материальных    ценностей

 государственного   материального    резерва   (далее   -   ответственные

 хранители), расположенных на территории ___________________ федерального

 округа;

     6.3.2.   проверки   наличия,   качественного       состояния и учета

 материальных   ценностей   государственного    материального    резерва,

 хранящихся в подведомственных  Росрезерву  организациях,   действующих в

 пределах ________________________ федерального округа, и у ответственных

 хранителей, дает  обязательные для них указания по устранению выявленных

 недостатков;

     6.3.3.  контроль   за   реализацией   подведомственными   Росрезерву

 организациями, действующими в пределах _________________________________

 федерального округа, полномочий в установленной сфере деятельности;

     6.4. составляет проекты бюджетных смет на  содержание   Управления и

 подведомственных   Росрезерву   организаций   в    пределах    бюджетных

 ассигнований,  предусмотренных  Росрезерву  на  соответствующий  период,

 обеспечивает их целевое и эффективное использование;

     6.5. осуществляет функции администратора доходов бюджета в  порядке,

 установленном  законодательством  Российской  Федерации,   а     также в

 соответствии  с  доведенным  до  него  главным  администратором  доходов

 бюджета, в ведении которого оно находится,  правовым  актом,  наделяющим

 его полномочиями администратора доходов бюджета;

     6.6. в установленном законодательством Российской Федерации  порядке

 размещает заказы и заключает государственные  контракты,  а  также  иные

 гражданско-правовые договоры  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,

 оказание услуг для обеспечения нужд  Управления,  а  также  осуществляет

 функции государственного заказчика на  размещение  заказов  на  поставки

 материальных  ценностей  в  государственный  резерв  и   по   размещению

 государственного оборонного  заказа  на  строительство  и  реконструкцию

 объектов капитального строительства комбинатов  в  пределах  полномочий,

 установленных распоряжением Росрезерва;

     6.7.  заключает  договоры  на  ответственное  хранение  материальных

 ценностей  государственного  материального  резерва   с   ответственными

 хранителями;

     6.8. рассматривает жалобы на действия (бездействие) должностных  лиц

 Управления и  подведомственных  Росрезерву  организаций,   действующих в

 пределах __________________________ федерального округа;

     6.9. вносит в Росрезерв предложения:

     -   по   размещению    материальных    ценностей    государственного

 материального резерва в подведомственных Росрезерву организациях;

     -  по  строительству  в  подведомственных  Росрезерву   организациях

 объектов производственного и непроизводственного назначения, а также  по

 их расширению, реконструкции и техническому перевооружению;

     - по внедрению средств  электронно-вычислительной  техники,  средств

 телекоммуникаций,   программного   и   информационного     обеспечения в

 Управлении и подведомственных  Росрезерву  организациях,   действующих в

 пределах __________________________ федерального округа;

     6.10.  организует  и  обеспечивает  мобилизационную     подготовку и

 мобилизацию, проведение мероприятий  по  повышению  устойчивости  работы

 Управления, подведомственных Росрезерву организаций в условиях  военного

 времени и при возникновении чрезвычайных  ситуаций  в  мирное   время, а

 также осуществляет организацию и ведение гражданской обороны;

     6.11.  осуществляет  прием  граждан,  обеспечивает   своевременное и

 полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по

 ним  решений  и   направление   ответов   заявителям   в   установленный

 законодательством Российской Федерации срок;

     6.12. обеспечивает в пределах  своей  компетенции  защиту  сведений,

 составляющих государственную тайну;

     6.13. осуществляет в  соответствии  с  законодательством  Российской

 Федерации работу по  комплектованию,  хранению,  учету  и  использованию

 архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

     6.14. в установленном  порядке  ведет  учет  федерального  имущества

 подведомственных Росрезерву организаций, сведения о котором  отнесены  к

 государственной тайне;

     6.15. по поручению Росрезерва осуществляет в  установленном  порядке

 реализацию  или  передачу   материальных   ценностей,     выпускаемых из

 государственного материального резерва;

     6.16.   участвует   в   судах,   осуществляет       взаимодействие с

 правоохранительными  органами  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию

 Управления.

