Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июля 2011 г. N ВАС-8397/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление федерального государственного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.05.2011 по делу N А65-19454/2010 Арбитражного суда Республики Татарстан

по заявлению федерального государственного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" к федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан об исправлении сведений.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, открытое акционерное общество "Татнефть", Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан.

СУД УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан (далее - кадастровая палата) о понуждении исправить кадастровую ошибку в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости участка с кадастровым номером 16:20:037001:0001, принадлежащего открытому акционерному обществу "Татнефть" им. В.Д.Шашина (далее - общество), расположенного по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, N 167 квартал Зеленодольского лесхоза, путем переноса координат поворотных точек границ указанного земельного участка без согласования с правообладателем земельного участка.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.12.2010 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 решение отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 11.05.2011 постановление апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций учреждение просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991 N 62 автомобильная дорога М-7 "Волга" отнесена к перечню федеральных дорог. Указанная федеральная автомобильная дорога общего пользования распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.2002 N 3161-р закреплена за учреждением на праве оперативного управления

Решением муниципального учреждения "Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района" от 11.10.2007 N 847 утвержден проект границ земельного участка автомобильной дороги М-7 "Волга" общей площадью 1 546 668 кв. метра в разрезе 36 земельных участков, проходящего в границах Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Однако при постановке на кадастровый учет земельного участка полосы отвода автодороги М-7 "Волга", проходящей по территории Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, выявлено, что земельный участок пересекает границу муниципального образования города Казань, а также границы других земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 16:20:037001:0001, площадью 3000 кв. метра, принадлежащего на праве собственности обществу.

Исходя из выявленных обстоятельств, Зеленодольский филиал кадастровой палаты принял решение от 23.06.2009 N 1600/501/09-58258 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета указанного земельного участка полосы отвода автодороги М-7 "Волга".

Поскольку общество "Татнефть" отказало в изменении границ принадлежащего ему участка и подачи соответствующего заявления в кадастровую палату об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости, учреждение обратилось в суд с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что частью 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ) исчерпывающе определен перечень случаев, когда сведения, содержащиеся государственном кадастре недвижимости, могут быть изменены в порядке исправления выявленных ошибок.

Исследовав собранные по делу доказательства с учетом характера заявленного по настоящему делу требования, суды пришли к выводу о том, что учреждение в ходе рассмотрения дела не пояснило, в чем именно заключается допущенная ошибка и могут ли быть устранены выявленные при осуществлении государственного кадастра противоречия в рамках процедуры, установленной положениями статьи 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Суды при этом указали, что поводом для общения в суд с настоящим заявлением послужило наложение границ вновь формируемого земельного участка и земельного участка, принадлежащего на праве собственности обществу. В этой связи внесение требуемых заявителем изменений предполагает изменение существующих границ и площади этого участка.

Исходя из того, что между учреждением и обществом по существу имеется спор о праве, который не может быть разрешен в порядке исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости в соответствии с требованиями статьи 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного по делу требования.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А65-19454/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.05.2011 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.Б. Куликова А.М. Медведева