Приказ Федеральной службы по тарифам от 7 июля 2011 г. N 363-к "Об отмене постановления Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области от 31.12.2010 г. N 450 "О тарифах покупки электрической энергии Рязанским областным отделением филиала "Центральный" ОАО "Оборонэнергосбыт" у гарантирующих поставщиков ООО "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" и ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" для последующей реализации населению и потребителям, приравненным к категории население"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935), проведена проверка соответствия постановления Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области от 31.12.2010 г. N 450 "О тарифах покупки электрической энергии Рязанским областным отделением филиала "Центральный" ОАО "Оборонэнергосбыт" у гарантирующих поставщиков ООО "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" и ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" для последующей реализации населению и потребителям, приравненным к категории население" нормам законодательства Российской Федерации и установлено следующее.

Постановлением от 31.12.2010 г. N 450 Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области установило тарифы покупки электрической энергии Рязанским областным отделением филиала "Центральный" ОАО "Оборонэнергосбыт" у гарантирующих поставщиков ООО "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" и ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" для последующей реализации населению и потребителям, приравненным к категории население.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 37; 2006, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418; N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 11, ст. 1175; N 31, ст. 4156; N 31, ст. 4157; N 31, ст. 4160; 2011, N 1, ст. 13; N 7, ст. 905; N 23, ст. 3263) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) в ценовых зонах оптового рынка, поставляемую с 1 января 2011 года потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию, кроме тарифов для населения и приравненных к нему категориям потребителей.

Согласно п. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на розничных рынках государственному регулированию подлежат:

- цены (тарифы) на электрическую энергию при введении государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях в соответствии со статьей 23.3 настоящего Федерального закона;

- цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей;

- цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей;

- сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;

- цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916) определен Перечень территорий, которые объединены в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, в который непосредственно входит Рязанская область.

Учитывая положения вышеуказанных нормативных правовых актов, деятельность ОАО "Оборонэнергосбыт" по купле-продаже электрической энергии (за исключением объемов поставляемых населению и приравненных к нему групп потребителей) государственному регулированию не подлежит.

Согласно п. 27 Методических указаний по расчету тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2 (зарегистрирован Минюстом России 20.10.2004, регистрационный N 6076), с изменениями, внесенными приказами ФСТ России от 23.11.2004 N 193-э/11 (зарегистрирован Минюстом России 16.12.2004, регистрационный N 6191), от 14.12.2004 N 289-э/15 (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2004, регистрационный N 6213), от 28.11.2006 N 318-э/15 (зарегистрирован Минюстом России 08.12.2006, регистрационный N 8574), от 30.01.2007 N 14-э/14 (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, регистрационный N 9041), от 31.07.2007 N 138-э/6 (зарегистрирован Минюстом России 20.08.2007, регистрационный N 10030), от 23.11.2007 N 385-э/1 (зарегистрирован Минюстом России 29.11.2007, регистрационный N 10578), от 21.10.2008 N 209-э/1 (зарегистрирован Минюстом России 06.11.2008 г., регистрационный N 12580), от 22.12.2009 N 469-э/8 (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2010, регистрационный N 16132), от 31.12.2009 N 558-э/1 (зарегистрирован Минюстом России 09.02.2010, регистрационный N 16345) (далее - Методические указания), а также приказу ФСТ России от 31.12.2010 г. N 655-э "Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)" (зарегистрирован Минюстом России 25.01.2011, регистрационный N 19570), гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электроэнергию в целях дальнейшей продажи потребителям-гражданам и (или) исполнителям коммунальной услуги электроснабжения, наймодателям (или уполномоченным ими лицам), в объемах фактического потребления потребителей-граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования, отнесены к группе потребителей, приравненной к категории "население".

В случае покупки электрической энергии на розничном рынке у ГП ОАО "Оборонэнергосбыт" должен оплачивать ГП купленную электрическую энергию в целях дальнейшей поставки населению и приравненным к нему группам потребителей по тарифам, установленных Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области для потребителей ГП (утверждены постановлением Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области от 03.12.2010 г. N 384), а остальные объемы - по свободным нерегулируемым ценам.

Установление тарифа покупки электрической энергии у ГП для ГП (ЭСО), предусмотренного п. 29 Методических указаний, с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства возможно только при осуществлении государственного регулирования тарифов ГП (ЭСО), функционирующих на территориях неценовых зон ОРЭ и территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (в случае если такие организации приобретают электрическую энергию на розничном рынке).

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 26.02.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560; 2008, N 38, ст. 4319) и пунктами 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.2003"

Постановление Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области от 31.12.2010 г. N 450 "О тарифах покупки электрической энергии Рязанским областным отделением филиала "Центральный" ОАО "Оборонэнергосбыт" у гарантирующих поставщиков ООО "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" и ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" для последующей реализации населению и потребителям, приравненным к категории население" отменить с даты подписания настоящего приказа.

И.о. руководителя Федеральной службы по тарифам

Д. Сальков