Регламент взаимодействия сторон, участвующих в оформлении безвозмездных субсидий работникам ОАО "РЖД" (утв. ОАО "РЖД" 20 мая 2011 г. N 109)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент, разработанный в соответствии с Положением о предоставлении за счет средств ОАО "РЖД" безвозмездных субсидий отдельным категориям работников ОАО "РЖД", приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р и внесенными в него изменениями от 03.12.2010 N 2495р, определяет порядок взаимодействия сторон, участвующих в оформлении безвозмездных субсидий работникам ОАО "РЖД" и иным лицам (далее - безвозмездная субсидия).

1.2. Данный Регламент распространяется на аппарат управления ОАО "РЖД" (далее - аппарат управления), филиалы и другие структурные подразделения ОАО "РЖД" (далее - подразделения), а также на работников ОАО "РЖД" (далее - работники), ЗАО "Желдорипотека", НО "Фонд Жилсоципотека" и банки, с которыми ОАО "РЖД" заключило соглашение о сотрудничестве по вопросам предоставления работникам кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - уполномоченный банк), а также на Центральную жилищную комиссию ОАО "РЖД", региональные жилищные комиссии и жилищную комиссию Административно-хозяйственного управления.

1.3. При обозначении служб подразделений, которые участвуют в реализации жилищной программы ОАО "РЖД", в Регламенте приняты следующие сокращения:

- служба, управление, отдел по вопросам финансирования на железной дороге - финансовая служба железной дороги; на другом подразделении - финансовая служба региональной дирекции;

- жилищные комиссии - региональная жилищная комиссия (далее - региональная ЖК) и жилищная комиссия Административно-хозяйственного управления (далее - ЖК АХУ);

- региональный общий центр обслуживания - структурное подразделение "Желдоручет" - бухгалтерская служба подразделения;

- служба, управление, отдел управления персоналом, отдел жилищной корпоративной политики на железной дороге - служба управления персоналом железной дороги; на другом подразделении - служба управления персоналом региональной дирекции.

1.4. В рамках настоящего Регламента для аппарата управления ОАО "РЖД" подразумевается:

- финансовая служба - Департамент корпоративных финансов;

- экономическая служба - Департамент планирования и бюджетирования;

- Центральная жилищная комиссия - ЦЖК;

- бухгалтерская служба - Департамент бухгалтерского учета;

- служба управления персоналом - Департамент управления персоналом, Департамент социального развития.

1.5. Безвозмездная субсидия предоставляется лицам, указанным в Положении о предоставлении за счет средств ОАО "РЖД" безвозмездной субсидии отдельным категориям работников ОАО "РЖД", приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р.

1.6. Размер безвозмездной субсидии рассчитывается по Методике определения размера субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений, предоставляемой за счет средств ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р и внесенными изменениями от 03.12.2010 N 2495р, а также по разработанным на ее основе иным документам, утвержденным Департаментом корпоративных финансов по согласованию с Департаментом социального развития.

1.7. Получаемая работником безвозмездная субсидия является доходом работника, облагаемым налогом на доходы физических лиц (далее - налог) в соответствии со статьей 209 Налогового кодекса Российской Федерации. В день выплаты безвозмездной субсидии бухгалтерская служба исчисляет и удерживает налог с безвозмездной субсидии.

Работник имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

1.8. Ежегодно Департамент социального развития готовит и согласовывает с Департаментом корпоративных финансов распределение лимита средств безвозмездных субсидий отдельным категориям работников в разбивке по подразделениям и безвозмездных субсидий при рождении детей (далее - лимиты) на текущий год и предоставляет на ЦЖК для утверждения.

После утверждения на ЦЖК Департамент социального развития направляет в Департамент планирования и бюджетирования и Департамент корпоративных финансов распределение средств, предусмотренных в годовом бюджете ОАО "РЖД".

1.9. Лимит для предоставления безвозмездных субсидий отдельным категориям работников, установленный на текущий год, распределяется следующим образом:

а) лимит для работников железной дороги устанавливается в едином лимите железной дороги;

б) лимит для работников региональных дирекций и других структурных подразделений ОАО "РЖД", территориально расположенных в границах железных дорог (далее - работники региональных дирекций) включен в установленный железным дорогам единый лимит;

в) лимит для работников аппарата управления ОАО "РЖД" устанавливается в едином лимите аппарата управления ОАО "РЖД";

г) лимит для работников АХУ, а также для работников аппарата управления филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", территориально расположенных в г. Москве (далее - работники филиалов), устанавливается в едином лимите АХУ.

1.10. Включение расходов на выплату безвозмездных субсидий отдельным категориям работников в бюджет затрат филиалов осуществляется Департаментом корпоративных финансов по заявкам финансовых служб железных дорог, аппарата управления филиалов и АХУ.

Финансовая служба железной дороги в пределах установленного на текущий год единого лимита железной дороги направляет в Департамент корпоративных финансов заявку для включения в бюджет затрат средств на безвозмездное субсидирование отдельных категорий работников железных дорог.

Финансовая служба аппарата управления филиала в пределах установленного на текущий год единого лимита железных дорог на основании полученных заявок от финансовой службы региональных дирекций направляет в Департамент корпоративных финансов заявку для включения в бюджет затрат средств на безвозмездное субсидирование отдельных категорий работников региональных дирекций.

Финансовая служба АХУ/филиала в пределах установленного на текущий год единого лимита АХУ, направляет в Департамент корпоративных финансов заявку для включения в бюджет затрат средств на безвозмездное субсидирование отдельных категорий работников АХУ/филиала.

1.11. Лимит для предоставления безвозмездных субсидий при рождении детей устанавливается единым для подразделений и распределяется в заявительном порядке Департаментом корпоративных финансов от финансовых служб железных дорог, аппарата управления филиалов и АХУ.

1.12. Руководители финансовых служб, экономических служб, бухгалтерских служб, служб управления персоналом и жилищных комиссий назначают ответственных за расчеты и документооборот по безвозмездному субсидированию работников ОАО "РЖД".

Руководители финансовых служб и экономических служб железных дорог, филиалов и региональных дирекций назначают ответственных за непревышение лимита для предоставления безвозмездных субсидий отдельным категориям работников в текущем году.

1.13. Контроль за освоением и непревышением плановых показателей корпоративной поддержки в части выдачи безвозмездных субсидий в текущем году осуществляют Департамент корпоративных финансов и Департамент социального развития.

2. Основные этапы оформления безвозмездной субсидии отдельным категориям работников

2.1. Работник предоставляет в жилищную комиссию документы, подтверждающие основание для предоставления ему безвозмездной субсидии, в соответствии с перечнем, указанным в приложении 1 Правил предоставления работникам ОАО "РЖД" корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р, а также справку по форме 2-НДФЛ (за текущий, а также за предыдущий календарные годы) на себя и членов собственной семьи.

2.2. Жилищная комиссия в соответствии с очередностью и выделенными лимитами предоставляет в финансовую службу железной дороги/АХУ необходимые данные по работнику, имеющему право на получение безвозмездной субсидии, для расчета размера безвозмездной субсидии в форме реестра (приложение 1) вместе с формой 2-НДФЛ.

2.3. Ответственный работник финансовой службы железной дороги/АХУ рассчитывает сумму безвозмездной субсидии, подписывает у начальника финансовой службы железной дороги/АХУ и передает реестр с рассчитанной безвозмездной субсидией в жилищную комиссию для рассмотрения и принятия решения.

2.4. После принятия решения о предоставлении работнику безвозмездной субсидии реестр подписывается председателем жилищной комиссии и с пакетом документов работника направляется жилищной комиссией в адрес Департамента социального развития для согласования Департаментом социального развития и Департаментом корпоративных финансов.

2.5. После согласования указанными департаментами реестр утверждается руководителем подразделения, в котором работает работник.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. На основании утвержденного реестра жилищная комиссия выдает работнику свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии (приложение 2), срок действия которого составляет шесть месяцев.

2.6. Работник выбирает жилое помещение, открывает в уполномоченном на проведение таких операций банке счет и готовит все необходимые документы для оформления сделки.

2.7. При приобретении (строительстве) жилого помещения работник предоставляет в жилищную комиссию договор на приобретение жилого помещения и заявление с просьбой перечислить безвозмездную субсидию на указанный счет.

2.8. Жилищная комиссия проверяет документы и передает утвержденный реестр в финансовую службу подразделения, в котором работает работник.

Финансовая служба железной дороги на основании утвержденного реестра направляет заявку в Департамент корпоративных финансов для включения в платежный баланс суммы безвозмездной субсидии отдельным категориям работников железной дороги.

В случае утверждения реестра работникам региональной дирекции финансовая служба региональной дирекции направляет реестр в финансовую службу аппарата управления филиала для подготовки ими заявки в Департамент корпоративных финансов для включения в платежный баланс суммы безвозмездной субсидии работникам региональной дирекции.

Финансовая служба АХУ/филиала на основании утвержденного реестра работникам АХУ/филиала (территориально расположенного в г. Москве) направляет заявку в Департамент корпоративных финансов для включения в платежный баланс суммы безвозмездной субсидии отдельным категориям работников АХУ/филиала.

2.9. После включения в платежный баланс утвержденной суммы безвозмездных субсидий работникам бухгалтерская служба перечисляет безвозмездные субсидии.

2.10. Работник обязан использовать полученную безвозмездную субсидию в течение трех месяцев на приобретение жилого помещения.

2.11. Для лиц, не состоящих на момент предоставления субсидии в трудовых отношениях с ОАО "РЖД", жилищная комиссия формирует запрос в комиссию ОАО "РЖД" по рассмотрению предложений и обращений по оказанию материальной помощи общественным и религиозным организациям, гражданам (далее - комиссия по материальной помощи) о предоставлении безвозмездной субсидии.

Комиссия по материальной помощи принимает решение на субсидирование в рамках утвержденного советом директоров ОАО "РЖД" бюджета на оказание материальной помощи общественным и религиозным организациям, гражданам.

2.12. В случае положительного решения комиссии по материальной помощи о предоставлении субсидии работнику жилищная комиссия на основании протокола заседания комиссии по материальной помощи оформляет документы в соответствии с порядком, приведенным в пунктах 2.3-2.8 настоящего Регламента.

3. Основные этапы оформления безвозмездной субсидии при рождении ребенка

3.1. Работник предоставляет в жилищную комиссию копию свидетельства о рождении ребенка, договор купли-продажи на жилое помещение, подписанный с банком договор ипотечного кредитования, выписку по ссудному счету работника или график погашения платежей по ипотечному кредиту и другие документы по требованию жилищной комиссии.

3.2. Ответственный работник жилищной комиссии рассматривает представленные документы и готовит заключение о наличии права для предоставления безвозмездной субсидии и передает в финансовую службу подразделения, в котором работает работник, с пакетом документов для расчета суммы безвозмездной субсидии при рождении ребенка.

3.3. Ответственный работник финансовой службы подразделения, в котором работает работник, рассчитывает сумму безвозмездной субсидии и отражает ее в форме реестра (приложение 3), после чего передает реестр руководителю для утверждения.

3.4. После утверждения реестра финансовая служба подразделения, в котором работает работник, готовит заявку для включения в платежный баланс суммы безвозмездной субсидии при рождении ребенка и направляет в Департамент корпоративных финансов.

В случае утверждения реестра работникам региональных дирекций финансовая служба региональной дирекции направляет реестр в финансовую службу аппарата управления филиала для подготовки заявки в Департамент корпоративных финансов для включения в платежный баланс суммы безвозмездной субсидии при рождении ребенка.

3.5. Работник обязан использовать сумму безвозмездной субсидии при рождении ребенка только для погашения остатка основного долга по субсидируемому кредиту на приобретение жилого помещения. Сумма безвозмездной субсидии при рождении ребенка не может превышать остатка задолженности по субсидируемому кредиту на приобретенное жилое помещение. В случае нецелевого использования работником безвозмездной субсидии при рождении ребенка решение жилищной комиссии может быть пересмотрено.

4. Включение в платежный баланс и перечисление субсидий

4.1. Если финансовая служба направляет заявку в адрес Департамента корпоративных финансов для включения суммы субсидии в платежный баланс до 15-го числа текущего месяца, финансовая служба включает сумму безвозмездной субсидии в платежный баланс следующего месяца. Финансовая служба готовит заявку на оплату и отдает в бухгалтерскую службу вместе с копией протокола решения жилищной комиссии и заявлением работника в начале того месяца, в платежный баланс которого включена данная сумма безвозмездной субсидии.

4.2. Если финансовая служба направляет заявку в адрес Департамента корпоративных финансов для включения суммы безвозмездной субсидии в платежный баланс после 15-го числа текущего месяца, финансовая служба включает сумму безвозмездной субсидии в платежный баланс ближайшего возможного месяца. Финансовая служба готовит заявку на оплату и отдает в бухгалтерскую службу вместе с копией протокола решения жилищной комиссии и заявлением работника в начале того месяца, в платежный баланс которого включена данная сумма безвозмездной субсидии.

4.3. На основании протокола решения жилищной комиссии, заявления работника и заявки на оплату бухгалтерская служба перечисляет утвержденную сумму безвозмездной субсидии.

Вице-президент ОАО "РЖД"

Д.С. Шаханов