Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 2011 г. N ВАС-5790/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Проектно-строительная фирма "СТАР" от 12.04.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2011 по делу Арбитражного суда Тюменской области N А70-6015/2010 по заявлению закрытого акционерного общества "Производственно-строительная фирма "СТАР" к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент) о признании незаконным действия Департамента, выразившегося в отказе письмом от 16.04.2010 N 4185/08-з предоставить в аренду земельный участок с кадастровым N 72:23:02 19 002:0045, и обязании Департамента в течение 7 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить договор аренды этого земельного участка для дальнейшего строительства объекта "Многофункциональное здание ГП 7 в квартале улиц Севастопольская - Рижская - Пржевальского города Тюмени".

К участию в деле заинтересованным лицом привлечен Храмов Александр Николаевич, который по заключенному с ЗАО "ПСФ "СТАР" договору от 28.10.2002 N ПРж-7/1 является участником договора о совместной деятельности по строительству объекта.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением от 28.07.2010 Арбитражный суд Тюменской области признал незаконными действия Департамента, выразившиеся в отказе предоставить ЗАО "ПСФ "СТАР" земельный участок в аренду, а также обязал этот орган в течение 7 дней заключить с данным лицом договор аренды земельного участка.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2011 решение и постановление суда апелляционной инстанции отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ЗАО "Проектно-строительная фирма "СТАР" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Рассматривая требование ЗАО "ПСФ "СТАР" об оспаривании действия Департамента, выраженного в письме от 16.04.2010 N 4185/08-з об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, суды установили, что ранее земельный участок находился на праве аренды у ЗАО "ПСФ "СТАР" на основании договора аренды земельного участка от 22.11.2004 N 23-20/619. Вступившим в законную силу постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по делу N А70-851/2009 по заявлению ЗАО "ПСФ "СТАР" к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в отказе от продления договора аренды от 22.11.2004 N 23-20/619 и одностороннем расторжении указанного договора установлено, что по истечении срока, установленного условиями указанного договора Департамент имущественных отношений Тюменской области письмом от 19.11.2007 N 6714/08-3 уведомил ЗАО "ПСФ "СТАР" о том, что на основании решения Совместной комиссии по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам договор аренды от 22.11.2004 расторгнут. При этом в письме от 19.11.2007 N 6714/08-3 было указано, что в нарушение требований действующего законодательства ЗАО "ПСФ "СТАР" осуществляло строительство на земельном участке в отсутствие разрешения на строительство.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом вступившего в законную силу постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по делу N А70-851/2009, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А70-6015/2010 Арбитражного суда Тюменской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2011 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова