Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 февраля 2012 г. N ВАС-1250/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Кирюшиной В.Г., Юхнея М.Ф, рассмотрев в судебном заседании заявление Благовещенской таможни о пересмотре в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.09.2011 по делу N А04-841/2011 Арбитражного суда Амурской области, установила следующее.

Индивидуальный предприниматель Бондаренко И.А. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным решения Благовещенской таможни (далее - таможенный орган) от 01.03.2011 N 20-12/01761 в части отказа в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин и обязании таможню возвратить излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи в сумме 342 050,89 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области (далее - инспекция).

Определением Арбитражного суда Амурской области от 12.04.2011, в связи с оспариванием предпринимателем одного решения таможенного органа в 22-х заявлениях, данные дела объединены в одно производство с присвоением делу номера А04-841/2011.

В рамках объединенного дела предприниматель уточнила заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просила признать незаконным отказ таможенного органа от 01.03.2011 N 20-12/01761 в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин и обязать таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 6 533 660,95 руб. за 2008 год по 219 грузовым таможенным декларациям.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 12.05.2011 заявленные требования удовлетворены частично. Оспариваемый отказ таможни признан незаконным как не соответствующий Таможенному кодексу Таможенного Союза, Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) в части требования о необходимости приложения к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов документов, подтверждающих факт излишней уплаты либо излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, а также необходимости заверения документов, приложенных в виде ксерокопий, подписью руководителя или лица, им уполномоченного. В остальной части требование заявителя о признании незаконным отказа таможенного органа оставлено без удовлетворения.

Требование предпринимателя об обязании таможенного органа возвратить излишне взысканные таможенные платежи в сумме 6 533 660,95 руб. на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ оставлено без рассмотрения в связи с тем, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования вопроса о возврате таможенных платежей, предусмотренный статьями 122, 147 Закона N 311-ФЗ.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2011 решение суда первой инстанции отменено. Заявленные требования удовлетворены в полном объеме со ссылкой на то, что корректировка заявленной предпринимателем таможенной стоимости ввезенного по спорным ГТД товара произведена таможенным органом незаконно, поэтому таможенные платежи, доначисленные и уплаченные в результате данной корректировки, являются излишне уплаченными и подлежат возврату. Суд пришел к выводу о том, что предпринимателем соблюдены все требования, предусмотренные частью 3 статьи 122 и частью 4 пункта 2 статьи 147 указанного выше Закона.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 22.09.2011 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора таможенный орган ссылается на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Выводы судов об излишней уплате таможенных платежей и обязанности таможенного органа возвратить предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 6 533 660,95 руб., являются правильными.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев доводы таможенного органа, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А04-841/2011 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.09.2011 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

В.Г. Кирюшина М.Ф. Юхней