Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2012 г. N ВАС-8665/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Балахничевой Р.Г., Харчиковой Н.П.. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Дмитриева Владимира Анатольевича от 21.06.2012 б/н о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Свердловской области от 12.01.2012 по делу N А60-32888/2008, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2012 по тому же делу по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (г. Екатеринбург, далее - предприятие) к индивидуальному предпринимателю Дмитриеву В.А. (г. Екатеринбург, далее - предприниматель) о взыскании 33 068 рублей 10 копеек платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых предпринимателем в канализацию, за период с 14.02.2008 по 15.07.2008 и 5 947 рублей 48 копеек пеней за просрочку платежа за период с 14.05.2008 по 17.01.2009 (с учетом уточнения иска).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, привлечены: открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 9", муниципальное унитарное предприятие "Екатеринбургэнерго".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 29.09.2009, принятым при новом рассмотрении и оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, иск удовлетворен частично, с предпринимателя в пользу предприятия взыскано 33 068 рублей 10 копеек основного долга, в остальной части иска отказано.

Определением от 12.01.2012, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявления предпринимателя от 12.12.2011 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда от 29.09.2009 отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель просит их отменить, дело передать на новое рассмотрение по новым обстоятельствам в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, вступивший в законную силу, может быть пересмотрен судом, его принявшим, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 названного Кодекса.

Судами установлено, что в заявлении о пересмотре решения Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2009 по вновь открывшимся обстоятельствам предприниматель в качестве новых обстоятельств указывает на признание постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.10.2011 по делу N А60-37895/2010 не соответствующим части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации оспариваемого предпринимателем постановления главы города Екатеринбурга от 26.07.1999 N 728 "Об утверждении условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Екатеринбурга" (далее - постановление администрации города Екатеринбурга).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса основаниями для пересмотра судебных актов по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса являются, в том числе новые обстоятельства, указанные в части 3 названной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Вместе с тем, в силу пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" признание судом недействующим нормативного правового акта или отмена такого акта в установленном порядке вышестоящим органом или лицом как не соответствующего закону не может рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия.

Частью 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда.

При этом, действующее процессуальное законодательство не предусматривает полномочий арбитражного суда для признания нормативного правового акта недействующим с момента его принятия.

Поэтому, отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2009 по вновь открывшимся обстоятельствам, суды исходили из того, что признание судом кассационной инстанции не соответствующим части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации постановления администрации города Екатеринбурга не имеет правового значения на момент принятия решения и постановления апелляционной инстанции по настоящему делу и не может служить новым основанием для их пересмотра.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А60-32888/2008 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 12.01.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

Р.Г. Балахничева Н.П. Харчикова