Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 мая 2012 г. N ВАС-6194/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Моисеевой Е.М. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Романова Р.В., г. Владивосток о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 21.10.2011 по делу N А51-11645/2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.02.2012 по тому же делу по уточнённому иску Департамента дорожного хозяйства Приморского края, г. Владивосток (далее - Департамент) к индивидуальному предпринимателю Романову Р.В. (далее - предприниматель) об изъятии у него в собственность Приморского края для государственных нужд одноэтажного здания (литер "В") площадью 295,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, д. 94, путём выкупа недвижимого имущества по его выкупной стоимости в размере 11 550 000 руб., из которой 10 630 000 руб. - рыночная стоимость, 920 000 руб. - убытки.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Приморского края от 21.10.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.02.2012, иск удовлетворён.

Обжалуя вышеуказанные судебные акты, предприниматель Романов Р.В. (заявитель) считает, что они приняты с нарушениями норм процессуального и материального права, по неполно исследованным обстоятельствам спора, без учёта доводов ответчика и представленного им иного отчёта об оценке выкупаемого объекта, составленного независимым оценщиком, исходя из фактически используемой площади объекта - 528, 6 кв. м, образовавшейся после его реконструкции. По мнению заявителя, не требовалось государственной регистрации права собственности в отношении площади объекта, возникшей после его реконструкции, так как за ответчиком было зарегистрировано право собственности на здание площадью 295, 5 кв. м, и его реконструкция не затронула конструктивных и иных характеристик этого объекта. Заявитель полагает, что представленный истцом отчёт независимого оценщика об оценке объекта не мог служить надлежащим доказательством по делу, поскольку составлен без учёта фактически существующей площади объекта, с нарушениями законодательства об оценочной деятельности. Заявитель не согласен с выводами судов, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как не соответствующие законодательству и нарушающие права и законные интересы предпринимателя.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы, изложенные в поданном заявлении, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении дела судами установлено, что распоряжением Управления градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока от 18.09.2009 N 510 утвержден проект границ земельного участка для строительства автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка на участке полуострова Де-Фриз - пос. Седанка с низководным мостом (эстакадой), Приморский край, согласно которому принадлежащее предпринимателю здание попадает в границы земельного участка, выделенного для строительства автомобильной дороги.

На основании частей 1, 5, 6 16, 25 статьи 6 Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество" (далее - Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ) Департаментом было издано распоряжение от 25.03.2010 N 402 об изъятии указанного объекта недвижимости в собственность Приморского края путем его выкупа, о чём предприниматель был уведомлён письмом от 29.03.2010 N 29/05-20-4223, и в связи с тем, что по вопросу изъятия у предпринимателя недвижимого имущества на предложенных ему условиях с ним в установленный срок не было заключено соответствующего соглашения, настоящий иск был заявлен в арбитражный суд.

В соответствии с отчётом об оценке от 11.04.2011 N 11-65/11/10, составленным независимым оценщиком - ООО "Геолого-геодезический центр", были определены: рыночная стоимость изымаемого у предпринимателя недвижимого имущества в сумме 10 630 000 руб. и размер убытков в сумме 920 000 руб.

В процессе рассмотрения дела судами также установлено, что за предпринимателем Романовым Р.В. зарегистрировано право собственности на одноэтажное здание площадью 295,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, 94, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 04.12.1997 N НС25517-М46, выданным Приморским краевым центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в связи с этим рыночная стоимость объекта по упомянутому выше отчёту оценщика определялась, исходя из указанной площади объекта.

Поскольку возражения предпринимателя (ответчика) относительно указанной рыночной стоимости недвижимого имущества были связаны с тем, что он произвёл реконструкцию принадлежащего ему здания путём переустройства чердачного помещения в мансардный этаж, в результате чего площадь здания составила 528,6 кв. м,, и из такой площади объекта, как он полагает, необходимо было производить оценку рыночной стоимости недвижимости, доводам ответчика судами была дана правовая оценка.

Указанные ответчиком доводы не признаны в качестве основания для признания недостоверными сведений о рыночной стоимости объекта, содержащихся в упомянутом отчёте независимого оценщика, поскольку изменение площади здания, возникшее после его реконструкции, подлежало государственной регистрации на основании пунктов 1, 2 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон), предусматривающих особенности государственной регистрации права собственности на создаваемые или созданные в результате реконструкции объекты недвижимого имущества, если для их реконструкции в соответствии с законодательством Российской Федерации не требовалось выдачи соответствующих разрешений.

На основании пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ к реконструкции объекта капитального строительства относится изменение его площади, этажности.

Доказательств того, что изменение площади упомянутого здания было в установленном Законом порядке зарегистрировано, предпринимателем не представлено.

Согласно части 19 статьи 6 Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ оценка рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и убытков, причинённых таким изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ), в связи с чем эта оценка носит обязательный характер.

Исходя из статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ об оспоримости сведений, содержащиеся в отчёте оценки, предприниматель не представил доказательств того, что до подачи настоящего иска он способами, предусмотренными законодательством, в судебном порядке оспорил достоверность величины рыночной стоимости недвижимого имущества и размера убытков, указанных в спорном отчёте независимого оценщика, и что по такому требованию предпринимателя судом были признаны недостоверными сведения, содержащиеся в этом отчёте оценщика.

Анализ доводов заявителя показал, что они в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьёй 304 АПК РФ, для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А51-11645/2011 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда от 21.10.2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.02.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.Б. Куликова

Судьи

Е.Е. Борисова Е.М. Моисеева