Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2011 г. N ВАС-9027/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области (Ильинская пл., д.1/6, г.Саратов, 410956) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Саратовской области от 08.09.2010 по делу N А57-16074/2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.04.2011 по тому же делу по заявлению Комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" (далее - комитет) о распределении судебных расходов по иску администрации МО "Город Саратов", комитета к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Саратовской области, Управлению Федерального казначейства по Саратовской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению внутренних дел Саратовской области, Министерству регионального развития Российской Федерации о взыскании 10 625 577 рублей 25 копеек расходов, возникших в связи с возмещением стоимости благоустроенного помещения участковым уполномоченным милиции.

Суд установил: комитет обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании 10 505 рублей 90 копеек судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа кассационной жалобы Управления Федерального казначейства по Саратовской области, Министерства финансов Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.09.2010, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что администрация МО "Город Саратов", комитет обратились в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Саратовской области, Управлению Федерального казначейства по Саратовской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению внутренних дел Саратовской области, Министерству регионального развития Российской Федерации о взыскании 10 625 577 рублей 25 копеек расходов, возникших в связи с возмещением стоимости благоустроенного помещения участковым уполномоченным милиции.

Решением от 10.12.2009, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации. В иске к остальным ответчикам отказано.

Для защиты интересов комитета, являющего истцом по данному делу, при рассмотрении кассационной жадобы Управления Федерального казначейства по Саратовской области, Министерства финансов Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа был направлен работник отдела правового обеспечения управления финансового контроля комитета - главный специалист Белолипцева Е.А.

Судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы было начато 13.05.2010 и состоялось с участием представителя комитета Белолипцевой Е.А., что подтверждается подписью последней в расписке о перерыве в судебном заседании и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.05.2010. В судебном заседании был объявлен перерыв до 17.05.2010.

Таким образом, в связи с рассмотрением дела в суде кассационной инстанции комитетом был и понесены расходы, связанные с направлением в командировку в город Казань работника, в сумме 10 505 рублей 90 копеек, их которых: 4 524 рубля 90 копеек - расходы на проезд в город Казань и обратно, 3 881 рубль - расходы на проживание в гостинице, 2 100 рублей - суточные за 3 суток.

Удовлетворяя заявление комитета, суды руководствовались статьями 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходили из того, что судебные расходы, понесенные комитетом в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде кассационной инстанции обоснованны, подтверждены документально и соразмерны выполненной работе.

Нарушений норм процессуального права судебными инстанциями не допущено.

Довод заявителя о том, что комитет не имел права обращаться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов третьих лиц, был предметом рассмотрения судами и отклонен как ошибочный. Истцами по настоящему делу - администрацией МО "Город Саратов" и комитетом - изначально были заявлены требования о взыскании расходов в пользу МО "Город Саратов". При этом комитет не заявлял о взыскании расходов в свою пользу. Кроме того, комитет входит в структуру органов местного самоуправления администрации МО "Город Саратов" и выступал в качестве истца по делу в интересах МО "Город Саратов".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А57-16074/2009 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 08.09.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.04.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

М.В. Пронина Н.П. Харчикова