Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 марта 2007 г. N 3079/07 Оснований для безвозмездной передачи спорных нежилых помещений в федеральную собственность по иску военного комиссариата не имеется, поскольку, как установлено судебными инстанциями, спорные помещения комиссариатом полностью не используются

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 марта 2007 г. N 3079/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Локтенко Н.И., Сейнароева Б.М.

рассмотрел в судебном заседании заявление Военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г. Краснодара о пересмотре в порядке надзора постановления апелляционной инстанции от 29.11.2006 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-7430/2006-39/134 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2007 по тому же делу по иску Военного комиссариата Центрального округа г. Краснодара к администрации муниципального образования г. Краснодара об отмене договоров аренды от 05.05.2005 N 189/4, от 05.05.2005 N 188/2 нежилых помещений, занимаемых военным комиссариатом, как незаконных, о понуждении к передаче муниципального имущества в виде указанных нежилых помещений в собственность Российской Федерации, и ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов.

Суд установил:

решением суда первой инстанции от 15.06.2006 иск удовлетворен в части понуждения администрации к передаче спорного имущества в федеральную собственность, в остальной части иска отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 29.11.2006 истец заменен правопреемником - Военным комиссариатом Карасунского и Центрального округов. Судом принят отказ истца от части требований об отмене договоров аренды и производство по делу в этой части иска прекращено.

Решение суда от 15.06.2006 отменено, в остальной части иска отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.01.2007 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, полагая, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального прав. По мнению заявителя, спорные нежилые помещения, занимаемые военным комиссариатом, подлежат безвозмездной передаче в федеральную собственность, поскольку данное имущество необходимо для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства. Во исполнение постановления главы администрации г. Краснодара от 12.07.1994 N 770 нежилые помещения площадью 840 кв. метра, находящиеся на первом и втором этажах здания литеров "А, В, Г", расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 104, и нежилые помещения N 2-10, 13-22, общей площадью 280 кв. метра, находящиеся на первом этаже здания литера "У", расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Индустриальная, 8, внесены в реестр муниципальной собственности.

Между управлением муниципальной собственности администрации г. Краснодара и военным комиссариатом были заключены договоры от 19.05.2003 и от 17.06.2003 аренды нежилых помещений, расположенных по упомянутым адресам для использования их под военкомат.

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом его изменений и дополнений, находящееся в муниципальной собственности имущество подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность в случае, если указанное имущество используется федеральными органами исполнительной власти для целей, установленных данным законом.

Суды указали, что при разграничении государственной и муниципальной собственности решение вопроса о безвозмездной передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации зависит от факта его использовании соответствующим государственным органом.

Разделом 4 приказа Министра обороны Российской Федерации от 20.12.2004 N 437 установлены нормы обеспечения военных комиссариатов на территории муниципальных образований служебными помещениями, содержание которых обеспечивается за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с названным приказом нормативная площадь нежилых помещений, необходимых для деятельности военного комиссариата, составляет 1745 кв. метра. Военным комиссариатом используются помещения, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Селезнева, 203а, и площадь их составляет 2219 кв. метров, что соответствует установленной норме, необходимой для обеспечения деятельности военного комиссариата.

Судом установлено, что спорные помещения комиссариатом полностью не используются.

Согласно акту обследования муниципального имущества в здании, расположенном в г. Краснодаре по ул. Красной, 104, военным комиссариатом используются только помещения общей площадью 182,7 кв. метра из 840 кв. метров муниципальной собственности. Часть помещений, расположенных в г. Краснодаре по ул. Индустриальной, 8, также не используются истцом, поскольку они переданы в аренду обществу с ограниченной ответственностью "45-я параллель" (41,0 кв.метра).

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, с учетом изложенных обстоятельств, сделал вывод о том, что оснований для безвозмездной передачи спорных нежилых помещений в федеральную собственность по иску военного комиссариата не имеется.

Приведенные заявителем доводы не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса" которым дело может быть предано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В связи с отсутствием оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не подлежит удовлетворению ходатайство Военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г. Краснодара о приостановлении исполнения постановления суда апелляционной инстанции от 29.11.2006.

Руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N A32-7430/2006-39/134 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов и в удовлетворении ходатайства Военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г. Краснодара о приостановлении исполнения принятых по делу судебных актов отказать.

Председательствующий судья

В.Б. Куликова

Судья

Н.И. Локтенко

Судья

Б.М. Сейнароев