Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 июля 2012 г. N ВАС-8558/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Иркутска от 29.05.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 31.10.2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.04.2012 по делу N А19-12952/2011,

УСТАНОВИЛА:

областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Иркутска (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными пунктов 1, 2, 3 части II представления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области (далее - управление Росфиннадзора) от 07.06.2011 N 36 о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31.10.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 23.04.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение ссылается на несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о доказанности управлением Росфиннадзора совершения учреждением вмененных ему нарушений бюджетного законодательства.

При этом суды руководствовались нормами бюджетного законодательства, Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Положением об организации общественных работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.1997 N 875, Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А19-12952/2011 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 31.10.2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.04.2012 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров В.Г. Кирюшина