Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июля 2012 г. N ВАС-5622/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" от 11.04.2012 N 1.3/01.2/4521-исх о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Красноярского края от 14.10.2011 по делу N А33-19385/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.01.2012 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (г. Красноярск, далее - общество) к Региональной энергетической комиссии Красноярского края (г. Красноярск, далее - комиссия) о признании недействующим приказа от 18.12.2009 N 281-пр "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края".

Дело рассмотрено с участием прокурора Красноярского края.

СУД УСТАНОВИЛ:

определением от 14.10.2011, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, производство по делу прекращено применительно к основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды руководствовались Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 и исходили из того, что утративший силу оспариваемый нормативный правовой акт не нарушает прав и (или) законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права и передать дело на рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что приказом комиссии от 18.12.2009 N 281-пр (далее - приказ N281-пр) были установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края для неопределенного круга потребителей этих услуг.

Общество, считая приказ N 281-пр незаконным и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Судебные инстанции, проверив наличие факта нарушения оспариваемым нормативным правовым актом прав и свобод общества и его соответствие законам и иными нормативными правовыми актам, пришли к выводу, что приказ N 281-пр не нарушает прав и законных интересов заявителя. Суды указал, что комиссия действовала законно, в пределах предоставленных ей полномочий и установила тариф, обеспечивающий получение сетевой организацией денежных средств, необходимых на покрытие экономически обоснованных расходов.

Возражения заявителя со ссылкой на наличие убытков в связи с принятием оспариваемого приказа, установившего обществу экономически необоснованный тариф, были предметом исследования суда кассационной инстанции и мотивированно отклонены. Суд указал на отсутствие доказательств взаимной связи между возникновением в 2010 году убытков и принятием комиссией оспариваемого приказа.

Доводы заявителя об уклонении суда от оценки представленных в тарифное дело документов, противоречит содержанию судебных актов и изложенным в них выводам.

Ссылка общества на необходимость проведения повторной экспертизы ввиду наличия у заявителя сомнений в обоснованности заключения экспертов отклоняется, как направленная на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судами, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А33-19385/2010 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 14.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.01.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судьи

Р.Г. Балахничева О.Ю. Шилохвост