Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 марта 2012 г. N ВАС-1878/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Тюмени Тюменской области (ул. Ленина, 78, город Тюмень, 625000) от 24.01.2012 N 17/762 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от 30.05.2011 по делу N А70-2597/2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.11.2011 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Дворец спорта" (ул. Р. Люксембург, д. 12, г. Тюмень, 625003) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Тюмени Тюменской области о признании незаконным решения.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Дворец спорта" обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Тюмени Тюменской области от 12.01.2011 N 082 001 11 РК 0000047 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 30.05.2011 заявленные требования удовлетворены частично. Решение фонда признано недействительным в части привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) за непредставление в установленный срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в виде 265 145 рублей штрафа. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 17.11.2011 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фонд просит пересмотреть в порядке надзора принятые по делу судебные акты в части признания решения фонда недействительным, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным статьёй 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Спор касается методики расчета суммы штрафа, предусмотренного положениями пункта 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период).

В соответствии с названной нормой непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Суды, исходя из системного толкования положений Закона N 212-ФЗ, сделали вывод, что штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам должен быть начислен не с сумм, исчисленных за отчетный период, а с сумм, подлежащих уплате (доплате).

Доводы заявителя выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Ссылка заявителя на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.05.2007 N 543/07 не может быть принята во внимание, поскольку оспариваемые судебные акты не противоречат изложенной в указанном постановлении правовой позиции.

Ссылка заявителя на Федеральный закон от 03.12.2011 N 379-ФЗ также не может быть принята во внимание, поскольку действие этого закона не может быть распространена на правонарушение, совершенное в 2010 году.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А70-2597/2011 Арбитражного суда Тюменской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от 30.05.2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.11.2011 отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Е.Н. Зарубина С.М. Петрова