Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июля 2011 г. N ВАС-7881/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" от 19.05.2011 N 176 юр о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 20.08.2010 по делу N А55-8788/2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2011 по тому же делу по иску муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" (г. Самара, далее - водоканал) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" (г. Самара, далее -предприятие) о взыскании 2 264 156 рублей 64 копеек задолженности за период с января по декабрь 2008 года.

Суд установил: решением от 20.08.2010, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанции в удовлетворении заявленных исковых требований отказано. Суды руководствовались статьями 309, 310, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), условиями договора от 24.02.1997 N 931 и исходили из правомерности применения ответчиком при оплате в спорной части оказанных истцом услуг по водоснабжению и водоотведению тарифа, установленного для населения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов водоканал просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что между водоканалом и предприятием (абонентом) заключен договор от 24.02.1997 N 931 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, по условиям которого истец обязался отпускать ответчику питьевую воду и принимать сточные воды, в том числе, для населения в согласованных объемах.

Спора относительно объема отпущенной воды и принятых сточных вод за спорный период у сторон не имеется.

Основанием для обращения водоканала в арбитражный суд с иском о взыскании с предприятия задолженности является разница между произведенной ответчиком оплатой за услуги водоснабжения и водоотведения, потребленные жителями общежитий, по тарифу для населения и стоимостью потребленных услуг, рассчитанной истцом исходя из тарифа для коммерческих организаций, за период с января по декабрь 2008 года.

При рассмотрении настоящего спора судами установлено, что ответчик оказывает услуги по поставке питьевой воды и принятию сточных вод на нужды населения, проживающего в специализированном жилищном фонде - общежитиях.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

Пунктом 9 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, предусмотрено, что плата за пользование жилой площадью, коммунальными услугами и другими услугами, предоставляемыми проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам. Указанная плата в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг, для всех нанимателей жилых помещений должна устанавливаться в одинаковых пределах.

Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые истцом, установлены постановлением главы городского округа Самара от 27.11.2008 N 1000. Согласно пункту 1.1 приложения N 2 к указанному постановлению к одной категории потребителей отнесены граждане и жилищно-коммунальные предприятия в отношении объемов услуг, отпускаемых населению на коммунальные нужды, не связанные с предпринимательской деятельностью.

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суды, исходя из факта оказания ответчиком в спорный период коммунальных услуг гражданам, проживающим в общежитиях, в виде подачи питьевой воды и приема сточных вод, пришли к выводу о том, что при расчетах в спорной части подлежит применению тариф, установленный для населения. Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что исходя из названного тарифа, у ответчика задолженности перед истцом не имеется.

Довод заявителя о том, что ответчик не входит в перечень лиц, указанных в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, к которым могут применяться тарифы, установленные для граждан, и поэтому оснований для использования в расчетах за спорный период тарифа для населения у него не имелось, отклоняется. Из установленных судами обстоятельств следует, что фактически ответчик в спорный период оказывал проживающим в общежитиях гражданам коммунальные услуги в виде подачи питьевой воды и приема сточных вод.

Ссылки заявителя на недоказанность статуса спорных помещений как жилых и факта оказания ответчиком коммунальных услуг населению не принимаются, как направленные на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судами, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А55-8788/2010 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.08.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судьи

Н.А. Ксенофонтова О.Ю. Шилохвост