Распоряжение Правительства РФ от 19 августа 2011 г. N 1471-р
См. План мониторинга правоприменения в РФ на 2013 г., утвержденный распоряжением Правительства РФ от 1 августа 2012 г. N 1396-р
Во исполнение подпункта "а" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
план мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2011 год;
план мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2012 год.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
19 августа 2011 г.
N 1471-р
План
мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2011 год
(утв. распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 г. N 1471-р)
О результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2011 г. см. доклад Правительства РФ от 23 марта 2013 г.
|
Отрасль (подотрасль) законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить |
Наименование федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления* |
Срок осуществления мониторинга |
1. |
Реформирование полиции (в том числе в пределах действия Федерального закона "О полиции", указов Президента Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов) |
МВД России |
IV квартал 2011 г. |
2. |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (в том числе в пределах действия федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
МЧС России МВД России Минприроды России Минздравсоцразвития России Минрегион России Минфин России Рослесхоз ФАС России Ростехнадзор высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
IV квартал 2011 г. |
3. |
Регулирование оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, а также противодействие их незаконному обороту (в том числе в пределах действия федеральных законов "О наркотических средствах и психотропных веществах", "Об обращении лекарственных средств", Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти) |
ФСКН России МВД России ФСБ России ФТС России ФСИН России Росфинмониторинг |
IV квартал 2011 г. |
4. |
Обеспечение населения медикаментами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, оказание медицинской помощи различным категориям граждан (в том числе в пределах действия Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минздравсоцразвития России Росздравнадзор Минпромторг России Роспотребнадзор ФАС России ФМБА России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
IV квартал 2011 г. |
5. |
Охрана и защита семьи и детства, развитие здорового образа жизни (в том числе в пределах действия Семейного кодекса Российской Федерации, федеральных законов "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об опеке и попечительстве", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минобрнауки России Минспорттуризм России |
IV квартал 2011 г. |
6. |
Обеспечение информационных прав граждан, развитие электронной торговли и электронного документооборота в сфере государственного управления (в том числе в пределах действия Федерального закона "Об электронной подписи", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минкомсвязь России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
IV квартал 2011 г. |
7 |
Межрегиональные автомобильные перевозки (в том числе в пределах действия Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов "О транспортной безопасности", "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минтранс России Минрегион России ФАС России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
IV квартал 2011 г. |
8. |
Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в пределах действия Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
ФНС России МВД России высшие исполнительные органы государственной власти Алтайского, Приморского и Краснодарского краев, Калининградской области |
IV квартал 2011 г. |
9. |
Соблюдение законодательства в сфере кадастрового учета при предоставлении государственных и муниципальных услуг (в том числе в пределах действия Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минэкономразвития России Росреестр |
IV квартал 2011 г. |
10. |
Таможенное регулирование (в том числе в пределах действия Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
ФТС России Минэкономразвития России ФАС России |
IV квартал 2011 г. |
11. |
Рыболовство (в том числе в пределах действия постановлений Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора", от 24 декабря 2008 г. N 986 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора", от 30 декабря 2008 г. N 1078 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора", от 14 февраля 2009 г. N 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора", от 29 декабря 2010 г. N 1181 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008-2011 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов", от 29 декабря 2010 г. N 1182 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008-2011 годах на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции") |
Росрыболовство ФАС России Минфин России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
IV квартал 2011 г. |
______________________________
* Органы, участвующие в мониторинге правоприменения и направляющие сведения о его результатах в установленном порядке в Минюст России.
План
мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2012 год
(утв. распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 г. N 1471-р)
См. Доклад о результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2012 г.
