Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. N 743 "О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. N 743
"О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2011 г., 2 декабря 2017 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 14, ст. 1649).

2. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 17 ноября 2011 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

Москва

5 сентября 2011 г.

N 743

Изменения, которые вносятся в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. N 743)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2011 г., 2 декабря 2017 г.

1. В пункте 2:

а) в абзаце пятьдесят пятом слова "Для аэродромов (аэроузлов, вертодромов и посадочных площадок гражданской авиации) старшим авиационным начальником является руководитель организации - главного оператора аэропорта (аэроузла, вертодрома и посадочной площадки гражданской авиации)" заменить словами "Для аэродромов, вертодромов и посадочных площадок гражданской авиации старшим авиационным начальником является должностное лицо, назначаемое главным оператором аэропорта, вертодрома или владельцем посадочной площадки";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"эшелон полета" - поверхность постоянного атмосферного давления, отнесенная к установленной величине давления 760 мм ртутного столба (1013,2 гПа) и отстоящая от других таких поверхностей на величину установленных интервалов давления.".

2. В абзаце втором пункта 7 слова "эшелон 8100 м" заменить словами "эшелон полета 8100 м (эшелон полета 265)", слово "верхнему" заменить словом "нижнему".

3. В пункте 10:

а) в подпункте "б" слова "Ограничения по скорости не применяются" заменить словами "Для воздушных судов, выполняющих полеты по правилам визуальных полетов, на высотах ниже 3050 м действует ограничение по скорости, составляющее не более 450 км/ч";

б) в подпункте "в" цифры "3000" заменить цифрами "3050".

4. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"В период, когда на аэродроме, вертодроме или посадочной площадке обслуживание воздушного движения органом обслуживания воздушного движения (управления полетами) не предоставляется, воздушное пространство класса С диспетчерской зоны классифицируется как воздушное пространство класса G.".

5. Абзацы первый и второй пункта 23 признать утратившими силу.

6. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Экипажи воздушных судов при выполнении полетов и диспетчеры управления воздушным движением при обслуживании воздушного движения руководствуются данными, опубликованными в аэронавигационной информации.

Аэронавигационная информация предоставляется пользователям воздушного пространства Федеральным агентством воздушного транспорта.

Аэронавигационная информация о комплексе сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, наземном авиационном оборудовании аэродромов, вертодромов и посадочных площадок, а также о препятствиях в районе аэродрома и вертодрома направляется в Федеральное агентство воздушного транспорта старшим авиационным начальником аэродрома, вертодрома или посадочной площадки.

Порядок разработки аэронавигационной информации, требования к ее точности, перечень данных аэронавигационной информации, включая процедуры маневрирования в районе аэродрома и вертодрома, данные о зонах акробатических полетов, зонах выброски парашютистов, зонах полетов планеров и аэростатов, а также правила предоставления аэронавигационной информации устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации.".

7. Пункт 25 признать утратившим силу.

8. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Инструкции по производству полетов в районе аэродрома, вертодрома и посадочной площадки разрабатываются старшим авиационным начальником аэродрома, вертодрома или посадочной площадки и применяются:

а) для аэродромов, вертодромов и посадочных площадок государственной авиации - в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации;

б) для аэродромов, вертодромов и посадочных площадок экспериментальной авиации - в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.".

9. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Для использования воздушного пространства в запретных зонах и зонах ограничения полетов в случаях, не предусмотренных пунктом 39 настоящих Федеральных правил, пользователи воздушного пространства обязаны получить разрешение лиц, в интересах которых установлены такие зоны. Почтовые адреса, телефоны, а также частоты радиосвязи авиационного диапазона лиц, наделенных полномочиями по выдаче разрешений на использование воздушного пространства запретных зон и зон ограничения полетов, предоставляются пользователям воздушного пространства Федеральным агентством воздушного транспорта.

Указанная информация публикуется на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта в сети Интернет и включается в аэронавигационную информацию.".

10. Пункт 49 дополнить словами ", а в городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов".

11. Утратил силу с 14 декабря 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. N 1460

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12. Пункт 66 признать утратившим силу.

13. Пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. В воздушном пространстве Российской Федерации устанавливаются следующие минимальные интервалы вертикального эшелонирования при полетах воздушных судов по правилам полетов по приборам:

а) 300 м - до эшелона полета 12500 м (эшелона полета 410);

б) 600 м - выше эшелона полета 12500 м (эшелона полета 410).".

14. Дополнить пунктами 68.1 - 68.4 следующего содержания:

"68.1. В воздушном пространстве Российской Федерации с сокращенным интервалом вертикального эшелонирования (RVSM) от эшелона полета 8850 м (эшелона полета 290) до эшелона полета 12500 м (эшелона полета 410) включительно запрещаются полеты воздушных судов, не допущенных к полетам с сокращенным интервалом вертикального эшелонирования (RVSM), кроме государственных воздушных судов, воздушных судов, выполняющих полет в составе группы, воздушных судов, по любым причинам потерявших в полете способность выдерживать заданный эшелон полета, в том числе выполняющих полет с отказавшей радиосвязью. В этих случаях между указанными воздушными судами устанавливается минимальный интервал вертикального эшелонирования 600 м.

68.2. Порядок допуска воздушных судов и эксплуатантов к полетам с сокращенным интервалом вертикального эшелонирования (RVSM), a также контроля за характеристиками выдерживания высоты воздушными судами (мониторинг) определяется Министерством транспорта Российской Федерации.

68.3. Минимальный интервал вертикального эшелонирования между воздушными судами, выполняющими полеты по правилам визуальных полетов выше эшелона перехода до эшелона полета 8100 м (эшелона полета 265), устанавливается 300 м.

68.4. Минимальный интервал вертикального эшелонирования выше эшелона перехода между воздушными судами, выполняющими полет по правилам визуальных полетов, и воздушными судами, выполняющими полет по правилам полетов по приборам, должен быть не менее 300 м.".

15. Пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Вертикальное эшелонирование воздушных судов в воздушном пространстве Российской Федерации осуществляется по полукруговой системе относительно истинного меридиана согласно приложению.".

16. Пункты 72 и 78 признать утратившими силу.

17. Пункт 80 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) на этапах захода на посадку, взлета и набора высоты после взлета ниже эшелона перехода - федеральными авиационными правилами.".

18. Пункт 82 признать утратившим силу.

19. Пункт 87 изложить в следующей редакции:

"87. Основанием для пересечения государственной границы Российской Федерации при выполнении международных полетов является разрешение на использование воздушного пространства Российской Федерации, выдаваемое в порядке, установленном пунктом 120 настоящих Федеральных правил.".

20. Пункт 120 изложить в следующей редакции:

"120. Разрешение на использование воздушного пространства Российской Федерации при выполнении международных полетов выдается российским и иностранным пользователям воздушного пространства Российской Федерации на основании представленного плана полета и одного из следующих документов:

а) международный договор Российской Федерации;

б) разрешение, выдаваемое Правительством Российской Федерации, на выполнение международных полетов воздушных судов иностранных государств, с которыми Российская Федерация не имеет дипломатических отношений (по представлению Министерства иностранных дел Российской Федерации), а также на выполнение международных полетов экспериментальных воздушных судов, изготовленных для государственной авиации;

в) разрешение, выдаваемое Министерством иностранных дел Российской Федерации, на выполнение международных полетов воздушных судов иностранных государств, связанных с перевозками глав государств и правительств и возглавляемых ими делегаций, министров иностранных дел и министров обороны, на выполнение полетов государственных воздушных судов иностранных государств, а также на основе взаимности - на выполнение транзитных полетов воздушных судов иностранных государств, требующих использования дипломатических каналов для получения разрешений на эти полеты;

г) разрешение, выдаваемое Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, на выполнение международных полетов экспериментальных воздушных судов, изготовленных для гражданской авиации;

д) разрешение, выдаваемое Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, на выполнение международных полетов государственных воздушных судов;

е) разрешение, указанное в пункте 121 настоящих Федеральных правил, - в случаях выполнения полета воздушным судном иностранного государства вне маршрутов обслуживания воздушного движения, открытых для международных полетов или выполнения международного полета в аэропорт (на аэродром) Российской Федерации, не открытый для международных полетов воздушных судов, а также из указанных аэропортов (аэродромов).".

21. Дополнить пунктом 120.1 следующего содержания:

"120.1. Для получения разрешения на использование воздушного пространства Российской Федерации при выполнении международных полетов воздушных судов гражданской авиации не требуется получение дополнительных разрешений, кроме случаев, указанных в подпункте "е" пункта 120 настоящих Федеральных правил.

Достоверность сведений, содержащихся в плане полета воздушного судна, обеспечивается лицом, представившим план полета воздушного судна.

Рассмотрение представленного плана полета воздушного судна, выдача разрешения на использование воздушного пространства Российской Федерации при выполнении международного полета или отказ в выдаче указанного разрешения производится в течение 2 часов с момента поступления плана полета воздушного судна и разрешений, предусмотренных настоящими Федеральными правилами.".

