Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 августа 2011 г. N ВАС-10391/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Разумова И.В., судей Весеневой Н.А. и Лобко В.А. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Региональная энергетическая служба" (город Волгоград) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 08.11.2010 по делу N А12-17673/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.06.2011 по тому же делу по иску закрытого акционерного общества "Региональная энергетическая служба" к городскому округу Волгоград как к муниципальному образованию о взыскании за счет казны этого муниципального образования в лице департамента финансов администрации Волгограда 177 535 067 рублей 57 копеек в возмещение убытков.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены администрация Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети", открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", открытое акционерное общество "Волгоградэнергосбыт", общество с ограниченной ответственностью "РЭС-Энергосбыт", Волгоградская городская дума.

Суд

УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 08.11.2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011, в удовлетворении искового требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 15.06.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов закрытое акционерное общество "Региональная энергетическая служба" просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора, на нарушение судами норм права.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, содержание оспариваемых судебных актов, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

Как установлено судами при рассмотрении спора, общество "Региональная энергетическая служба" владело объектами электросетевого хозяйства города Волгограда на праве аренды на основании договора аренды, заключенного с муниципальным унитарным предприятием.

Договор неоднократно продлевался его сторонами.

Также общество "Региональная энергетическая служба" (исполнитель) 01.01.2008 заключило с обществом "Волгоградэнергосбыт" (заказчиком) договор N 27т/08 об оказании услуг по передаче энергии сроком действия с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Впоследствии решением Арбитражного суда Волгоградской области по другому делу обществу "Региональная энергетическая служба" отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ОАО "Волгоградэнергосбыт" стоимости оказанных услуг по тому основанию, что в нарушение требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальное имущество предоставлено обществу "Региональная энергетическая служба" без проведения конкурса на право заключения договора аренды (при пролонгации договора аренды объектов электросетевого хозяйства города Волгограда).

ЗАО "Региональная энергетическая служба", ссылаясь на то, что ему в результате незаконных действий администрации Волгограда, которая неправомерно дала согласие на пролонгацию договора аренды без проведения торгов, были причинены убытки, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, определив размер убытков в виде стоимости услуг, оказанных обществу "Волгоградэнергосбыт" по договору от 01.01.2008 N 27т/08, признанному ничтожным в судебном порядке.

Между тем, в спорных отношениях органы администрации Волгограда, давшие согласие на заключение договора аренды, действовали в качестве представителя собственника имущества (статья 125 ГК РФ).

Эти отношения по своему характеру являются гражданскими, а не административными.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о возмещении убытков подлежит удовлетворению при наличии совокупности таких обстоятельств как: причинение убытков, неправомерность действий (бездействия) ответчика, наличие причинной связи между этими действиями (бездействием) и возникшими убытками.

Суды правильно не усмотрели совокупности названных обстоятельств по настоящему делу и обоснованно указали заявителю на то, что общество "Региональная энергетическая служба", которому должно было быть известно о порядке получения муниципального имущества в арендное пользование, осуществляя предпринимательскую деятельность на свой страх и риск, исключительно по своей воле вступило в фактические отношения по пользованию имуществом без участия в процедуре торгов, заключило договор возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии с ОАО "Волгоградэнергосбыт" и тем самым приняло на себя риски возможных неблагоприятных последствий.

В силу части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

В данном случае таких оснований коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-17673/2010 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 08.11.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.06.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

И.В. Разумов

Судьи

Н.А. Весенева В.А. Лобко