Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 мая 2012 г. N ВАС-5028/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г. и Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной таможенной службы от 23.03.2012 N 16-01-24/4962 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 18.07.2011 по делу N А51-4476/2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2012 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭКСТРА" (далее - общество) к Владивостокской таможне (далее - таможня), Федеральной таможенной службе (далее - ФТС России) о взыскании 264 331 рубля 80 копеек убытков (с учетом уточнений).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Приморского края от 18.07.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011, исковое требование удовлетворено: с ФТС России за счет казны Российской Федерации в пользу общества взыскано 264 331 рубль 80 копеек убытков. В иске к таможне отказано.

Удовлетворяя исковое требование за счет ФТС России, суды исходили из незаконности отмененных решением и.о. начальника таможни от 25.08.2010 N 07-22/86 решений должностного лица таможенного поста Морской порт Владивосток от 01.07.2010 о корректировке таможенной стоимости и от 09.07.2010 о принятии таможенной стоимости товара, задекларированного по грузовой таможенной декларации N 10702030/260510/0017243, неправомерности принятого таможней решения от 01.06.2010 о запросе дополнительных документов и сведений для подтверждения заявленной декларантом стоимости товара, приведших к возникновению у общества дополнительных расходов по хранению и сверхнормативному использованию контейнеров в период с 30.05.2010 по 09.07.2010.

При этом суды учитывали, что дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости были поданы обществом 26.05.2010 и в силу статьи 152 Таможенного кодекса товары, задекларированные по упомянутой ГТД, надлежало выпустить не позднее 29.05.2010, тогда как они были выпущены 09.07.2010.

Руководствуясь положениями статей 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что требования общества являются обоснованными, размер реального ущерба - доказанным.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2012 названные решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Заявитель (ФТС России) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на отсутствие причинно-следственной связи между действиями таможни по вынесению решения о таможенной стоимости товара и понесенными обществом расходами по хранению и сверхнормативному использованию контейнеров, а также непринятие обществом достаточных мер, направленных на уменьшение расходов, связанных с хранением товара.

Ознакомившись с доводами заявителя и материалами надзорного производства, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Принимая оспариваемые акты, суды исходили из того, что ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности следующих условий: противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда в доказанном размере, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, учитывая решение и.о. начальника таможни от 25.08.2010 N 07-22/86, которым установлено, что общество предоставило таможне документы, содержащие достаточные и достоверные сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, позволяющие определить таможенную стоимость по цене сделки ними, суды пришли к выводу о незаконности принятого таможней решения от 01.06.2010 о запросе дополнительных документов и сведений для подтверждения заявленной декларантом стоимости товара, приведшего к нарушению установленного срока выпуска товара в свободное обращение.

Утверждение заявителя о том, что истцом не были предприняты достаточные меры для уменьшения размера понесенных убытков отклоняется, поскольку суды исходили из отсутствия у таможни законных оснований для требования о корректировке таможенной стоимости товара.

Приведенные заявителем доводы, касающиеся недоказанности состава правонарушения, необходимого для применения ответственности в виде взыскания убытков, сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, которые были предметом рассмотрения судов всех инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не влекут пересмотра судебных актов порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А51-4476/2011 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.07.2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2012 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Р.Г. Балахничева Л.Г. Воронцова