Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 февраля 2012 г. N ВАС-1596/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Весеневой Н.А., Лобко В.А. рассмотрела в судебном заседании заявление конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" Центрального района г. Волгограда (адрес для корреспонденции: а/я 1100, г. Волгоград, 400087) без даты без номера о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 по делу N А12-3407/2006 Арбитражного суда Волгоградской области и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2011 по указанному делу по иску конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" Центрального района г. Волгограда, к муниципальному образованию городской округ - город-герой Волгоград в лице Департамента финансов администрации Волгограда, Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Департаменту ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, с участием третьих лиц: МУП "Тепловые сети" Центрального района г. Волгограда, Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Волгоградской области, МУП "Волгоградтеплоэнерго", ОАО "Волгоградгоргаз", о привлечении к субсидиарной ответственности.

Суд установил:

конкурсный управляющий МУП "Тепловые сети" Центрального района г. Волгограда обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации города Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 61 659 683,48 руб. В последующем истец увеличил сумму исковых требований до 116 893 794,09 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.05.2006 принято увеличение размера исковых требований до 116 893 794,09 руб., в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 07.08.2006 решение арбитражного суда первой инстанции от 10.05.2006 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа судебные акты были отменены и дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

При повторном рассмотрении дела истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с муниципального образования - город-герой Волгоград в лице администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда за счет казны муниципального образования в пользу МУП "Тепловые сети" Центрального района г. Волгограда 116 893 794,09 руб. солидарно.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.02.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 05.12.2008 судебные акты были отменены и дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования городской округ - город-герой Волгоград в лице Департамента финансов администрации Волгограда за счет казны муниципального образования в пользу МУП "Тепловые сети" Центрального района г. Волгограда 106 230 104,09 руб. При этом истец отказался от исковых требований, предъявленных к остальным ответчикам, просил производство по делу в этой части прекратить. Отказ от иска в указанной части принят судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.06.2011 производство по делу в части привлечения к субсидиарной ответственности администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда и взыскания суммы прекращено в связи с отказом конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" Центрального района г. Волгограда от исковых требований в указанной части. В остальной части исковые требования удовлетворены.

Суд взыскал муниципального образования городской округ - город-герой Волгограда в лице Департамента финансов администрации Волгограда за счет казны муниципального образования - городской округ - город-герой Волгоград в пользу МУП "Тепловые сети" Центрального района г. Волгограда в порядке субсидиарной ответственности 106 230 104,09 руб., расходы на оплату судебной экспертизы в размере 68 620,78 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа от 21.12.2011 постановление суда апелляционной инстанции от 31.08.2011 оставил без изменения.

Заявитель с указанными судебными актами в части освобождения ответчика от уплаты госпошлины не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-Кодекс).

Изучив материалы дела, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В обоснование жалобы заявителем приведен довод о том, что с Департамента финансов администрации Волгограда подателя апелляционной и кассационной жалоб, суд апелляционной и кассационной инстанций не взыскал государственную пошлину за подачу жалоб.

При этом заявитель считает, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие от уплаты пошлины государственные и муниципальные органы, не подлежат применению судами, поскольку данные положения Закона прямо противоречат ст.19 Конституции РФ, которая предусматривает, что все равны перед законом и судом.

В силу статьи 9 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" ВАС РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В связи с указанным довод заявителя на несоответствие положения Налогового кодекса Российской Федерации Конституции РФ подлежит отклонению, поскольку у Высший Арбитражный Суд Российской Федерации отсутствуют полномочия на его рассмотрение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-3407/2006 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2011 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Н.П. Иванникова

Судьи

Н.А. Весенева В.А. Лобко