22. Пункт 121 изложить в следующей редакции:

"121. Разрешение на международный полет воздушного судна в аэропорт (на аэродром) Российской Федерации, не открытый для международных полетов воздушных судов, а также из указанных аэропортов (аэродромов) выдает Федеральное агентство воздушного транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешение на полеты гражданских воздушных судов иностранных государств по маршрутам обслуживания воздушного движения Российской Федерации, не открытым для международных полетов, и вне этих маршрутов выдает Федеральное агентство воздушного транспорта по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации. О выдаче указанного разрешения уведомляется Министерство обороны Российской Федерации.".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 793 пункт 23 настоящих Изменений изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Федеральным правилам
использования воздушного пространства
Российской Федерации

Вертикальное эшелонирование воздушных судов в воздушном пространстве Российской Федерации

Истинный путевой угол от 0° до 179°							Истинный путевой угол от 180° до 359°
полеты по правилам полетов по приборам			полеты по правилам визуальных полетов			полеты по правилам полетов по приборам				полеты по правилам визуальных полетов
эшелон полета	метры	футы	эшелон полета	метры	футы		эшелон полета	метры	футы		эшелон полета	метры	футы

010	300	1000	-	-	-		020	600	2000		-	-	-
030	900	3000	035	1050	3500		040	1200	4000		045	1350	4500
050	1500	5000	055	1700	5500		060	1850	6000		065	2000	6500
070	2150	7000	075	2300	7500		080	2450	8000		085	2600	8500
090	2750	9000	095	2900	9500		100	3050	10000		105	3200	10500
110	3350	11000	115	3500	11500		120	3650	12000		125	3800	12500
130	3950	13000	135	4100	13500		140	4250	14000		145	4400	14500
150	4550	15000	155	4700	15500		160	4900	16000		165	5050	16500
170	5200	17000	175	5350	17500		180	5500	18000		185	5650	18500
190	5800	19000	195	5950	19500		200	6100	20000		205	6250	20500
210	6400	21000	215	6550	21500		220	6700	22000		225	6850	22500
230	7000	23000	235	7150	23500		240	7300	24000		245	7450	24500
250	7600	25000	255	7750	25500		260	7900	26000		265	8100	26500
270	8250	27000	-	-	-		280	8550	28000		-	-	-
290	8850	29000	-	-	-		300	9150	30000		-	-	-
310	9450	31000	-	-	-		320	9750	32000		-	-	-
330	10050	33000	-	-	-		340	10350	34000		-	-	-
350	10650	35000	-	-	-		360	10950	36000		-	-	-
370	11300	37000	-	-	-		380	11600	38000		-	-	-
390	11900	39000	-	-	-		400	12200	40000		-	-	-
410	12500	41000	-	-	-		430	13100	43000		-	-	-
450	13700	45000	-	-	-		470	14350	47000		-	-	-
490 и т.д.	14950 и т.д.	49000 и т.д.	- -	- -	- -		510 и т.д.	15550 и т.д.	51000 и т.д.		- -	- -	- -

Скорректированы Федеральные правила использования воздушного пространства России. В частности, внесены следующие поправки.

До корректировки старшим авианачальником для аэродромов (аэроузлов, вертодромов и посадочных площадок гражданской авиации) являлся руководитель организации-главного оператора какого-либо из указанных объектов.

Вместо этого установлено, что старший авианачальник для аэродромов, вертодромов и посадочных площадок назначается главным оператором аэропорта, вертодрома или владельцем площадки.

Введен новый термин - эшелон полета. Под ним понимается поверхность постоянного атмосферного давления, отнесенная к величине в 760 мм ртутного столба (1013,2 гПа) и отстоящая от других таких поверхностей на величину установленных интервалов давления.

Закреплено, что границей нижнего и верхнего воздушного пространства является эшелон полета 8100 м (эшелон полета 265). Ранее это был эшелон 8100 м. Новый эшелон в отличие от прежнего относится не к верхнему, а к нижнему воздушному пространству.

Воздушное пространство над Россией, а также за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на нашу страну, делится на 3 класса: A, C и G.

Ранее по классу С ограничения по скорости не применялись. Теперь установлено, что скорость судов, выполняющих полеты по правилам визуальных полетов, на высотах ниже 3 050 м не должна превышать 450 км/ч.

По классу G ограничение скорости в 450 км/ч теперь касается высот ниже 3 050 м (ранее - 3 000 м).

Закреплено, что в некоторых случаях воздушное пространство класса С диспетчерской зоны классифицируется литерой G. Это касается ситуаций, когда на аэродроме, вертодроме или посадочной площадке обслуживание воздушного движения органом обслуживания воздушного движения (управления полетами) не предоставляется.

Авиаработы, парашютные прыжки, подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами выполняются по разрешению органов местного самоуправления. Закреплено, что это не касается Москвы и Санкт-Петербурга. В них нужно разрешение органов исполнительной власти города.

Установлено вертикальное эшелонирование воздушных судов в воздушном пространстве России.

Постановление вступает в силу с 17 ноября 2011 г.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)