Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2012 г. N ВАС-3624/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля судей: О.М. Козырь, Ю.В. Гросула рассмотрела в судебном заседании заявление управления лесного хозяйства по Московской области и Москве о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.12.2011 по делу N А40-15123/11-154-132 Арбитражного суда города Москвы по заявлению Центрального банка Российской Федерации, г.Москва (далее - Банк России, ЦБ РФ) к управлению лесного хозяйства по Московской области и Москве, г.Москва (далее - Мослесхоз, управление) о признании незаконным решения Мослесхоза, оформленного письмом от 16.11.2010 N 03/5434 об отказе в предоставлении лесных участков в составе земель лесного фонда общей площадью 3,1 га для прокладки волоконно-оптической линии связи (далее - ВОЛС).

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда города Москвы от 07.06.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 решение суда первой инстанции отменено и заявленные требование удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.12.2011 постановление апелляционного суда оставлено без изменений.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, управление просит судебные акты отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права и оставить в силе решение арбитражного суда города Москвы.

Изучив доводы заявителя, содержание состоявшихся по делу судебных актов, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела, судами было установлено, что 02.07.2010 Банк России обратился в Мослесхоз с письмом N ГЦС-03-08/1413 о согласовании прокладки ВОЛС на участке Московская область, Одинцовский район, г.Звенигород, СУС-305 "Ростелеком" - Истринский район, н.п. Падиково, НРП-1.

Письмом от 16.11.2010 N 03/5434 Мослесхоз отказал в согласовании прокладки ВОЛС, обосновав свое решение ссылками на статью 75 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция), определяющую статус ЦБ РФ как государственного органа, и пункт 10 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс), устанавливающий прямой запрет на использование лесов государственными органами.

Банк России, считая отказ незаконным, обратился в суд.

Суд апелляционной инстанции указал, что рассмотрение инициированного Банком России вопроса входит в компетенцию ответчика в силу его полномочий, установленных Положением об управлении лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, утвержденного приказом Рослесхоза от 09.08.2007 N 368.

Оспариваемый отказ препятствует реализации Банка России функций, предусмотренных статьёй 4 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации", таким образом, действия управления нарушают действующее законодательство.

Нарушений судами норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное, суд отказывает в передаче дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-15123/11-154-132 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.12.2011 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М. Козырь Ю.В. Гросул