Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 мая 2012 г. N ВАС-5216/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д. И., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Аквадом" (355037, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, д. 46, кор. 3, кв. 57) без даты и номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 28.09.2011 по делу N А63-5844/2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2012 по тому же делу

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Аквадом" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее - управление), выразившегося в невыполнении обязанности провести проверку и вынести решение по заявлению общества о незаконных действиях конкурсной комиссии при проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка на территории Ставропольского края для осуществления товарного рыболовства в части лота N 13, и обязании управления устранить допущенное нарушение.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.09.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2012 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит указанные судебные акты отменить, ссылается на неправильное толкование и применение судами норм права, в том числе, на то, что при получении жалобы управление обязано провести проверку действий конкурсной комиссии при проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка и принять по результатам проверки решение о возбуждении или отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства. Кроме того, управление, не выполнив обязанности по проведению проверки деятельности конкурсной комиссии, фактически отказало обществу в защите его прав и законных интересов как участника публичных торгов.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что управление при рассмотрении жалобы, не установив признаки нарушения антимонопольного законодательства, в письме от 20.05.2011 N 03/4018-1 сообщило обществу об отказе в возбуждении дела о нарушении Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", указав мотивы принятого решения.

Доводам общества, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А63-5844/2011 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 28.09.2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2012 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

С.В. Сарбаш Д.И. Дедов