Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Схема. Земельный кодекс. Земельное законодательство. Общие положения

Земельное законодательство. Общие положения
Земельное законодательство
Отношения, регулируемые земельным законодательством

Земельное законодательство

       ЗК РФ и принятые в соответствии с ним Федеральные законы, в том числе       "О землеустройстве",       "О государственном земельном кадастре",        "О мелиорации земель",
       "О плате за землю",        "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Указы Президента РФ, которые не должны противоречить     ЗК РФ и иным федеральным законам

Постановления Правительства РФ, принятые на основании и во исполнение            ЗК РФ, федеральных законов и указов Президента

Законы субъектов РФ

Акты органов исполнительной власти субъектов РФ, принятые в пределах их полномочий на основании и во исполнение        ЗК РФ, федеральных законов и иных правовых актов РФ и субъектов РФ

Акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий на основании и во исполнение           ЗК РФ, федеральных законов и иных правовых актов РФ и субъектов РФ

Международные договоры РФ (       ст. 4 ЗК РФ)

Принципы земельного законодательства (     ст 1 ЗК РФ):

-  учет значения земли как основы жизни и деятельности человека
-  приоритет охраны земли в сельском и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества
-  приоритет охраны жизни и здоровья человека
-  участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на земельные участки
-  единство судьбы       земельных участков и прочно связанных с ними объектов
-  приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий
-  платность использования земли (см. схему "Плата за землю и оценка земли")
-  деление земель по целевому назначению на категории (состав земель     )
-  разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, субъектов РФ и собственность муниципальных образований
-  дифференцированный подход к установлению правового режима земель
-  сочетание интересов общества и законных интересов граждан
-  разграничение действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель
-  государственное регулирование приватизации земли


В случае противоречия ЗК РФ или иному федеральному закону применяется ЗК РФ или соответствующий закон

В случае противоречия ЗК РФ или иному федеральному закону применяется ЗК РФ или соответствующий закон

В случае противоречия ЗК РФ или иному федеральному закону применяется ЗК РФ или соответствующий закон

Состав земель РФ (        ст. 7 ЗК РФ)

-  земли сельскохозяйственного назначения
-  земли населенных пунктов
-  земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
-  земли особо охраняемых территорий
-  земли лесного фонда
-  земли водного фонда
-  земли запаса
Правовой режим земель определяется        ЗК РФ и специальными федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий 

Особый правовой режим использования земель указанных категорий может быть установлен в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
Подробнее о составе земель см. схему "Категории земель"

за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами



Земельное законодательство. Общие положения
Земельное законодательство
Отношения, регулируемые земельным законодательством

Отношения, регулируемые земельным законодательством (      ст. 3 ЗК РФ)
Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизнедеятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения)
-   Если отношения по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов РФ не урегулированы земельным законодательством, к ним применяются соответсвующие законодательства  
-   Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются        гражданским законодательством

Участники земельных отношений (       ст. 5 ЗК РФ):

-  граждане, в т.ч. иностранные граждане и лица без гражданства
-  юридические лица, в т.ч. иностранные юридические лица
-  Российская Федерация                         
-  субъекты Российской Федерации
-  муниципальные образования

Если РФ, субъекты РФ и муниципальные образования выступают как субъекты гражданских правоотношений, то применяются нормы       ГК РФ

Объекты земельных отношений (     ст. 6 ЗК РФ):

-  земля как природный объект и природный ресурс
-  земельные участки (см. схему)
-  части земельных участков

-  Законодательство:
-  о недрах
-  водное
-  лесное
-  о животном мире
-  об охране и использовании других природных ресурсов
-  об охране окружающей среды
-  об особо охраняемых природных территориях и объектах
-  об охране атмосферного воздуха
-  об охране объектов культурного наследия народов РФ

-  Специальные федеральные законы

-  если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательствами, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами
-  при условии, что такие владение, пользование и распоряжение не наносят ущерб окружающей среде

если иное не предусмотрено федеральными законами

если иное не предусмотрено федеральными законами

Полномочия Российской Федерации       ст. 9 ЗК РФ

-  управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности:
-  установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений
-  установление ограничений прав собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, а также органичений оборотоспособности земельных участков
-  государственное управление мониторингом земель, государственным земельным контролем, землеустройством и ведением государственного земельного кадастра
-  установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд
-  резервирование земель, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд
-  разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель
-  иные полномочия, отнесенные       Конституцией,       ЗК РФ, федеральными законами к полномочиям Российской Федерации

Полномочия субъектов РФ       ст. 10 ЗК РФ

-  управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ
-  резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов РФ 
-  разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ
-  иные полномочия, неотнесенные к полномочиям субъектов РФ

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления

Полномочия органов местного самоуправления       ст. 11 ЗК РФ

-  управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности
-  резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд
-  установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований
-  разработка и реализация местных программ использования и охраны земель
-  иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Разработчик - ООО "КОНСЭКО Пресс"

info@conseco.ru, www.conseco.ru


Компания "КОНСЭКО Пресс" с 1990 года ведет консультационную деятельность и издает пособия по российскому хозяйственному законодательству. "КОНСЭКО Пресс" активно работает с российскими и зарубежными компаниями, федеральными органами власти, с 1995 года является ведущим исполнителем нескольких проектов в области правового образования, реализуемых в рамках межправительственных соглашений и международных программ технической помощи.

Другое направление работы компании - разработка учебных и справочных материалов для предпринимателей, высших учебных заведений юридического и экономического профиля.