Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 апреля 2012 г. N ВАС-5091/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства финансов Тульской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2011 по делу N А40-176316/09-32-1287, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.03.2012 по тому же делу по иску ООО "Тулапассажиртранс" к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации и Тульской области в лице Департамента финансов Тульской области о взыскании солидарно за счет казны Российской Федерации и казны Тульской области 103 203 606 рублей 32 копеек расходов, возникших в связи с перевозкой по регулярным автобусным и троллейбусным маршрутам в 2006 году граждан, включенных в региональный регистр льготников.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 19.07.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2010 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 07.02.2011 названные судебные акты оставил без изменения.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определением 25.04.2011 в передаче дела N А40-176316/09-32-1287 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 19.07.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.02.2011 отказал, указав при этом на возможность пересмотра названных судебных актов по новым обстоятельствам.

Истец 19.07.2011 обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о пересмотре решения от 19.07.2010 по новым обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2011 заявление ООО "Тулапассажиртранс" о пересмотре решения от 19.07.2010 по новым обстоятельствам удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 05.03.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Министерство финансов Тульской области просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы может служить основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 N 9621/10 (на которое сослался Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в определении N ВАС-5091/11) касается вопросов, затронутых в оспариваемых судебных актах по настоящему делу, и с разрешением которого связано его существо, и оно содержит оговорку об общеобязательности толкования содержащихся в постановлении правовых норм и о применении этого толкования при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Таким образом, судебный акт, основанный на положениях законодательства, практика, применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам лишь при оспаривании заявителем этого судебного акта в порядке надзора и в случае, если надзорная инстанции при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора установит данные обстоятельства и вынесет в соответствии с частью 9 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение об отказе в передаче дела в Президиум, в котором укажет на возможность пересмотра оспариваемого судебного по вновь открывшимся обстоятельствам.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в определении от 25.04.2011 N ВАС-5091/11 указал на возможность ООО "Тулапассажиртранс" обратиться с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.07.2010 подлежит пересмотру по новым обстоятельствам, как основанное на положениях законодательства, практика, применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права судебными инстанциями не допущено.

Доводы заявителя о неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, подлежат отклонению, поскольку касаются существа спора, а оспариваемыми судебными актами разрешался процессуальный вопрос о наличии оснований для пересмотра названных судебных актов по новым обстоятельствам. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-176316/09-32-1287 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.09.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.03.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

М.В. Пронина Н.П. Харчикова