Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июня 2012 г. N ВАС-7676/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Г.Д. Пауля, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 30.05.2012 Правительства Москвы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.03.2012 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-49393/11-148-442 по заявлению ОАО "Социально Ориентированная Розничная Торговая Сеть" к Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы, Правительству г. Москвы о признании незаконными решения Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы от 10.02.2011 (пункт 41 протокола N 11), распоряжения Правительства Москвы от 19.04.2011 N 306-РП "О признании утратившими силу распоряжений Правительства Москвы от 12.02.2008 N 272-РП и от 15.04.2010 N 700-РП".

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2011 заявленные требования удовлетворены частично. Распоряжение Правительства Москвы от 19.04.2011 N 306-РП "О признании утратившими силу распоряжений Правительства Москвы от 12.02.2008 N 272-РП и от 15.04.2010 N 700-РП" признано незаконным, на Правительство Москвы в течение 15 дней с даты вступления решения в законную силу возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.03.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, Правительство Москвы просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Установив, что распоряжения Правительства Москвы от 12.02.2008 N 272-РП и от 15.04.2010 N 700-РП признаны утратившими силу по основаниям, не предусмотренным в пункте 3.4.3 Регламента Правительства Москвы, суд указал на нарушение требований Регламента Правительства Москвы. Кроме того суд признал, что обстоятельства, на основании которых принято оспариваемое распоряжение, Правительством Москвы не приведены. На основании изложенного суд пришел к выводу, что оспариваемое распоряжение вынесено с нарушением норм действующего законодательства, нарушает права и законные интересы ОАО "Социальано Ориентированная Розничная Торговая Сеть" и удовлетворил заявленные требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана соответствующая правовая оценка. Оснований для иной оценки доводов заявителя не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А40-49393/11-148-442 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.03.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Г.Д. Пауль Г.Г. Попова