Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 мая 2011 г. N Д02-4229 "О разъяснении законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

В Правовом департаменте обращение по вопросам правомерности предоставления документального подтверждения фактических затрат подрядчика и порядке взаиморасчетов с подрядчиком по отдельным позициям, предусмотренным проектно-сметной документацией (далее - обращение), рассмотрено.

По содержанию обращения сообщаем следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона.

Согласно части 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с частью 1 статьи 766 ГК РФ, государственный контракт должен содержать условия об объеме и стоимости подлежащей выполнению работы, сроках её начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ.

Вместе с тем, действующее законодательство Российской Федерации не содержит норм, обязывающих заказчика по государственному контракту на выполнение подрядных работ требовать определенные документарные подтверждения фактических размеров затрат на выполнение определенных частей работ, а также производить расчеты с подрядчиком в определенном порядке. Данные условия подлежат отражению в государственном контракте, согласно вышеприведенным положениям ГК РФ.

Также обращаем внимание, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации.

Заместитель директора Правового департамента

Д.Н. Блохина