Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 января 2008 г. N Д04-131 "О разъяснениях положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснениях положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 и пунктом 4.1 статьи 22 Закона заказчик в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации обязан установить начальную (максимальную) цену государственного контракта и объем оказываемых услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей" в том числе и таможенных органов, утверждены Правила оказания медицинской помощи (медицинского обслуживания) этим категориям военнослужащих, в том числе таможенных органов. В соответствии с данными Правилами медицинские услуги указанным категориям сотрудников за счет средств, выделяемых из федерального бюджета ФТС России, должны оказываться по регулируемым ценам и тарифам медицинскими учреждениями федеральных органов исполнительной власти, в том числе учреждениями здравоохранения таможенных органов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона предусмотрено, что если возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами субъекта Российской Федерации. При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или для нужд муниципального образования). К уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта.

Таким образом, данное положение Закона определяет возможность ФТС России заключать государственные контракты на оказание медицинских услуг с медицинскими учреждениями федеральных органов исполнительной власти, в том числе учреждениями здравоохранения таможенных органов без применения процедуры торгов. При этом медицинские услуги, оказываемые медицинскими учреждениями федеральных органов исполнительной власти, в том числе учреждениями здравоохранения таможенных органов, должны оказываться по регулируемым ценам и тарифам, действующим в медицинских учреждениях на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Заместитель Директора Департамента государственного регулирования в экономике

А.Т. Катамадзе