Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 декабря 2011 г. N ВАС-17393/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Производственное объединение Водоканал" от 09.12.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2011 по делу N А53-14580/2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.09.2011 по тому же делу

по иску департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу, г. Ростов-на-Дону (правопреемник управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области; далее - департамент, истец) к открытому акционерному обществу "Производственное объединение Водоканал", г. Ростов-на-Дону (далее - общество, ответчик) о взыскании 14 710 437 рублей вреда, причиненного водному объекту (река Темерник) в результате сброса с 01.04.2010 по 04.05.2010 неочищенных сточных вод от канализационно-насосной станции "Северная-1" (с учетом уточнения и отказа от части требований, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Третьи лица: МП "Объединенная дирекция строящихся объектов", администрация г. Ростов-на-Дону.

УСТАНОВИЛА:

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2011, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.09.2011, иск удовлетворен частично: с общества в пользу департамента взыскано 11 313 510 рублей, в остальной части требований отказано. В части отказа от требований производство по делу прекращено на основании статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить в части удовлетворения иска, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющемся в деле доказательствам.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Согласно пункту 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

В соответствии со статьями 68, 69 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" лица, причинившие вред водному объекту вследствие нарушения водного законодательства, обязаны возместить причиненный вред в полном объеме, что не освобождает их от обязанности устранить допущенные нарушения.

Удовлетворяя частично исковые требования, суды, руководствуясь указанными нормами, а также статьями 15, 1064, 1067 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходили из доказанности факта причинения обществом вреда водному объекту путем сброса от канализационно-насосной станции "Северная-1" в реку Темерник неочищенных сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, рассчитали размер вреда, применив положения приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 N 87 "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства".

Устанавливая вину общества и обстоятельства совершенного им нарушения водного законодательства, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учтя обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 по делу N А53-7322/2010 (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), пришли к выводу о том, что действия общества в состоянии крайней необходимости в силу статьи 1067 Гражданского кодекса Российской Федерации не свидетельствуют об отсутствии вины общества в причинении вреда, а доказательства, представленные в материалы дела, не свидетельствуют о наличии достаточных оснований для освобождения общества полностью или частично от возмещения вреда.

Довод общества о том, что отсутствие его вины (причинение вреда в состоянии крайней необходимости) установлено в рамках дела N А53-7322/2010, в котором рассматривался вопрос о законности привлечения общества к административной ответственности за данное правонарушение, что имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, подлежит отклонению.

Причинение вреда в состоянии крайней необходимости в силу статьи 2.7, пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Между тем гражданско-правовая и административная ответственность имеют разную правовую природу и правовые последствия.

В рамках настоящего дела рассмотрен вопрос о привлечении общества к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда по основаниям статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие совокупности условий для применения ответственности в виде возмещения вреда судом установлено.

Статья 1067 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что причиненный в состоянии крайней необходимости вред подлежит возмещению лицом, причинившим вред.

Доводы со ссылкой на то, что причиной сброса вод явилось разрушение канализационного коллектора, при строительстве которого допущены нарушения технологии и отклонения от проекта, подлежат отклонению, поскольку не влияют на выводы суда о том, что лицом, причинившим вред, является общество.

Общество вправе обратиться за взысканием убытков, если полагает свои права нарушенными.

Иная оценка заявителем обстоятельств дела и доказательств, а также иное толкование закона не свидетельствуют об ошибочности выводов судов.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А53-14580/2010 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.03.2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.09.2011 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Р.Г. Балахничева

Судьи

Л.Г. Воронцова Н.А. Ксенофонтова