Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2012 г. N ВАС-9246/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 09.06.2012 N 5278/04 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 23.12.2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23.04.2012 по делу N А76-15565/2011,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Челябэнергосбыт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - управление, антимонопольный орган) о признании недействительными решения от 11.07.2011 по делу N 92-04/10 о нарушении обществом части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и предписания от 15.06.2011 N 19 об устранении нарушений антимонопольного законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Стрела" (далее - ООО "ТК "Стрела").

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.12.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 23.04.2012 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций управление просит судебные акты отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о защите конкуренции, Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

Судами установлено, что общество является гарантирующим поставщиком и осуществляет розничную продажу электрической энергии (без ее передачи и распределения) физическим и юридическим лицам. В связи с обращением ООО "ТК "Стрела" 18.03.2010 с заявкой на заключение договора энергоснабжения. Общество 01.07.2010 и 19.11.2010 направило в адрес ООО "ТК "Стрела" проект договора энергоснабжения N 769.

Поскольку общество и ООО "ТК "Стрела" не пришли к соглашению по ряду пунктов договора, между ними возникли преддоговорные разногласия, урегулирование которых происходило в рамках положений статей 445, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления ООО "ТК "Стрела" решением антимонопольного органа от 11.07.2011 по делу N 92-04/10 общество признано нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в связи с навязыванием невыгодных условий договора энергоснабжения от 01.11.2010 N 769, а именно пункта 3.1.8 и условий приложения N 8, в части применения при расчете за электроэнергию уровня напряжения СН2 вместо ВН.

Предписанием от 15.07.2011 N 19 обществу указано на необходимость устранения выявленных нарушений, в части условий приложения N 8, касающихся применяемого при расчете за электроэнергию уровня напряжения. По требованию о навязывании невыгодных условий, содержащихся в пункте 3.1.8 договора от 01.11.2010 N 769, управлением предписание выдано не было.

Удовлетворяя заявленные требования, суды сделали вывод о том, что управлением не представлено доказательств наличия в действиях общества признаков нарушения антимонопольного законодательства, а именно уклонения от заключения договора и навязывании контрагенту невыгодных условий договора энергоснабжения, которые повлекли неблагоприятные последствия для ООО "ТК "Стрела" или поставили бы указанное лицо в положение, при котором оно вынуждено было бы заключить договор на условиях, выгодных для общества.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление управления, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А76-15565/2011 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 23.12.2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23.04.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.Г. Кирюшина

Судьи

В.Н. Александров М.Ф. Юхней