Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 июня 2011 г. N 03-66 Об использовании субъектами РФ субвенций, которые были предоставлены из федерального бюджета в целях финансового обеспечения исполнения переданных полномочий РФ в области образования

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 июня 2011 г. N 03-66

В связи с проведенным анализом исполнения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в части использования средств субвенций, предоставленных из федерального бюджета в целях финансового обеспечения исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области образования, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обращает внимание на следующее.

Несмотря на ежеквартальное доведение до субъектов Российской Федерации средств субвенций в размере, равном 1/4 части от общего объема субвенций, предусмотренных в соответствующем финансовом году, указанные средства расходуются регионами неравномерно. Проведенный анализ выявил тенденцию по ряду регионов, при которой по итогам первых трех кварталов значительная часть субвенций остается неизрасходованной, что в свою очередь приводит в конце года к образованию неиспользованных остатков средств и необходимости их возврата в федеральный бюджет.

С целью исправления сложившейся ситуации Рособрнадзором утвержден приказ от 11.03.2011 г. N 579 "Об утверждении формы заявки на перечисление субвенций из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, государственному контролю качества образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений, и установлении сроков ее представления". Данный приказ, предоставляя регионам возможность варьировать запрашиваемый объем субвенций в конкретном квартале, позволяет более гибко подходить к планированию и осуществлению расходов.

Кроме того, при планировании расходов необходимо в обязательном порядке учитывать длительность процедур подготовки и проведения торгов, а также возможные сроки исполнения обязательств в рамках заключенных контрактов. Это особенно актуально при размещении заказов на поставку дорогостоящих объектов основных средств.

На основании изложенного руководителям уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, необходимо принять меры для повышения качества финансового планирования и обеспечить более полное и эффективное расходование средств с целью недопущения наличия неиспользованных остатков субвенций.

И.А. Муравьев

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Проанализировано исполнение расходов региональных бюджетов в части использования субвенций, предоставленных из федерального бюджета для финансирования исполнения переданных полномочий России в области образования.

Субвенции доводятся до субъектов Федерации ежеквартально в размере 1/4 от общего их объема, предусмотренного в соответствующем году. Однако указанные средства расходуются регионами неравномерно.

Анализ показал, что в ряде регионов по итогам первых трех кварталов значительная часть субвенций остается неизрасходованной. Ф связи с этим в конце года образуются неиспользованные остатки средств. Возникает необходимость их возврата в федеральный бюджет.

Регионам предоставлена возможность варьировать запрашиваемый объем субвенций в конкретном квартале.

При планировании расходов необходимо учитывать длительность процедур подготовки и проведения торгов, возможные сроки исполнения обязательств в рамках заключенных контрактов.

В связи с этим уполномоченным органам госвласти субъектов Федерации, осуществляющим переданные полномочия, необходимо повысить качество финансового планирования. Следует также обеспечить более полное и эффективное расходование средств, чтобы не допустить образования неиспользованных остатков субвенций.