1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент, разработанный в соответствии с Положением о предоставлении за счет средств ОАО "РЖД" безвозмездных субсидий отдельным категориям работников ОАО "РЖД", приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р и внесенными в него изменениями от 03.12.2010 N 2495р, определяет порядок взаимодействия сторон, участвующих в оформлении безвозмездных субсидий работникам ОАО "РЖД" и иным лицам (далее - безвозмездная субсидия).
1.2. Данный Регламент распространяется на аппарат управления ОАО "РЖД" (далее - аппарат управления), филиалы и другие структурные подразделения ОАО "РЖД" (далее - подразделения), а также на работников ОАО "РЖД" (далее - работники), ЗАО "Желдорипотека", НО "Фонд Жилсоципотека" и банки, с которыми ОАО "РЖД" заключило соглашение о сотрудничестве по вопросам предоставления работникам кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - уполномоченный банк), а также на Центральную жилищную комиссию ОАО "РЖД", региональные жилищные комиссии и жилищную комиссию Административно-хозяйственного управления.
1.3. При обозначении служб подразделений, которые участвуют в реализации жилищной программы ОАО "РЖД", в Регламенте приняты следующие сокращения:
- служба, управление, отдел по вопросам финансирования на железной дороге - финансовая служба железной дороги; на другом подразделении - финансовая служба региональной дирекции;
- жилищные комиссии - региональная жилищная комиссия (далее - региональная ЖК) и жилищная комиссия Административно-хозяйственного управления (далее - ЖК АХУ);
- региональный общий центр обслуживания - структурное подразделение "Желдоручет" - бухгалтерская служба подразделения;
- служба, управление, отдел управления персоналом, отдел жилищной корпоративной политики на железной дороге - служба управления персоналом железной дороги; на другом подразделении - служба управления персоналом региональной дирекции.
1.4. В рамках настоящего Регламента для аппарата управления ОАО "РЖД" подразумевается:
- финансовая служба - Департамент корпоративных финансов;
- экономическая служба - Департамент планирования и бюджетирования;
- Центральная жилищная комиссия - ЦЖК;
- бухгалтерская служба - Департамент бухгалтерского учета;
- служба управления персоналом - Департамент управления персоналом, Департамент социального развития.
1.5. Безвозмездная субсидия предоставляется лицам, указанным в Положении о предоставлении за счет средств ОАО "РЖД" безвозмездной субсидии отдельным категориям работников ОАО "РЖД", приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р.
1.6. Размер безвозмездной субсидии рассчитывается по Методике определения размера субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений, предоставляемой за счет средств ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р и внесенными изменениями от 03.12.2010 N 2495р, а также по разработанным на ее основе иным документам, утвержденным Департаментом корпоративных финансов по согласованию с Департаментом социального развития.
1.7. Получаемая работником безвозмездная субсидия является доходом работника, облагаемым налогом на доходы физических лиц (далее - налог) в соответствии со статьей 209 Налогового кодекса Российской Федерации. В день выплаты безвозмездной субсидии бухгалтерская служба исчисляет и удерживает налог с безвозмездной субсидии.
Работник имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
1.8. Ежегодно Департамент социального развития готовит и согласовывает с Департаментом корпоративных финансов распределение лимита средств безвозмездных субсидий отдельным категориям работников в разбивке по подразделениям и безвозмездных субсидий при рождении детей (далее - лимиты) на текущий год и предоставляет на ЦЖК для утверждения.
После утверждения на ЦЖК Департамент социального развития направляет в Департамент планирования и бюджетирования и Департамент корпоративных финансов распределение средств, предусмотренных в годовом бюджете ОАО "РЖД".
1.9. Лимит для предоставления безвозмездных субсидий отдельным категориям работников, установленный на текущий год, распределяется следующим образом:
а) лимит для работников железной дороги устанавливается в едином лимите железной дороги;
б) лимит для работников региональных дирекций и других структурных подразделений ОАО "РЖД", территориально расположенных в границах железных дорог (далее - работники региональных дирекций) включен в установленный железным дорогам единый лимит;
в) лимит для работников аппарата управления ОАО "РЖД" устанавливается в едином лимите аппарата управления ОАО "РЖД";
г) лимит для работников АХУ, а также для работников аппарата управления филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", территориально расположенных в г. Москве (далее - работники филиалов), устанавливается в едином лимите АХУ.
1.10. Включение расходов на выплату безвозмездных субсидий отдельным категориям работников в бюджет затрат филиалов осуществляется Департаментом корпоративных финансов по заявкам финансовых служб железных дорог, аппарата управления филиалов и АХУ.
Финансовая служба железной дороги в пределах установленного на текущий год единого лимита железной дороги направляет в Департамент корпоративных финансов заявку для включения в бюджет затрат средств на безвозмездное субсидирование отдельных категорий работников железных дорог.
Финансовая служба аппарата управления филиала в пределах установленного на текущий год единого лимита железных дорог на основании полученных заявок от финансовой службы региональных дирекций направляет в Департамент корпоративных финансов заявку для включения в бюджет затрат средств на безвозмездное субсидирование отдельных категорий работников региональных дирекций.
Финансовая служба АХУ/филиала в пределах установленного на текущий год единого лимита АХУ, направляет в Департамент корпоративных финансов заявку для включения в бюджет затрат средств на безвозмездное субсидирование отдельных категорий работников АХУ/филиала.
1.11. Лимит для предоставления безвозмездных субсидий при рождении детей устанавливается единым для подразделений и распределяется в заявительном порядке Департаментом корпоративных финансов от финансовых служб железных дорог, аппарата управления филиалов и АХУ.
1.12. Руководители финансовых служб, экономических служб, бухгалтерских служб, служб управления персоналом и жилищных комиссий назначают ответственных за расчеты и документооборот по безвозмездному субсидированию работников ОАО "РЖД".
Руководители финансовых служб и экономических служб железных дорог, филиалов и региональных дирекций назначают ответственных за непревышение лимита для предоставления безвозмездных субсидий отдельным категориям работников в текущем году.
1.13. Контроль за освоением и непревышением плановых показателей корпоративной поддержки в части выдачи безвозмездных субсидий в текущем году осуществляют Департамент корпоративных финансов и Департамент социального развития.
2. Основные этапы оформления безвозмездной субсидии отдельным категориям работников
2.1. Работник предоставляет в жилищную комиссию документы, подтверждающие основание для предоставления ему безвозмездной субсидии, в соответствии с перечнем, указанным в приложении 1 Правил предоставления работникам ОАО "РЖД" корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р, а также справку по форме 2-НДФЛ (за текущий, а также за предыдущий календарные годы) на себя и членов собственной семьи.
2.2. Жилищная комиссия в соответствии с очередностью и выделенными лимитами предоставляет в финансовую службу железной дороги/АХУ необходимые данные по работнику, имеющему право на получение безвозмездной субсидии, для расчета размера безвозмездной субсидии в форме реестра (приложение 1) вместе с формой 2-НДФЛ.
2.3. Ответственный работник финансовой службы железной дороги/АХУ рассчитывает сумму безвозмездной субсидии, подписывает у начальника финансовой службы железной дороги/АХУ и передает реестр с рассчитанной безвозмездной субсидией в жилищную комиссию для рассмотрения и принятия решения.
2.4. После принятия решения о предоставлении работнику безвозмездной субсидии реестр подписывается председателем жилищной комиссии и с пакетом документов работника направляется жилищной комиссией в адрес Департамента социального развития для согласования Департаментом социального развития и Департаментом корпоративных финансов.
2.5. После согласования указанными департаментами реестр утверждается руководителем подразделения, в котором работает работник.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.5. На основании утвержденного реестра жилищная комиссия выдает работнику свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии (приложение 2), срок действия которого составляет шесть месяцев.
2.6. Работник выбирает жилое помещение, открывает в уполномоченном на проведение таких операций банке счет и готовит все необходимые документы для оформления сделки.
2.7. При приобретении (строительстве) жилого помещения работник предоставляет в жилищную комиссию договор на приобретение жилого помещения и заявление с просьбой перечислить безвозмездную субсидию на указанный счет.
2.8. Жилищная комиссия проверяет документы и передает утвержденный реестр в финансовую службу подразделения, в котором работает работник.
Финансовая служба железной дороги на основании утвержденного реестра направляет заявку в Департамент корпоративных финансов для включения в платежный баланс суммы безвозмездной субсидии отдельным категориям работников железной дороги.
В случае утверждения реестра работникам региональной дирекции финансовая служба региональной дирекции направляет реестр в финансовую службу аппарата управления филиала для подготовки ими заявки в Департамент корпоративных финансов для включения в платежный баланс суммы безвозмездной субсидии работникам региональной дирекции.
Финансовая служба АХУ/филиала на основании утвержденного реестра работникам АХУ/филиала (территориально расположенного в г. Москве) направляет заявку в Департамент корпоративных финансов для включения в платежны
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламент взаимодействия сторон, участвующих в оформлении безвозмездных субсидий работникам ОАО "РЖД" (утв. ОАО "РЖД" 20 мая 2011 г. N 109)
Текст регламента опубликован в журнале "Экономика железных дорог", 2011 г., N 7