|
Отрасль (подотрасль) законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить |
Наименование федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления* |
Иные данные |
1. |
Гражданская оборона (в том числе в пределах действия Федерального закона "О гражданской обороне", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
МЧС России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
2. |
Консульская деятельность (в том числе в пределах действия Федерального закона "Консульский устав Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
МИД России |
|
3. |
Исполнительное производство (в том числе в пределах действия Федерального закона "Об исполнительном производстве", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минюст России ФССП России |
|
4. |
Порядок содержания под стражей, исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, медицинское обеспечение и социальные гарантии (в том числе в пределах действия Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минюст России ФСИН России |
|
5. |
Труд и занятость населения (в том числе в пределах действия Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минздравсоцразвития России Роструд Фонд социального страхования Российской Федерации |
|
6. |
Социальное обеспечение и социальное страхование (в том числе в пределах действия федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минздравсоцразвития России Фонд социального страхования Российской Федерации Росздравнадзор Пенсионный фонд Российской Федерации |
|
7. |
Охота и сохранение охотничьих ресурсов (в том числе в пределах действия Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минприроды России ФАС России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
8. |
Государственное регулирование торговой деятельности в Российской Федерации (в том числе в пределах действия Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минпромторг России |
|
9. |
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки (в том числе в пределах действия Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минрегион России |
|
10. |
Содействие развитию жилищного строительства (в том числе в пределах действия Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минрегион России Росимущество ФАС России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
11. |
Связь (в том числе в пределах действия Федерального закона "O связи", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минкомсвязь России ФСТ России Россвязь |
|
12. |
Персональные данные (в том числе в пределах действия Федерального закона "О персональных данных", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минкомсвязь России Роскомнадзор ФСБ России ФСТЭК России |
|
13. |
Оборот земель сельскохозяйственного назначения (в том числе в пределах действия Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 689 "О государственном земельном контроле", иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минсельхоз России Минэкономразвития России Россельхознадзор высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
14. |
Ветеринария (в том числе в пределах действия Федерального закона от 10 декабря 2010 г. N 356-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минсельхоз России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
15. |
Развитие физической культуры и спорта (в том числе в пределах действия Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минспорттуризм России ФАС России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
16. |
Применение части первой Налогового кодекса Российской Федерации |
Минфин России ФНС России |
предложение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации |
17. |
Оценочная деятельность (в том числе в пределах действия Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минэкономразвития России |
|
18. |
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе в пределах действия Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минэкономразвития России ФНС России |
|
19. |
Приватизация государственного и муниципального имущества (в том числе в пределах действия Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Минэкономразвития России Росимущество ФАС России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
20. |
Соблюдение законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним при предоставлении государственных и муниципальных услуг (в том числе в пределах действия Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минэкономразвития России Росреестр |
|
21. |
Электроэнергетика и теплоснабжение (в том числе в пределах действия федеральных законов "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Минэнерго России Ростехнадзор ФСТ России ФАС России |
|
22. |
Порядок осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (в том числе в пределах действия Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
ФАС России Минприроды России |
|
23. |
Контроль (надзор) за установлением и применением цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в том числе в пределах действия постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации", от 24 октября 2005 г. N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи", от 23 июля 2007 г. N 468 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок", от 23 июля 2007 г. N 467 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за применением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", от 29 декабря 2007 г. N 980 "О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов", от 23 апреля 2008 г. N 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей", от 5 августа 2009 г. N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок") |
ФСТ России |
|
24. |
Обустройство государственной границы Российской Федерации, создание, развитие и обеспечение деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации (том числе в пределах действия Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти) |
Росграница |
|
25. |
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе в пределах действия Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации) |
Росалкогольрегулирование МВД России ФТС России Роспотребнадзор ФАС России высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
26. |
Промышленная безопасность, безопасность гидротехнических сооружений (в том числе в пределах действия Водного кодекса Российской Федерации, федеральных законов "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О безопасности гидротехнических сооружений", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти) |
Ростехнадзор МЧС России Минтранс России Ространснадзор Минприроды России |
|
27. |
Оборот взрывчатых материалов промышленного назначения (в том числе в пределах действия Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Ростехнадзор Минпромторг России МВД России |
|
28. |
Безопасное ведение горных работ (в том числе в пределах действия Закона Российской Федерации "О недрах", Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Ростехнадзор Минприроды России |
|
29. |
Использование атомной энергии (в том числе в пределах действия федеральных законов "Об использовании атомной энергии", "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти) |
Ростехнадзор Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
|
______________________________
* Органы, участвующие в мониторинге правоприменения и направляющие сведения о его результатах в установленном порядке в Минюст России.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указом Президента РФ был введен мониторинг правоприменения. Его цели - ликвидация правовых коллизий, устранение коррупциогенных факторов, совершенствование правовой системы.
Разработан план мониторинга на 2011-2012 гг.
В нем определены области законодательства (группы нормативных правовых актов), которые планируется проанализировать, органы, проводящие мониторинг, и его сроки.
Так, в IV квартале 2011 г. МВД России займется мониторингом в сфере реформирования полиции.
На Минздравсоцразвития России, Росздравнадзор, Минпромторг России, Роспотребнадзор, ФАС России, ФМБА России и высшие исполнительные органы регионов возложен мониторинг в области медицинского обеспечения населения. Он также запланирован на IV квартал 2011 г.
Напомним, что органы власти обязаны ежегодно докладывать Минюсту России о результатах мониторинга. Сводный доклад представляется главе государства на утверждение. После этого он публикуется в СМИ, а также размещается на официальных сайтах Президента РФ, Правительства РФ и Минюста России.
Распоряжение Правительства РФ от 19 августа 2011 г. N 1471-р
Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 августа 2011 г. N 35 ст. 5102