Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июля 2012 г. N ВАС-8121/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Лента" (г. Санкт-Петербург) от 20.06.2012 N 122/12-НЖ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.03.2012 по делу N А56-6637/2011,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Лента" (далее - общество), общество с ограниченной ответственностью "Агроторг", общество с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг", закрытое акционерное общество "Торговый дом "Перекресток", закрытое акционерное общество "ДИКСИ-ПЕТЕРБУРГ" (далее совместно - заявители) обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - антимонопольный орган) о признании недействительными решения и предписаний от 23.12.2010 по делу N К08-223/10.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "реал,-Гипермаркет" и общество с ограниченной ответственностью "Норма" (далее совместно - третьи лица).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2011 возбужденные по заявлениям указанных лиц дела N N А56-6637/2011, А56-7483/2011, А56-7487/2011, А56-9322/2011, А56-12260/2011 объединены в одно производство с присвоением делу номера А56-6637/2011.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 20.03.2012 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении требований заявителей суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Судами установлено, что в рамках исполнения поручения Федеральной антимонопольной службы об усилении работы по контролю товарных рынков продовольствия в условиях засухи, в целях недопущения действий, способных привести к ограничению конкуренции, антимонопольным органом осуществлены контрольные мероприятия за поведением хозяйствующих субъектов на соответствующих товарных рынках путем истребования информации о динамике закупочных розничных цен, объемах закупок и продаж, объемов запасов в том числе муки пшеничной у организаций сетевой розничной торговли, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга.

На основании анализа полученных сведений и документов приказом от 13.10.2010 N 511-ОВ антимонопольный орган возбудил дело N К08-223/10 по признакам нарушения заявителями и третьими лицами части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части установления цен, наценок на муку пшеничную.

По результатам рассмотрения дела N К08-223/10 антимонопольным органом принято решение от 23.12.2010 о признании наличия в действиях указанных хозяйствующих субъектов нарушений пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", что выразилось в совершении ими согласованных действий, которые привели к установлению и поддержанию розничных цен на муку пшеничную в период с 01.07.2010 по 15.10.2010, и выданы предписания от 23.12.2010 об устранении выявленных нарушений.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды сделали вывод о доказанности наличия в действиях заявителей нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Суды указали, что заявителями и третьими лицами произведено единообразное и синхронное повышение цен, которое не являлось следствием обстоятельств в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты. При этом установление и поддержание розничных цен на муку пшеничную происходило при формировании цены организацией розничной торговли без учета имеющейся ценовой политики. Размер цены устанавливался путем равнения на другие организации розничной торговли.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в них доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А56-6637/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.03.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.Г. Кирюшина

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев