Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 17 октября 2011 г. N 46/387-6 "О жалобе Председателя Политической партии "Либерально-демократическая партия России" Владимира Вольфовича Жириновского на постановления Избирательной комиссии Камчатского края от 10 октября 2011 года N 83/569, 83/570, 83/571, 83/572, 83/573, 83/574, 83/575, 83/576, 83/577, 83/578, 83/579, 83/580, 83/581 и 83/583"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Председателя Политической партии "Либерально-демократическая партия России" В.В. Жириновского на постановления Избирательной комиссии Камчатского края от 10 октября 2011 года N 83/569, 83/570, 83/571, 83/572, 83/573, 83/574, 83/575, 83/576, 83/577, 83/578, 83/579, 83/580, 83/581 и 83/583.

В ходе рассмотрения жалобы установлено следующее.

Постановлениями Избирательной комиссии Камчатского края от 10 октября 2011 года N 83/569, 83/570, 83/571, 83/572, 83/573, 83/574, 83/575, 83/576, 83/577, 83/578, 83/579, 83/580, 83/581, 83/582 из списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Камчатского края второго созыва, выдвинутого Камчатским краевым отделением ЛДПР по одномандатным избирательным округам, на основании пункта 14.2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), части 6 статьи 34 Закона Камчатского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края" (далее - Закон Камчатского края) были исключены все кандидаты в связи с отсутствием копий паспортов кандидатов, заверенных уполномоченным представителем избирательного объединения.

Поскольку в списке кандидатов по одномандатным избирательным округам не осталось ни одного кандидата, а также в связи с нарушением установленного пунктом 14.1 статьи 35 Федерального закона, частью 1 статьи 34 Закона Камчатского края порядка оформления списка кандидатов постановлением Избирательной комиссии Камчатского края от 10 октября 2011 года N 83/583 отказано в заверении списка кандидатов, выдвинутого Камчатским краевым отделением ЛДПР по одномандатным избирательным округам.

Из имеющихся материалов усматривается, что уполномоченным представителем избирательного объединения были представлены не заверенные им копии паспортов 13 кандидатов, что не соответствует подпункту "б" пункта 14.1 статьи 35 Федерального закона и части 4 статьи 34 Закона Камчатского края. При этом копия паспорта Ольги Викторовны Ивановой, выдвинутой кандидатом по одномандатному избирательному округу N 6, в Избирательную комиссию Камчатского края не представлялась и постановление Избирательной комиссии Камчатского края от 10 октября 2011 года N 83/582 об исключении ее из списка кандидатов заявителем не обжалуется.

По смыслу пункта 2 статьи 33 Федерального закона представление в избирательную комиссию копии паспорта обусловлено целью подтвердить наличие у кандидата пассивного избирательного права (гражданства Российской Федерации), а также подтвердить иные сведения, указанные кандидатом в заявлении о согласии баллотироваться.

Вместе с тем не заверенная уполномоченным представителем избирательного объединения копия паспорта кандидата не означает прекращение гражданства Российской Федерации и утрату кандидатом пассивного избирательного права.

Кроме того, кандидат, находящийся в заверенном списке кандидатов по одномандатным избирательным округам, обязан лично, наряду с другими документами, представить в соответствующую окружную избирательную комиссию копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (пункт 14.3 статьи 35 Федерального закона, части 9 и 10 статьи 34 Закона Камчатского края). Соответствующая окружная избирательная комиссия до рассмотрения вопроса о регистрации кандидата имеет возможность проверить наличие у кандидата пассивного избирательного права и иные сведения, указанные кандидатом в заявлении о согласии баллотироваться.

Таким образом, представление оформленных ненадлежащим образом документов нельзя оценивать как их отсутствие в связи с тем, что выявленные недостатки могут быть устранены до рассмотрения соответствующей избирательной комиссией вопроса о регистрации кандидата.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Жалобу Председателя Политической партии "Либерально-демократическая партия России" В.В. Жириновского удовлетворить.

2. Отменить постановления Избирательной комиссии Камчатского края от 10 октября 2011 года N 83/569, 83/570, 83/571, 83/572, 83/573, 83/574, 83/575, 83/576, 83/577, 83/578, 83/579, 83/580, 83/581 и 83/583.

3. Обязать Избирательную комиссию Камчатского края незамедлительно заверить список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Камчатского края второго созыва, выдвинутый Камчатским краевым отделением Политической партии "Либерально-демократическая партия России" по одномандатным избирательным округам, предоставив уполномоченному представителю избирательного объединения возможность заверить копии паспортов кандидатов.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин