Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 декабря 2011 г. N ВАС-16053/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Таттеплосбыт" от 09.11.2011 N 119с-09/12т-5 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.02.2011 по делу N А65-28176/2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2011, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.08.2011 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 16" (г. Казань, далее - компания) о признании недействительным постановления правления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее - ГКТ) от 10.09.2010 N 5-9/Э "Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую электрическими станциями ОАО "ТГК - 16", осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на территории Республики Татарстан".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, открытое акционерное общество "Таттеплосбыт" (далее - общество), министерство юстиции Республики Татарстан.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.02.2011, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, заявление компании удовлетворено: постановление правления ГКТ от 10.09.2010 N 5-9/э признано недействительным; суд обязал ГКТ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов компании.

Суды руководствовались статьями 424, 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, и исходили из экономической необоснованности тарифов, установленных постановлением правления ГКТ от 10.09.2010 N 5-9/э.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, и передать дело на новое рассмотрение.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что компании на праве собственности принадлежат энергетический производственно-технологический комплекс Казанской ТЭЦ-3 и энергетический производственно-технологический комплекс теплоэлектроцентрали Нижнекамская ТЭЦ-1 (ПТК-1).

Постановлением Правления ГКТ от 10.09.2010 года N 5-9/Э "Об установлении тарифов на тепловую энергию, производимую электрическими станциями ОАО "ТГК-16", осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на территории Республики Татарстан" (далее - постановление N 5-9/Э) установлены тарифы на тепловую энергию, производимую электрическими станциями компании, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на территории Республики Татарстан, в том числе на горячую воду, отборный пар и острый и редуцированный пар.

Ссылаясь на нарушение при принятии постановления N 5-9/Э антимонопольного законодательства, а также на экономическую необоснованность соответствующих тарифов, компания обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ссылка заявителя на отношения общества с неопределенным кругом потребителей в подтверждение довода о неправильной квалификации судами постановления N 5-9/Э в качестве ненормативного правового акта отклоняется, поскольку не свидетельствует о применении установленного этим постановлением в целях расчета между компанией и обществом тарифа к отношениям общества со своими потребителями. Кроме того, возражая против удовлетворения заявления компании общество, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновал ссылками на действовавшие в спорном периоде нормативные правовые акты непосредственное применение оспариваемого тарифа в отношениях заявителя со своими потребителями. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А65-28176/2010 Арбитражного суда Республики Татарстан для пересмотра в порядке надзора решения от 25.02.2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2011, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.08.2011 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

Л.Г. Воронцова Н.А. Ксенофонтова