Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 2012 г. N ВАС-3435/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Дедова Д.И., Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Жилищник" о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Саратовской области от 21.06.2011 по делу N А57-843/2007, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2011 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Жилищник" (далее - предприятие) Булгаков Юрий Леонидович обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Администрации Саратовского района, Управлению жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации Саратовского муниципального района (далее - управление) о применении последствий недействительности ничтожной сделки и об обязании управления передать на баланс имущество, переданное ему на основании постановления главы администрации от 16.05.2006 N 508.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.12.2007, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2008, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.06.2008 названные судебные акты оставлены без изменения.

Предприятие обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о пересмотре решения суда от 25.12.2007 по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.06.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011, заявление предприятию возвращено.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 13.12.2011 оставил определение от 21.06.2011 и постановление от 14.09.2011 без изменения.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, предприятие просит судебные акты о возврате заявления о пересмотре решения суда от 25.12.2007 по новым обстоятельствам отменить, полагая неправильным вывод суда о начале течения срока для подачи такого заявления.

Как указывает предприятие, срок на подачу заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам следует исчислять с 26.03.2011, то есть с даты вступления в силу Федерального закона от 23.12.2010 N 379-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", установившего такой порядок пересмотра судебных актов. Ранее этой даты предприятие не имело возможности обратиться с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, так как такого порядка не существовало.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Согласно статье 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Согласно пунктам 19 и 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств, с которого исчисляется трехмесячный срок подачи заявления в суд, считается день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств. Пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам независимо от причин пропуска срока служит основанием для возвращения заявления со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 315 Кодекса.

Судами установлено, что в качестве основания для пересмотра решения суда от 25.12.2007 по новым обстоятельствам предприятие указывает на постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.05.2010 по делу N А57-24101/2008, которым признаны недействительными постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 11.04.2006 N 321 и от 16.05.2006 N 508.

Учитывая, что предприятие участвовало в судебном процессе по делу N А57-24101/2008 в качестве третьего лица, то о возникновении обстоятельств для пересмотра судебного акта ему стало известно 06.05.2010 (дата вынесения постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.05.2010 по делу N А57-24101/2008).

Однако в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения суда от 25.12.2007 по новым обстоятельствам предприятие обратилось 17.06.2011.

Поскольку предельно допустимый срок обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам предприятием пропущен, суд первой инстанции обоснованно возвратил заявление о пересмотре решения суда от 25.12.2007 по новым обстоятельствам.

Доводы предприятия об исчислении срока на обращение в суд с 26.03.2011 основаны на неправильном толковании им норм процессуального права.

Более того, как правильно указали суды, в соответствии с пунктами 4, 5 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 28.03.2011) основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются, в том числе, отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу. В редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 379-ФЗ такое же правило закреплено в пунктах 1, 2 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А57-843/2007 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 21.06.2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2011 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

Д.И. Дедов С.Б. Никифоров