     7. Управление имеет право:

     7.1. запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от  органов

 исполнительной власти субъекта Российской  Федерации,  органов  местного

 самоуправления и организаций, независимо от  их  организационно-правовой

 формы, и их должностных лиц  документы,  справочные  и  иные  материалы,

 необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным  к  компетенции

 Управления;

     7.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по  вопросам,

 отнесенным к компетенции Управления;

     7.3. привлекать в установленном порядке  для  выработки   решений по

 вопросам, относящимся к  установленной  сфере  деятельности,   научные и

 другие организации, ученых и специалистов, в  том  числе  на  договорной

 основе;

     7.4.  направлять  уполномоченных  представителей   для     участия в

 совещаниях, проводимых высшими должностными лицами  субъекта  Российской

 Федерации (руководителями высших исполнительных органов  государственной

 власти   субъекта   Российской   Федерации),   а          также в работе

 консультативно-совещательных   и    (или)    координационных    органов,

 создаваемых высшими должностными лицами  субъекта  Российской  Федерации

 (руководителями высших  исполнительных  органов  государственной  власти

 субъекта Российской Федерации), коллегий органов  исполнительной  власти

 субъекта Российской Федерации, в заседаниях комиссий  и  рабочих  групп,

 образованных этими органами;

     7.5. вести переписку с  организациями  по  вопросам,   относящимся к

 компетенции Управления.

 

                 III. Организация деятельности Управления

 

     8. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на  должность  и

 освобождаемый от должности Министром экономического развития  Российской

 Федерации по представлению руководителя Росрезерва.

     Руководитель  Управления  осуществляет   руководство   деятельностью

 Управления  и   несет   персональную   ответственность   за   выполнение

 возложенных на Управление полномочий и реализацию поставленных задач.

     Руководитель Управления имеет до _____________________ заместителей,

 назначаемых на должность  и  освобождаемых  от  должности  руководителем

 Росрезерва по представлению руководителя Управления.

     Количество   заместителей   руководителя   Управления   определяется

 руководителем Росрезерва.

     9. Руководитель Управления:

     9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

     9.2. решает в соответствии с законодательством Российской  Федерации

 о  государственной  гражданской  службе  и  трудовым   законодательством

 Российской  Федерации  вопросы,  связанные  с  прохождением  федеральной

 государственной   гражданской   службы   и       осуществлением трудовой

 деятельности в Управлении;

     9.3.      издает      в       пределах       своей       компетенции

 организационно-распорядительные    акты    по    вопросам    организации

 деятельности Управления, обеспечивает контроль за их выполнением;

     9.4. утверждает  в  пределах  установленной  Росрезервом  структуры,

 численности  и  фонда  оплаты  труда   работников     Управления штатное

 расписание Управления;

     9.5. назначает на должность и освобождает от  должности  федеральных

 государственных гражданских служащих  и  других  работников  Управления,

 заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры);

     9.6. с согласия руководителя Росрезерва для осуществления полномочий

 Управления на  отдельных  территориях  субъектов  Российской  Федерации,

 входящих в _________________ федеральный округ, в пределах установленной

 численности вправе  создавать  территориальные  отделы.  Территориальный

 отдел  является  структурным   подразделением   Управления.   Полномочия

 территориального  отдела  устанавливаются   в   положении     об отделе,

 утверждаемом руководителем Управления;

     9.7. без доверенности  представляет  интересы  Управления  в  судах,

 органах государственной  власти  и  других  организациях,  распоряжается

 денежными средствами и имуществом Управления  в  порядке,  установленном

 законодательством Российской Федерации, заключает  контракты,  договоры,

 соглашения,  подписывает   финансово-хозяйственные   документы,   выдает

 доверенности;

     9.8. утверждает служебный распорядок Управления;

     9.9. утверждает положения о структурных подразделениях Управления  и

 должностные регламенты работников Управления;

     9.10. принимает решения о выплате премий,  надбавок  к  должностному

 окладу, материальной помощи,  награждении,  поощрении  и  дисциплинарном

 взыскании в отношении работников Управления;

     9.11.  в  установленном  порядке  вносит   руководителю   Росрезерва

 представления и (или) предложения о  награждении  работников  Управления

 государственными и ведомственными наградами, о поощрении  Правительством

 Российской Федерации и (или) Президентом Российской Федерации;

     9.12. организует разработку мероприятий  по  гражданской   обороне и

 сохранности архивных документов;

     9.13. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в

 части средств, предусмотренных на  содержание  Управления  и  реализацию

 возложенных на него функций;

     9.14. обеспечивает защиту сведений, составляющих  государственную  и

 иную  охраняемую  законом  тайну,  в  том   числе   несет   персональную

 ответственность  за  обеспечение  режима   секретности,   а   также   за

 сохранность сведений, составляющих  государственную  и  иную  охраняемую

 законом  тайну,  в  том  числе  в  случае   изменения     функций, формы

 собственности,  ликвидации   Управления   или   прекращения   проведения

 секретных работ;

     9.15. обеспечивает  составление  и  представление  в  полном  объеме

 статистической, бухгалтерской и других  видов  отчетности  в   порядке и

 сроки, установленные законодательством Российской Федерации, приказами и

 распорядительными документами Росрезерва;

     9.16.   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с

 законодательством Российской Федерации.

     10. Руководитель Управления представляет руководителю Росрезерва:

     10.1.  предложения  о  численности,  смету  расходов  на  содержание

 Управления на очередной финансовый  год  за  счет  средств  федерального

 бюджета и смету доходов и расходов на содержание Управления на очередной

 финансовый  год  за  счет  средств,  полученных  от     приносящей доход

 деятельности;

     10.2. утвержденный ежегодный план  и  прогнозные  показатели  работы

 Управления, а также отчет об их исполнении;

     10.3. предложения по формированию  проекта  федерального   бюджета в

 части финансового обеспечения деятельности Управления;

     10.4. предложения о назначении  на  должность  или   освобождении от

 должности  заместителей  руководителей  Управления  и   подведомственных

 Росрезерву организаций, действующих в пределах _________________________

 федерального округа.

     11.  Для  решения  задач,  возложенных  на  Управление,   разработки

 рекомендаций по использованию и внедрению достижений науки и  техники  и

 передового  опыта  в  области  хранения  и   обслуживания   материальных

 ценностей государственного материального резерва в Управлении  создается

 технико-экономический  совет   из   числа   руководящих     работников и

 высококвалифицированных   специалистов  Управления   и  подведомственных

 Росрезерву организаций, действующих в пределах _________________________

 федерального округа.

     Состав технико-экономического совета и положение о нем  утверждаются

 руководителем Управления.

     Решения  технико-экономического  совета  оформляются    протоколом и

 реализуются приказами руководителя Управления.

     12. Управление ведет  в  установленном  порядке  бухгалтерский  учет

 финансово-хозяйственных    операций    с    материальными     ценностями

 государственного  материального  резерва   и   представляет   Росрезерву

 отчетность по установленным формам.

     Представление Управления бухгалтерской  отчетности  по   операциям с

 материальными ценностями государственного материального резерва, а также

 сведений об их наличии и  движении  федеральным  органам  исполнительной

 власти, органам исполнительной власти субъектов Российской  Федерации  и

 органам местного самоуправления допускается в исключительных случаях  по

 решению Правительства Российской Федерации.

     13. Управление является получателем средств федерального бюджета.

     14.  Ревизия  деятельности  Управления  осуществляется  в   порядке,

 устанавливаемом Росрезервом.

     15. При изменении функций Управления, его ликвидации или прекращении

 работ с использованием сведений,  составляющих  государственную  и  иную

 охраняемую законом тайну,  руководитель  Управления  принимает   меры по

 обеспечению защиты этих сведений и их носителей.

     16. Реорганизация или ликвидация Управления производится в  порядке,

 установленном законодательством Российской Федерации.

     17. Место нахождения Управления - ______________________________.

                                          (город, населенный пункт)