Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2011 г. N ВАС-15778/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 28.01.2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.08.2011 по делу N А06-7160/2010,

УСТАНОВИЛА:

предприниматель Сидоров В.А. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Нижне-Волжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - управление) о признании незаконным бездействия управления, выразившееся в непринятии решения по заявлению предпринимателя от 06.08.2010 о предоставлении лицензии на осуществление следующих видов деятельности: хранение и использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.01.2011 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.01.2011 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 02.08.2011 решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.01.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм права.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что бездействие лицензирующего органа по неисполнению возложенной на него обязанности по уведомлению соискателя лицензии о принятии решения об отказе в предоставлении лицензии, а также о причинах отказа, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А06-7160/2010 Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.01.2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.08.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий